U ovoj rubrici objavljujemo sudske odluke za koje
smatramo da će pomoći čitateljima u svakodnevnom radu.
Bit ćemo Vam zahvalni da uredništvu dostave sudske
odluke s kojima su se susretali u svojem radu, a za koje
smatraju da bi bile zanimljive čitateljima.
Protivno žalbenim navodima tuženika, prvostupanjski sud donošenjem pobijane presude nije počinio bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a na koju se sadržajem žalbe poziva tuženik jer izreka presude nije proturječna razlozima presude o odlučnim činjenicama, koji su jasni i nisu međusobno proturječni, a niti postoji proturječnost između onoga što se u razlozima presude navodi o sadržaju isprava ili zapisnika danim u postupku i samih tih isprava i zapisnika, već se u odnosu na zaključak suda da u efektivno radno vrijeme ne ulazi rad blagdanom radi o primjeni materijalnog prava.
Pazeći po službenoj dužnosti povodom izjavljene žalbe temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP-a na ostale bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 2., 4., 6., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a, ovaj sud je utvrdio da u postupku pred prvo stupanjskim sudom i donošenjem pobijane presude nije počinjena ni jedna od tih procesnih povreda.
Donoseći pobijanu presudu prvostupanjski sud nespornim utvrđuje da je tužiteljica zaposlena kod tuženika na odjelu hitne internističke službe - dnevne bolnice te da radi u smjenama - turnusima i da ostvaruje višak radnih sati koje joj tuženik nije plaćao već joj je omogućavao korištenje slobodnih dana.
Nadalje, temeljem provedenog dokaznog postupka i to nalaza i mišljenja vještaka koji prihvaća u cijelosti, prvostupanjski sud utvrđuje da je tužiteljici za period od 01. ožujka 2006. godine do 30. travnja 2015. godine manje isplaćena plaća u bruto iznosu od 31.896,91 kn s osnove ostvarenih 509,40 prekovremenih sati i 152 sata za rad blagdanom.
Cijeneći sadržaj odredbe čl. 59. st. 1., 2., i 4. KU/05 prvostupanjski sud zaključuje da je isplatom plaće za rad blagdanom u visini od 250% te dodatnim uvećanjem za rad u noćnoj smjeni, subotom ili nedjeljom u potpunosti poštivana odredba čl. 92. Zakona o radu („Narodne novine11 broj 149 09. 61 11. 82 12. 73 13. 93 14.dalie. ZR), pri čemu je st. 3. istoga članka isključena mogućnost primjene dodataka iz čl. 58. KU/05 pa zbog činjenice da rad blagdanom ulazi u redovan mjesečni fond sati stajališta je da tužiteljici istovremeno ne pripada pravo na dodatak za prekovremeni rad.
Nadalje, prvostupanjski sud cijeneći da tuženik nije dokazao da je tužiteljica koristila slobodne dane na ime ostvarenih prekovremenih sati sukladno odredbi čl. 58. st. 9. KU/05 jer da to nije razvidno iz priložene evidencije o radu, zaključuje da se ostvareni višak sati u utuženom razdoblju ima smatrati prekovremenim radom u smislu navedene zakonske odredbe te odredbe čl. 45. st. 1. i čl. 46. st.5 ZR-a, slijedom čega usvaja tužbeni zahtjev u cijelosti.
Odluku o troškovima postupka prvostupanjski sud temelji na odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a te Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (“Narodne novine“ broj 142/12, 103/14, 118/14,i 107/15, dalje: Tarifa).
Neosnovano se tuženik žalbom poziva na žalbeni razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja te pogrešne primjene materijalnog prava, jer je prvostupanjski sud temeljem provedenih dokaza pravilno i potpuno utvrdio odlučne činjenice i pravilno primijenio materijalno pravo kada je usvojio tužbeni zahtjev.
Naime, pravilno je prvostupanjski sud prihvatio nalaz i mišljenje vještaka glede utvrđenja o ostvarenim prekovremenim satima od strane tužiteljice u utuženom razdoblju, budući da i prema stavu ovog suda prekovremeni rad predstavlja ostvareni rad iznad efektivnog mjesečnog fonda sati u koji ne ulaze dan blagdana. Takav stav ima uporište u odredbi čl. 58. st. 9. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 9/05, dalje: KU/05), odnosno čl. 51. st. 8. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine broj 143/13, dalje: KL 13), prema kojima je prekovremeni rad svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati, a redovni mjesečni fond radnih sati su sati koje radnik treba odraditi u tekućem mjesecu, odnosno na bazi 40-satnog radnog tjedna, s time da mjesečni fond radnih sati tvori umnožak radnih dana u tekućem mjesecu s 8 sati. Dakle, redovni mjesečni fond sati predstavlja umnožak radnih dana u mjesecu sa 8, iz čega slijedi da se u taj fond sati ne ubrajaju dan blagdana, jer to nisu radni dani u smislu odredbe čl. 1. st. 2. Zakon o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“ broj 33 96. 96.01. 13/02. 112/05. 59 06. 55,08. 74/11. 130 11. dalje: ZBSNRH) pa je pravilno utvrđenje prvostupanjskog suda utemeljeno na nalazu i mišljenju vještaka da prekovremeni rad tužiteljice predstavlja rad ostvaren iznad redovnog mjesečnog fonda radnih sati u koji ne ulaze dani blagdana.
Pri tome, tuženik se žalbom neosnovano poziva na odredbu čl.59 KU/05, odnosno čl. 52. KU/13 jer iako je tim odredbama definirana evidencija rada na blagdan i neradne dane kao redovni rad koji se ubraja u redovnu satnicu, to ne isključuje primjenu odredbe čl. 58. st. 9 KU/05 odnosno čl. 51. st. 8. KU/13 prema kojima prekovremeni rad predstavlja rad ostvaren povrh redovnog rada, a u koji ne ulazi rad na dan blagdana i neradni dan. Dakle, u situaciji kada radnik ne ostvari sate preko redovnog mjesečnog fonda sati definiranog čl. 58. st. 9 KU/05 odnosno čl. 51. st. 8. KU/13, njegov rad blagdanom odnosno neradnim danom evidentira se kao redovan rad i ubraja u redovnu satnicu sukladno čl.59 KU/05, odnosno čl. 52. KU/13, a ukoliko takve sate ostvari oni se u smislu čl. 58. st. 9 KU/05 odnosno čl. 51. st. 8. KU/13 smatraju prekovremenim radom. Također, tuženik se žalbom neosnovano poziva na Zaključak br. 21. Komisije za praćenje KU-a budući da istim prekovremeni rad nije definiran drugačije od KU-a, već je samo pojašnjeno pravo na uvećanje plaće za rad blagdanom, odnosno pravo na naknadu plaće za dan blagdana radnika koji radi u smjenama, odnosno turnusu.
Također, protivno žalbenim navodima, pravilan je zaključak prvostupanjskog suda da tužiteljici pripada pravo na uvećanje plaće za rad blagdanom i neradnim danom za 150% odnosno da joj pripada plaća od ukupno 250% uz eventualna uvećanja od 10% odnosno 40% za rad u drugoj smjeni odnosno noću. Naime, prema odredbi čl. 53. KU/05 odnosno čl. 47. KU/13 plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću, s time da je dodatak na osnovnu plaću, između ostalog, uvećanje plaće. Prema odredbi čl. 59. KU/05 odnosno čl. 51. KU/13 za rad u dane blagdana i neradne dane utvrđene Zakonom o blagdanima i neradnim danima te za rad na Uskrs radnik ima pravo na plaću uvećanu za 150%, te dodatnih 10% ako radi u smjenskom radu u drugoj smjeni odnosno dodatnih 40% ako radi noću. Dakle, sukladno navedenim odredbama tužiteljici za rad na dane blagdana i neradne dane odnosno Uskrs pripada uvećanje za 150% na osnovnu plaću tj. ukupno 250% uz eventualno uvećanje za daljnjih 10% odnosno 40% za rad u drugoj smjeni odnosno noću, kako je to pravilno zaključio prvostupanjski sud.
S obzirom da je prvostupanjski sud iznos neisplaćene plaće tužiteljice u utuženom razdoblju od ukupno 31.896,91 kn bruto utvrdio na temelju nalaza i mišljenja vještaka, koji je obračun neisplaćene plaće izvršio sukladno prethodno navedenim odredbama KU-a, pravilno je prvostupanjski sud primijenio materijalno pravo iz odredbe čl. 58. i 59 KU/05 i čl. 51 KU/13 kada je obvezao tuženika na isplatu navedenog iznosa tužiteljici, sa zateznim kamatama od dana dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa plaće do isplate, a koje tužiteljici pripadaju pozivom na odredbu čl. 29. st. 1. i 2. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine'* broj 35/05, 41/08, 125/11 i 78/15, dalje: ZOO).
Pri tome neosnovani su žalbeni navodi kako je tuženik dokazao korištenje slobodnih dana od strane tužiteljice umjesto uvećanja plaće za prekovremeni rad u skladu sa odredbom čl. 58. st. 9. KU/05 odnosno čl. 51. st. 10. KU/13 jer je prvostupanjski sud ocjenom provedenih dokaza na temelju pravila o teretu dokazivanja ispravno zaključio da tuženik navedenu činjenicu u odnosu na cjelokupno ostvarene prekovremene sate nije dokazao.
Budući da je tužiteljica u cijelosti uspjela u sporu, pravilna je i odluka prvostupanjskog suda o troškovima postupka donesena na temelju odredbe čl. 154. st. 1. ZPP-a, pri čemu je sud ispravno odmjerio trošak tužiteljice u skladu sa odredbom čl. 155. ZPP-a i Tarifom.
Slijedom navedenog, valjalo je odbiti žalbu tuženika i pobijanu presudu pozivom na odredbu čl. 368. ZPP-a potvrditi, kao u izreci.
čl. 93.
čl. 93.
Tužitelj smatra da u situaciji kada je o pitanju nedopuštenosti tuženikove odluke o otkazu ugovora o radu tužitelja pravomoćno odlučeno u postupku vođenim pred prvostupanjskim sudom pod posl.br. P-629/00 na način da je tuženikova odluka o otkazu ugovora o radu tužitelja od 20. listopada 1999. utvrđena nedopuštenom te je naloženo tuženiku vratiti tužitelja na radno mjesto vozača, tim više kada je donesena i odluka o podnesenoj reviziji tuženika u tom sporu, da prijedlog tuženika ne može predstavljati razlog za prekid već da predstavlja zloporabu procesnih ovlaštenja koje sud mora spriječiti.
Osnovano tužitelj navodi u žalbi da nisu ispunjene zakonske pretpostavke iz čl.213. st.1. ZPP-a da se prekine postupak u ovoj pravnoj stvari, te da značaj podnesenog prijedloga za ponavljanje pravomoćno okončanog postupka koji se vodi pod poslovnim borjem P-629/00 ne predstavlja razlog za prekid ovoga postupka.
Odredbom čl. 213. st. 1. ZPP-a propisano je da će sud prekinuti postupak ako je odlučio da sam ne rješava o prethodnom pitanju. Prethodno pitanje sukladno čl. 12. ZPP-a je utvrđenje postojanja nekog prava ili pravnog odnosa o kojemu nije donio odluku sud ili drugo nadležno tijelo, a o toj odluci ovisi odluka suda.
Naime, u konkretnom slučaju postoji pravomoćna presuda kojom je utvrđeno da je ništav otkaz Ugovora o radu od 20. listopada 1999. godine, te je naloženo vraćanje tužitelja na rad presudom pod poslovnim brojem P-629. 00 od 11. ožujka 2003. te u ovom postupku tužitelj traži isplatu plaće za razdoblje od otkaza ugovora o radu tj. od prosinca 1999. godine do ponovnog povratka na posao.
O radnopravnom statusu tužitelja i o njegovom povratku na rad, kao i o nedopuštenosti otkaza ugovora o radu od 20. listopada 1999. godine pravomoćno je odlučeno, slijedom čega tužitelj ima pravo tražiti isplatu plaće od otkaza ugovora o radu do povratka na posao.
Iz prijedloga za ponavljanje postupka proizlazi da je tuženik za činjenicu tužiteljeva zaposlenja kod novog poslodavca, u Italiji, saznao nakon zaključenog raspravljanja u tom postupku, u kojem se odlučivalo o nedopuštenosti odluke o otkazu i vraćanju na rad. S tim u vezi ističe se da prema stajalištu ovoga suda, u slučaju kada se radnik za vrijeme trajanja parničnog postupka radi utvrđenja nezakonitosti odluke o otkazu ugovora o radu zaposli kod drugog poslodavca, ta činjenica ne isključuje njegovo pravo da zahtijeva vraćanje na posao kod prvotnog poslodavca, a što proizlazi iz odredbe čl. 115. st. 1. Zakona o radu (NN 38 95. 54 95. 65 95 i 102/98, dalje ZR 95) pa postojanje podnesenog prijedloga za ponavljanje postupka ne može biti razlog za prekidom ovoga postupka radi isplate plaće zbog nezakonitog otkaza ugovora o radu.
K tome se ističe i da je odredbom čl. 93. st. 1. i 3. ZR 95 propisano da za razdoblja u kojima ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom ili kolektivnim ugovorom, radnik ima pravo na naknadu plaće te da radnik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme prekida rada do kojega je došlo krivnjom poslodavca ili uslijed drugih okolnosti za koje radnik nije odgovoran.
Zato odluka o prijedlogu tuženika za ponavljanje pravomoćno okončanog postupka kojim je odlučeno o nedopuštenosti odluke o otkazu ugovora o radu i vraćanju na rad; u situaciji kada ugovor o radu na kojeg se tužitelj poziva zahtijevajući pravo na plaću samo na temelju njegova sadržaja, egzistira i vezuje svojim sadržajem, jer nije raskinut, utvrđen ništavim ili poništen - niti je na drugi način izgubio učinke, ne može biti od prethodne važnosti za prekidom ovoga postupka budući da je otkaz toga ugovora utvrđen nedopuštenim. Stoga tužitelju pripada zaštita u odnosu na činjenicu na koju se poziva - što tuženik nije ispunjavao ugovorene obveze i plaćao sve što je ugovorio, dakle i pravo tražiti ispunjenje ugovora i isplatu utužene plaće prema tome ugovoru, pa nije bilo osnove primjenom odredbe čl. 213. st. 1. ZPP-a pobijanim rješenjem odrediti prekid ovoga parničnog postupka do odluke suda o prijedlogu tuženika za ponavljanje predmetnog pravomoćno okončanog postupka.
Iz tih je razloga valjalo uvaženjem žalbe tužitelja pobijano rješenje preinačiti i odlučiti kao u toč. 1. izreke ovoga rješenja pozivom na odredbu iz čl. 380. toč. 3. ZPP-a.
Sukladno odredbi čl. 166. st.3. ZPP-a ostavljeno je o žalbenom trošku odlučiti u konačnoj odluci.
čl. 113
čl. 113
Tužitelj u ovom radnom sporu traži da sud utvrdi da je odluka tuženika o redovitom otkazu Ugovora o radu tužitelju od 6. srpnja 2001., odnosno aneksa od 1. ožujka 2004. za poslove master masterplac, nepravilna i nezakonita, te traži povrat u radni odnos, izgubljenu zaradu, a alternativnim zahtjevom uz utvrđenje nezakonitom odluke o otkazu sudski raskid uz naknadu štete, kao i izgubljenu zaradu.
Tužitelju je otkazano na temelju odredbe čl. 113. st. 1. podstavak 1., tada važećeg Zakona o radu (Narodne novine broj 137/04- pročišćeni tekst, dalje:ZR), jer je prestala potreba za obavljanje njegovih ugovorenih poslova master. masterplac, zbog gospodarskih i organizacijskih razloga. Dakle riječ je o poslovno uvjetovanom otkazu, što je navedeno i u samom naslovu Odluke o otkazu.
U tome smjeru radi utvrđenja opravdanosti razloga za otkaz, izvedeni su brojni dokazi, pribavljena pisana dokumentacija, opći akt tuženika, saslušani svjedoci i stranke, te je provedeno knjigovodstveno vještačenje na okolnost poslovanja tuženika u 2008.-2010., posebno u svezi izgubljene zarade tužitelja za koju je odbijen, te je prvostupanjski sud na temelju tako provedenih dokaza da je tuženik, prema obvezi propisanoj čl. 119. ZR-a dokazao da je imao opravdan razlog za otkaz tužitelju uz propisani otkazni rok i otpremninu i posljedično tome je odbijen u cijelosti prvopostavljeni tužbeni zahtjev, kao i alternativni tužbeni zahtjev, iz razloga jer je prvostupanjski sud utvrdio da je otkaz tužitelju zakonit.
Tužitelj u podnesenoj žalbi ne dovodi u pitanje socijalni odabir izvršen od strane tuženika, u smislu zašto je izbor pao baš na tužitelja, odnosno da je netko drugi u skladištu trebao dobiti otkaz, već samo, kao i tijekom cijeloga spora, ponavlja činjenicu da je pisana Odluka o ukidanju radnog mjesta tužitelja od 14. srpnja 2009. donesena nakon što je tužitelju već otkazano, ukazujući na činjenicu da bi inače ta Odluka bila navedena u Odluci o redovitom otkazu, te da bi to tuženik popratio i u Pravilniku, odnosno sistematizaciji, pa smatra da je iz tog razloga redoviti otkaz tužitelju nezakonit. Tužitelj pri tome uspoređuje sadržaje njegove Odluke o redovitom otkazu s takvim Odlukama drugih radnika tuženika, kada je o tome tuženik vodio računa, te smatra da je otkaz nezakonit iz razloga jer se poslovi tužitelja i dalje obavljaju i bez obzira što su preraspoređeni na druge radnike tuženika, pa da potreba obavljanja poslova tužitelja kod tuženika nije prestala.
Ovako stajalište tužitelja nije održivo, već je pravilno stajalište prvostupanjskog suda da nije bitno jesu li prestali svi poslovi određenog radnog mjesta, već je bitno je li prestala potreba za radom radnika na određenom radnom mjestu, odnosno konkretno da se poslovi master masterplac obavljaju u okviru drugih radnih mjesta.
Tako je utvrđeno što tužitelj žalbom i ne dovodi u pitanje da je dio poslova ukinutog radnog mjesta tužitelja preraspoređen na radno mjesto komercijalni referent u prodaji, te referent - asistent u prodaji, dok su neki radni zadaci koje je ranije radio tužitelj ukinuti kao nepotrebni zbog drugačije organizacije posla (npr. interno usuglašavanje između prodaje i skladišta zbog direktne komunikacije voditelja skladišta s komercijalnim referentom prodaje, izrada računa prešla je u automatizirani proces, zadaća podrške voditelju skladišta je nepotrebna jer je smanjen obim prodaje i asortimana, te direktnom komunikacijom između komercijalnih referenata i referenata asistenata u prodaji izvanredne i problematične situacije su izbjegnute).
Dakle, u takvoj činjeničnoj i pravnoj situaciji da je u postupku utvrđeno da je u vrijeme otkaza tužitelju u 2009. poslovanje tuženika bilježilo slabije rezultate u odnosu na proteklu godinu, odnosno da je tuženik ostvario gubitak, kao i u 2010., kako to slijedi iz nalaza nepristranog vještaka Z. R. iz Z., stoga različiti iskazi svjedoka o istoj temi koji bez predočenih pokazatelja procjenjuju obim poslova tuženika u razdoblju 2008. - 2010., ne mogu dovest u pitanje, pouzdano utvrđenu činjenicu da je tuženik u 2009. i 2010. poslovao s gubitkom. Naime, saslušani svjedoci radnici u skladištu M. B., H. P. i D. M., koji je prvi dobio otkaz, govore o smanjenju obima poslova u skladištu (D. T. o tome ništa nije iskazivao), dok Z. B. govori da se od 2006. povećao obim poslova, no i taj svjedok govori o tome da su se neophodni poslovi tužitelja podijelili, ali da je danas drugačija organizacija (iskaz dan 2011.).
Iz iskaza upućenih osoba D. H. voditelja prodaje (2007. - 2010.) i svjedoka voditelja računovodstva M. M., je razvidno da se zbog opće postojeće krize u niskogradnji i s tim u svezi zatvaranja pogona tuženika u R. (CEI program) za proizvodnju takvog građevinskog materijala kojeg prodaje tuženik obim poslova smanjio.
Zbog svega toga nastavno je otkazano i drugim radnicima, pa se broj radnika tuženika u godini dana smanjio za 10, odnosno za 35 %.
Svemu tome govori u prilog i kasniji razvoj situacije kod tuženika (u ovom sporu koji je trajao 9 godina), da je tuženik osim što je razdijelio poslove tužitelja i izvršio automatizaciju poslovnih procesa je na koncu odustao od skladištenja robe, pa su baš svim skladištarima uručeni redoviti otkazi, kako slijedi iz iskaza saslušanih svjedoka u 2015. K. P. i N. I., te da je tome tako vidljivo je iz priloženih Odluka o otkazu tim radnicima od 15. rujna 2015. na listovima 553. do 557 spisa.
Tuženik stisnut ekonomskim teškoćama, padom poslovanja, odnosno prodaje, imao je pravo organizirati poslovanje na način za koji smatra da je najbolji, jer sam snosi rizik pogrešne procjene, pa ukida radno mjesto u skladištu koje mu je najmanje bitno, a to je radno mjesto tužitelja master masterplac (kako je to i izričito i navedeno u Odluci o redovitom otkazu tužitelju), te preraspodjeljuje poslove tog radnog mjesta na postojeće radnike, sve u cilju postizanja boljih poslovnih rezultata, pa je sukladno tome i po ocjeni žalbenog suda tuženik dokazao da je imao opravdani razlog za otkaz tužitelju.
Pri tome potpuno je nebitna činjenica kada je tuženik o ukidanju radnog mjesta tužitelja donio pisanu odluku, imajući u vidu da su poslovi tužitelja nedvojbeno razdijeljeni preostalim radnicima, pa je upravo to slučaj iz čl. 113. st. 1. ZR-a, podstavak 1., da je zbog gospodarskih i organizacijskih razloga prestala potreba za obavljanje posla tužitelja radnoga mjesta master masterplac, pa mu je tuženik zakonito otkazao Ugovor o radu za to radno mjesto, uz zakonito određen otkazni rok i otpremninu, čija visina nije osporena.
Tužitelj u žalbi ne osporava da bi tuženik prekršio odredbu čl. 113. st. 4. ZR-a, da je tužitelja mogao obrazovati i osposobiti za drugo radno mjesto, a kako je već rečeno tužitelj također u žalbi ne tvrdi da je izvršen odabir tužitelja za otkaz protivno odredbi st. 3. toga članka. Kod toga treba imati u vidu da tuženik kada je otkazao tužitelju, nije mogao otkazati nekom drugom radniku jer je prestala potreba za obavljanje posla radnoga mjesta tužitelja.
Sukladno izloženom neodlučni su navodi žalbe kako je postupao tuženik kod otkaza drugim radnicima u skladištu, da se pozivao na Odluku o ukidanju skladišta koja je objavljena na oglasnoj ploči tuženika, te su neodlučni razlozi o vođenju ili nevođenju pregovora s tužiteljem prije donošenja Odluke o otkazu. Tuženik je očito prethodno nudio odluke o otkazu tužitelju s različitim iznosima otpremnine samo da bi izbjegao vođenje sudskog postupka, međutim to nema nikakvog utjecaja na suštinu spora.
Iz navedenih razloga žalbu tužitelja valjalo je odbiti kao neosnovanu i na temelju odredbe čl. 368. st. 1. ZPP-a potvrditi prvostupanjsku presudu u pobijanom dijelu u točki I i II izreke.
Međutim, osnovano tuženik ističe u žalbi da prvostupanjski sud nije pravilno odmjerio troškove tuženiku. Naime, predmetni radni spor je bio neprocjenjiv (nije naznačen TS i nije specificirana izgubljena zarada), sve do podneska tužitelja od 29. kolovoza 2016. (listovi sudskog spisa 635 - 639) kada je tužitelj zahtijevao isplatu 840.560,00 kn i štetu u iznosu od 82.056,00 kn, što je ukupno 922.261,60 kn, nakon čega tuženik sukladno odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a ima pravo na troškove za poduzete parnične radnje sukladno OT-a, a ne više u paušalnom iznosu iz čl. Tbr. 7. toč. 2. podstavak 6. OT-a.
Stoga tuženiku pored dosuđenih po prvostupanjskom sudu 5.875,04 kn pripada pravo na trošak sastava podnesaka (16. rujna 2016., 7. studenog 2016. i 4. siječnja 2017.), prema Tbr. 8. toč. 3. OT-a 25 % od nagrade, ali ne više od 500,00 kn, dakle 3 x 500,00 kn, trošak pristupa ročištu od 8. studenog 2016. zatraženih 500,00 kn, te za sastav obrazloženog podneska od 19. travnja 2017. i za zastupanje na ročištu od 12. srpnja 2015. u punom iznosu (2 x 9.230,00 kn) i uvećano za PDV 25 %, je dosuđenih tuženiku 25.575,00 kn.
Tuženiku ne pripada pravo na trošak pristupa ročištu za objavu presude jer je iz zapisnika vidljivo da tom ročištu nije nazočio.
Iz navedenih razloga na temelju odredbe čl. 373. toč. 3. ZPP-a preinačena je odluka o parničnom trošku i tuženiku dosuđen daljnji parnični trošak u iznosu od 25.575,00 kn.
Tuženik je odbijen s troškom sastava odgovora na žalbu jer to nije nužan trošak.
čl. 53. ZOR
čl. 53. ZOR
U čl. 53. Zakona o radu (NN br. 93/14. - dalje: ZR) propisano je da se prilikom sklapanja Ugovora o radu može ugovoriti probni rad koji ne smije trajati duže od 6 mjeseci. Nezadovoljavanje radnika na probnom radu predstavlja posebno opravdan razlog za otkaz Ugovora o radu. Na otkaz Ugovora o radu zbog nezadovoljavanja radnika na probnom radu ne primjenjuju se odredbe toga Zakona o otkazu Ugovora o radu osim čl. 120., čl. 121. st. 1. i čl. 125. tog Zakona.
Prema navedenim zakonskim odredbama otkaz mora biti u pisanom obliku i obrazložen te se mora dostaviti osobi kojoj se otkazuje, otkazni rok počinje teći od dana dostave otkaza Ugovora o radu, a ako sud utvrdi da otkaz poslodavca nije dopušten a radniku nije prihvatljivo nastaviti radni odnos, sud će na zahtjev radnika odrediti dan prestanka radnog odnosa i dosuditi mu naknadu štete s tim da poslodavac i radnik zahtjev za prestanak Ugovora o radu raskidom mogu podnijeti sve do zaključenja glavne rasprave pred sudom prvog stupnja.
Slijedom navedenoga prvostupanjski sud je bio dužan odlučiti o preinačenom tužbenom zahtjevu pa se ukazuje da je odbijanjem tužbenog zahtjeva u dijelu da se utvrdi da radni odnos tužiteljice S. B. nije prestao te da se naloži tuženiku tužiteljicu vratiti na radno mjesto "analitičar nabave i prodaje" u skladu sa Ugovorom o radu od 11. lipnja 2015. godine počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 12. Zakona o parničnom postupku (NN br. broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 28/13. i 89/14. - dalje: ZPP).
Uvažavajući žalbeni prigovor kojim se ukazuje na ovu bitnu povredu valjalo je u tom dijelu primjenom čl. 369. st. 5. ZPP prvostupanjsku presudu ukinuti.
Nadalje, žalbeni prigovor tužiteljice da sud nije odlučio o dijelu tužbenog zahtjeva kojim je zatražen raskid Ugovora o radu smatra se prijedlogom za donošenje dopunske presude o kojoj je ovlašten odlučiti prvostupanjski sud.
Pri donošenju prvostupanjske presude nije počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP jer presuda nema nedostataka zbog kojih se ne bi mogla ispitati. Izreka presude nije proturječna razlozima presude. U presudi su navedeni razlozi o odlučnim činjenicama između kojih nema proturječnosti niti postoji proturječnost između onoga što se o sadržaju zapisnika navodi u obrazloženju presude i samih tih zapisnika.
Odluka o tužbenom zahtjevu utemeljena je na potpuno utvrđenom činjeničnom stanju na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno u skladu s čl. 8. ZPP. Prvostupanjski sud je o tužbenom zahtjevu odlučio pravilnom primjenom materijalnog prava.
Nije sporno da je tužiteljica sa tuženikom sklopila Ugovor o radu 11. lipnja 2015. godine na neodređeno vrijeme s probnim rokom od 4 mjeseca za radno mjesto "analitičar nabave i prodaje" i da je počela raditi 6. srpnja 2014. godine. Nakon sklapanja Ugovora o radu formirana je komisija za ocjenu probnog rada u sastavu D. C.: B. V. i D. B.
Prema zapažanju Komisije za ocjenu probnog rada tužiteljice, ista je upoznata s organizacijskom šemom društva i usluge trgovačke djelatnosti. Tužiteljica je dobivala konkretne zadatke, no međutim, pokazala je da teško može povjerene zadatke obaviti samostalno, stručno i na vrijeme, da je često koristila radno vrijeme za obavljanje privatnih stvari, da je tijekom radnog vremena vodila dugačke privatne razgovore na radnom mjestu ili u kompanijskom kafiću, te je za radnog vremena čitala materijale ne vezane za radno mjesto. U predviđenom probnom roku od 4 mjeseca nije uspjela na zadovoljavajući način svladati korištenje sustava ERP koji je vitalan u obavljanju poslova u trgovačkoj djelatnosti pogotovo na radnom mjestu tužiteljice. Tužiteljica je tijekom probnog rada pokazala i određene pozitivne osobine kao što je poznavanje rada na računalu i zadovoljavajuće znanje engleskog jezika. Međutim, prema mišljenju Komisije nije zadovoljila u ključnim područjima za konkretan posao zbog neizvršenja određenih zadataka u uobičajenoj formi i roku, zbog slabog upravljanja vremenom potrebnim za obavljanje poslova iz djelokruga rada i poteškoća prilikom određivanja prioriteta rada. Prema zapažanju Komisije poslovna komunikacija sa suradnicima bila je ispod profesionalne razine, a u poslovnoj komunikaciji tužiteljica iskazuje značajnu razinu ležernosti, neozbiljnosti i olakog shvaćanja radnih zadataka. Zaključak je Komisije da nije pokazala potrebne poslovne i druge kvalitete kojima bi doprinijela boljem poslovanju tvrtke te da ne odgovara zahtjevima konkretnog radnog mjesta.
U konkretnom slučaju stav Komisije koja je pratila probni rad tužiteljice je od presudnog značenja za ocjenu njezinog rada. Pri tome je neodlučno što je samo jedan član Komisije - D. C. direktno surađivao sa tužiteljicom, pa je samo on mogao iznijeti konkretna zapažanja o načinu obavljanja radnih zadataka na radnom mjestu na kome je zaposlena, dok su ostala dva člana Komisije pri formiranju ocjene zadovoljavanja na probnom radu koristila njegove opaske i primjedbe, ali isto tako i primjedbe ostalih zaposlenika te tužiteljici nadređenih.
Smisao probnog rada jeste da se poslodavcu za vrijeme ugovorenog trajanja probnog rada omogući provjera radnih sposobnosti radnika nakon što je radniku omogućeno obavljanje poslova za koje je sklopljen Ugovor o radu. Tijekom probnog rada ne provjeravaju se samo radnikove stručne sposobnosti, tehničke osobine i umješnost u radu, nego i druge sposobnosti i kvalitete koje ukazuju na odnos prema radu, sredstvima rada, odnos prema drugim zaposlenicima, prema korisnicima usluga i poslodavcu, te napose radnikova radna disciplina.
Zapažanjima Komisije utvrđeno je da je tužiteljica dobro poznavala rad na računalu i da je imala zadovoljavajuće znanje engleskog jezika, ali isto tako da je neke radne zadatke odrađivala sporo, da se nije snalazila u svom osnovnom alatu u programu ERP zbog čega je neposredno nadređeni tužiteljici direktor G. taj zadatak dodijelio drugim zaposlenicima, a ocjenjujući ukupno odnos prema radu kao i druge osobine, tuženik kao poslodavac je zaključio da tužiteljica nije opravdala očekivanja te stručnim, radnim i drugim sposobnostima na zadovoljavajući način odgovorila zahtjevima radnog mjesta za koje je zasnovala radni odnos.
Slijedom navedenoga donijeta je odluka kao u izreci temeljem čl. 368. st. 1. i čl. 369. st. 5. ZPP.
članak 87. stavak 3. ZR
članak 87. stavak 3. ZR
Iz utvrđenja prvostupanjskog suda proizlazi:
- da je pravomoćnom presudom Općinskog suda u Rijeci broj P-4401/11 od 11. rujna 2013. (potvrđena presudom Županijskog suda u Rijeci broj Gž-5338/13 od 10. rujna 2014.) utvrđen nedopuštenim izvanredni otkaz Ugovora o radu od 28. studenog 2011., i utvrđen je sudski raskid ugovora o radu s danom 11. rujna 2013.;
- da je tužiteljica u razdoblju od otkaza ugovora o radu do sudskog raskida ugovora o radu povremeno radila kod drugih poslodavaca te su utvrđeni bruto iznosi plaće koje je kod istih primala, kao i iznosi plaće koje bi primala kod tuženika;
- da je provedenim financijskim vještačenjem po vještaku I. M. izvršen izračun naknade plaće utemeljen na razlici plaće koja bi tužiteljici pripala daje radila kod tuženika za utuženo razdoblje i plaće koju je stvarno primala kod drugih poslodavaca.
Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja, sud prvog stupnja pravilno zaključuje da je, kod činjenice daje pravomoćno utvrđen nedopuštenim otkaz ugovora o radu kojeg je tuženik dao tužiteljici, te kod činjenice da je pravomoćno sudski raskinut ugovor o radu, ista stekla pravo na naknadu plaće za sve vrijeme od dana primitka odluke o otkazu ugovora o radu do dana sudskog raskida ugovora o radu u iznosima utvrđenim po vještaku financijske struke.
Ovaj drugostupanjski sud prihvaća sva činjenična utvrđenja prvostupanjskog suda kao i primjenu materijalnog prava jer je zaključak suda prvog stupnja sukladan rezultatima provedenog postupka i jer je pravilna ocjena istog svih provedenih dokaza.
Naime, odredbom članka 87. stavak 3. ZR propisano je da radnik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme prekida rada do kojega je došlo krivnjom poslodavca ili uslijed drugih okolnosti za koje radnik nije odgovoran, a što je upravo ovdje slučaj.
U odnosu na žalbene navode koji predstavljaju navode koji su isticani i tijekom prvostupanjskog postupka, za odgovoriti je da je sud prvog stupnja doista dao iscrpne, jasne i argumentirane razloge glede osnova isplate na koje se dodatno prednjem, radi nepotrebnog ponavljanja, upućuje. Činjenica da bi tuženik podnio ustavnu tužbu protiv pravomoćne presude o otkazu ugovora o radu ne predstavlja valjani argument neosnovanosti tužbenog traženja tužiteljice, kao ni žalbeni navodi kojima se odluke suda s tim u vezi ocjenjuju arbitrarnim.
Pitanje visine tužbenog zahtjeva pravilno je od strane prvostupanjskog suda ocijenjeno kao razlika bruto iznosa plaće koju bi tužiteljica ostvarivala kod tuženika i bruto iznosa plaće koju je povremeno ostvarivala kod drugih poslodavaca, sve sukladno općim načelima obveznog prava koja se primjenjuju i na ugovor o radu.
Neosnovan je i žalbeni navod o dosudi tražene isplate u bruto iznosu kojim tuženik smatra da su se trebali dosuditi neto iznosi naknade plaće. Ovo stoga jer je odredbom članka 84. stavak 4. ZR propisano da su plaća i naknada plaće u smislu tog Zakona plaća i naknada plaće u bruto iznosu što podrazumijeva da su pravilno dosuđeni iznosi naknade plaće u brutu, a kako je to propisano i odredbom članka 433.a. ZPP.
Konačno, žalbeni navodi o tome da je ambulanta tuženika otočna ambulanta, da on ima obitelj koju uzdržava, da ne može platiti dosuđeni bruto iznos već eventualno samo neto iznos, ne predstavljaju žalbene razloge koji bi utjecali na pravilnost presuđenja u konkretnoj situaciji u koju se tuženik sam doveo dajući tužiteljici otkaz ugovora o radu koji je otkaz utvrđen nedopuštenim.
Odredba članka 6. stavak 1. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda - „Narodne novine41, MU broj 18/97., 6/99., 14/02., 13 03., 9/05., 1/06. i 2/10.; dalje u tekstu: Konvencija) određuje da radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi ili u slučaju podizanja optužnice za kazneno djelo protiv njega, svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravično, javno i u razumnom roku ispita njegov slučaj.
Odredba članka 13. Konvencije određuje da svatko čija su prava i slobode koje su priznate u ovoj Konvenciji povrijeđene ima pravo na djelotvorna pravna sredstva pred domaćim državnim tijelom čak i u slučaju kad su povredu počinile osobe koje su djelovale u službenom svojstvu.
Stranke su u ovoj parnici sudjelovale potpuno ravnopravno te je u cijelosti zadovoljeno načelo kontradiktornosti, omogućeno im je u punoj mjeri predlaganje dokaza, isticanje prigovora (materijalnopravnih i procesnopravnih), korištenje svih raspoloživih pravnih sredstava, pa tako nije došlo do povrede prava stranke u smislu Konvencije. U konkretnom slučaju prvostupanjski sud je odlučio o tužbi te je svoju odluku obrazložio pa stoga postupanje istog nije posljedica proizvoljnog tumačenja niti pak, samovoljne primjene mjerodavnog materijalnog prava.
Zaključiti je da je na potpuno i pravilno utvrđeno činjenično stanje sud prvog stupnja pravilno primijenio materijalno pravo kada je prihvatio postavljeni tužbeni zahtjev u cijelosti.
Iz odluke o trošku postupka proizlazi da se ista temelji na priloženom troškovniku za zastupanja po odvjetniku u skladu s Odvjetničkom tarifom i pripadajućih 25% PDV u ukupnom iznosu od 9.375,00 kuna te trošak vještačenja u iznosu od 2.500,00 kuna.
Iako potpuno obrazloženje odluke suda podrazumijeva da se u dijelu odluke o parničnom trošku specificiraju pojedine radnje koje je sud prvog stupnja imao u vidu kod dosude parničnog troška, a kako se radi o primjeni materijalnog prava na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, zaključiti je daje materijalno pravo pravilno primijenjeno. Ovo stoga jer Tbr. 48. točka 3. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine11 142/12, 103/14, 118/14 i 107/15; dalje u tekstu: OT) određuje da, kada sud ili drugo tijelo odlučuje o nagradi troškova zastupanja na teret protivne strane, primjenjuje tarifu i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka.
Tužiteljici u skladu s poduzetim parničnim radnjama, valjalo je priznati trošak sastava tužbe 100 bodova prema Tbr. 7. točka 1., na ime zastupanja na ročištu od 15. listopada i 10. prosinca 2014., 4. svibnja 2015. i 9. rujna 2016. po 100 bodova prema Tbr. 9. točka 1,. a od 4. ožujka 2016. 50 bodova prema Tbr. 9. točka 2. te na ime sastava podnesaka od 14. listopada 2014. i 19. lipnja 2015. po 100 bodova prema Tbr. 8. točka 1., što sve pomnoženo sa vrijednošću boda od 10,00 kuna iznosi 7.500,00 kn, na ime PDV-a iznos od 1.875,00 kuna te trošak vještačenja od 2.500,00 kuna tj. ukupno 11.875,00 kuna.
Tuženik je u svakom trenutku imao pravo uvida u predmet spisa pa tako i u specifikaciju parničnog troška koja je dostavljena na ročištu od 9. rujna 2016. na kojoj je bio nazočan i punomoćnik tuženika.
Zaključiti je stoga, pravilna je i odluka o trošku jer je ista ispravno utemeljena na odredbi članka 154. stavak 1. i članka 155. ZPP i jer je isti ispravno obračunat.
Slijedom naprijed iznijetog, valjalo je žalbu tuženika odbiti i potvrditi odluku temeljem odredbe članka 368. stavak 1. ZPP.
Konačno, odbijen je zahtjev tuženika za naknadu troškova žalbenog postupka jer isti nije uspio u žalbi.
Članak 9. stavak 3. Zakona o radu
Članak 9. stavak 3. Zakona o radu
Članak 9. stavak 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Članak 299. Kolektivnog ugovora HŽ Putnički prijevoz d.o.o. (Službeni vjesnik HŽ Putnički prijevoz d.o.o. broj 17 od 11. studenoga 2013)
Presudom suda prvog stupnja utvrđena je nedopuštenom odluka - "rješenje" tuženika o privremenom obavljanju poslova drugog radnog mjesta broj 2692-12/15 od 19. lipnja 2015., te je naloženo tuženiku vratiti tužitelja na rad radi obavljanja poslova radnog mjesta strojovođa I u jedinici Kolodvor V.
Presudom i rješenjem suda drugog stupnja potvrđena je prvostupanjska presuda u dijelu kojim je utvrđena nedopuštenom odluka "rješenje" tuženika o privremenom obavljanju poslova drugog radnog mjesta broj 2692-12/15 od 19. lipnja 2015. dok je ukinuta prvostupanjska presuda u dijelu kojim je naloženo tuženiku vratiti tužitelja na rad radi obavljanja poslova radnog mjesta strojovođa I u jedinici Kolodvor V. i u tom dijelu predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Revizija tuženika je osnovana i Vrhovni sud preinačuje presudu drugostupanjskog suda kojom je djelomično potvrđena prvostupanjska presuda i sudi:
Prihvaća se žalba tuženika, preinačuje se prvostupanjska presuda te se odbija zahtjev tužitelja upravljen na utvrđenje da je nedopuštena odluka - "rješenje" tuženika o privremenom obavljanju poslova drugog radnog mjesta broj 2692-12/15 od 19. lipnja 2015.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Osporavajući pravilnost nižestupanjskih presuda kojima je prihvaćen zahtjev tužitelja te kojima je utvrđeno da je nedopuštena odluka tuženika – "rješenje" broj 2692-12/15 od 19. lipnja 2015. kojom je tužitelju privremeno određeno da umjesto u V. obavlja poslove radnog mjesta strojovođa I u Ogulinu u razdoblju od 28. lipnja do 31. srpnja 2015., tuženik pitanjem postavljenim u reviziji izjavljene na temelju odredbe čl. 382. st. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13 i 89/14 – dalje: ZPP) problematizira pravilnost izraženog pravnog shvaćanja nižestupanjskih sudova, a prema kojem tumačenje odredbi Kolektivnog ugovora od strane Povjerenstva tuženika za tumačenje odredbi Kolektivnog ugovora i praćenje njihove primjene nije odlučno, ocjenjujući odredbe ugovora o radu povoljnijim za tužitelja od onih iz Kolektivnog ugovora, u smislu odredbe čl. 9. st. 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14 – dalje: ZR) zbog čega odluku tuženika od 19. lipnja 2015. utvrđuju nedopuštenom.
Takvom pravnom shvaćanju nižestupanjskih sudova tuženik u reviziji suprotstavlja pravno shvaćanje Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženo u konkretnim odlukama Revr 501/2005, Revr 443/07, Revr 446/07, Revr 369/09, u čemu i nalazi razlog za dopuštenost podnesene revizije, a sve u cilju ujednačavanja sudske prakse, a radi osiguranja jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni.
U navedenim odlukama Vrhovnog suda Republike Hrvatske je izrazio pravno shvaćanje da su ugovorne strane Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike dužne pridržavati se tumačenja zajedničke komisije za tumačenje odredaba i praćenje primjene Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, jer su se na to obvezale odredbom čl. 127. tog Kolektivnog ugovora.
Odredbom čl. 299. Kolektivnog ugovora HŽ Putnički prijevoz d.o.o. (Službeni vjesnik HŽ Putnički prijevoz d.o.o. broj 17 od 11. studenoga 2013. – dalje: KU) propisano je da poslodavac i sindikat imenuje Povjerenstvo za tumačenje odredbi tog ugovora i praćenje njihove primjene.
Povjerenstvo za tumačenje odredbi tog ugovora i praćenje njihove primjene čini paritetni broj predstavnika sindikata i predstavnika poslodavca i to tri člana sindikata i tri člana poslodavca.
Povjerenstvo svoje odluke donosi većinom glasova.
Stranke ugovora dužne su se pridržavati danog tumačenja.
Ukoliko Povjerenstvo ne bude moglo donijeti odluku zbog podijeljenosti glasova, tumačenje će se povjeriti arbitraži.
Nije sporno da je Povjerenstvo za tumačenje odredbi Kolektivnog ugovora i praćenje njihove primjene tumačeći odredbu čl. 17. KU (a kojom je propisana mogućnost da ako izvanredne potrebe rada to zahtijevaju, poslodavac može bez izmjene ugovora o radu radnika privremeno uputiti i obavljati poslove drugog radnog mjesta koji odgovaraju njegovoj stručnoj spremi) protumačilo ju na način da se institut privremenog obavljanja drugih poslova odnosi i na obavljanje poslova istog radnog mjesta ali u drugom mjestu rada. To pravno tumačenje objavljeno je u Službenom vjesniku tuženika u listu od 16. lipnja 2015.
Prema odredbi čl. 192. st. 2. KU propisano je da se pravna pravila sadržana u Kolektivnom ugovoru primjenjuju neposredno i obvezno na sve osobe na koje se u skladu s odredbama Zakona o radu primjenjuje Kolektivni ugovor.
Prema odredbi čl. 194. st. 1. KU propisano je da Kolektivni ugovor obvezuje sve osobe koje su ga sklopile te sve osobe koje su se u vrijeme sklapanja Kolektivnog ugovora bile ili su naknadno postale članovi udruga koje su sklopile Kolektivni ugovor.
Polazeći od tih odredbi Kolektivnog ugovora te odredbe čl. 299. KU, a čijim stavkom 4. su se stranke tog KU obvezale pridržavati se tumačenja odredbi KU danog od Povjerenstva za tumačenje odredbi KU i praćenje njegove primjene, nameće se zaključak kako je tumačenje odredbe čl. 17. KU od strane Povjerenstva za tumačenje odredbi KU i praćenje njihove primjene bilo obvezujuće za stranke tog KU, dakle dužne ga se pridržavati, a što ima učinak i glede rješavanja spornog odnosa stranaka, dakle i tužitelja na kojeg se primjenjuju odredbe KU u smislu čl. 192. st. 2. i čl. 194. st. 1. KU u ovom sporu.
Kako je međutim u pobijanoj presudi o značaju i obvezatnosti tumačenja odredbe čl. 17. KU od strane Povjerenstva za tumačenje odredbi KU i praćenje njihove primjene izraženo oprečno pravno shvaćanje, koje je protivno već o tom pitanju izraženom pravnom shvaćanju Vrhovnog suda Republike Hrvatske, to je ocijeniti da je rješenje pitanja zbog kojeg je ova revizija izjavljena važno kako za odluku u toj pravnoj stvari tako i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, zbog čega je ovako izjavljena revizija dopuštena te osnovana.
U skladu s prethodno navedenim, a kod činjenice da je odredbom čl. 299. KU Povjerenstvo za tumačenje odredbi Kolektivnog ugovora i praćenje njihove primjene imenovano i ovlašteno za tumačenje odredbi KU, a strane KU dužne pridržavati se tumačenja kojeg Povjerenstvo dade, te kako je Povjerenstvo u skladu s odredbom čl. 299. KU i dalo zatraženo tumačenje odredbe čl. 17. KU, izrazivši pravno shvaćanje da se pravo privremenog upućivanja radnika na obavljanje poslova drugog radnog mjesta odnosi i na privremeno obavljanje poslova istog radnog mjesta u drugom mjestu rada, onda je odgovoriti na pitanje zbog kojeg je revizija podnesena da je za pravilnu primjenu odredbi predmetnog KU mjerodavno tumačenje Povjerenstva za tumačenje odredbi KU i praćenje njihove primjene.
Ocjenu o nedopuštenosti odluke tuženika o privremenom upućivanju tužitelja na obavljanje poslova strojovođa I iz V. u Ogulin, nižestupanjski sudovi temelje na sadržaju odredbi ugovora o radu sklopljenog između tužitelja i tuženika, čijom odredbom čl. 3. je mjesto rada određeno u Varaždinu. Pritom međutim gube iz vida i odredbu čl. 5. tog ugovora kojom je propisano da će iznimno po potrebi privremeno najduže tri mjeseca tijekom kalendarske godine tužitelj obavljati i druge poslove u okviru njegove stručne spreme u kojem slučaju ima pravo na plaću ....
Odluka kojom je tužitelj privremeno raspoređen obavljati poslove strojovođa I u Ogulinu u razdoblju nešto više od 30 dana donesena je na temelju odredbe čl. 17. KU i čl. 5. ugovora o radu, a kojom je dakle ili samim ugovorom o radu, a koji uređuje radnopravni odnos tužitelja kod tuženika, predviđena mogućnost privremenog upućivanja tužitelja na rad na drugo mjesto rada, a vezano za potrebe posla, a dodatno uređeno i odredbom čl. 17. KU. U takvim okolnostima ne može se prihvatiti pravilnom ocjena nižestupanjskih sudova da bi pravo iz radnog odnosa tužitelja ugovorom o radu bilo povoljnije određeno od prava koje je uređeno KU, zbog čega u takvim okolnostima nema ni pretpostavki za primjenom odredbe čl. 9. ZR i odredbu KU ocijeniti nepovoljnijim pravom od odredbi ugovora o radu. Naprotiv kako je ugovorom o radu predviđena mogućnost privremenog upućivanja tužitelja na obavljanje poslova na drugo mjesto rada baš kao i odredbom KU, u skladu s čim je tuženik i donio spornu odluku, to se zahtjev tužitelja za utvrđenje nedopuštenom te odluke ukazuje neosnovanim, zbog čega je preinačenje pobijane presude tužbeni zahtjev tužitelja trebalo odbiti.
Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci sve na temelju odredbe čl. 395. st. 1. ZPP-a.
Članak 10. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09, 61/11 i 82/12)
Članak 10. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09, 61/11 i 82/12)
Članak 10. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09, 61/11 i 82/12)
Presudom suda prvog stupnja odbijen je tužbeni zahtjev kojim je traženo utvrđenje da su tužiteljica i tuženik 6. ožujka 2013. sklopili Ugovor o radu na neodređeno vrijeme za poslove i radne zadatke "prodavač" s mjestom rada u poslovnoj jedinici Požega s radnim vremenom od 30 sati tjedno, sve kako je utvrđeno Ugovorom o radu od 6. ožujka 2013., te da radni odnos tužiteljici kod tuženika nije prestao do 1. prosinca 2013., te nalaganje tuženiku isplatiti tužiteljici bruto plaću u ukupnom iznosu 13.000,00 kn za razdoblje od 1. srpnja 2013. do 30. studenoga 2013. s pripadajućim zateznim kamatama, te je ujedno tužiteljici naloženo isplatiti tuženiku iznos 9.687,50 kn na ime parničnih troškova.
Presudom Županijskog suda potvrđena je prvostupanjska presuda.
Revizija tužiteljice je neosnovana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet ovog spora je zahtjev za utvrđenje da je ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između stranaka 6. ožujka 2013. sadržajno bio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, a na temelju kojeg da je tužiteljica bila u radnom odnosu kod tuženika do 1. prosinca 2013. u skladu s čim i potražuje naknadu plaće.
Obzirom na činjenična utvrđenja nižestupanjskih sudova i baš:
- da je u razdoblju od 1. kolovoza 2011. do 6. ožujka 2013. tužiteljica kao radnica sklopila sa tuženikom kao poslodavcem pet ugovora o radu na određeno vrijeme s nepunim radnim vremenom, ukupno radeći kod tuženika jednu godinu i jedanaest mjeseci,
- da je zadnji ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 6. ožujka 2013. s ugovorenim radom do 30. lipnja 2013. u skladu s čim
- da je 29. lipnja 2013. tuženik izvijestio tužiteljicu da joj sa 30. lipnja 2013. po isteku ugovora o radu na određeno vrijeme prestaje radni odnos te tim danom i odjavio tužiteljicu kao bivšu radnicu, nakon čega
- da je tužiteljica polazeći od odredbe čl. 129. st. 4. ZR-a podnijela tužbu i pokrenula ovaj spor, a radi utvrđenja da je između stranaka zadnjim ugovorom o radu od 6. ožujka 2013. sadržajno sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme,
a polazeći od sadržaja odredbi ugovora o radu od 6. ožujka 2013. te odredbe čl. 10. ZR-a, pravilna je ocjena nižestupanjskih sudova da taj ugovor nije bio a niti je ispunjavao pretpostavke za ugovor o radu na neodređeno vrijeme, zbog čega je zahtjev tužiteljice upravljen na takvo utvrđenje pravilno ocijenjen neosnovanim te odbijen.
Kako je to već obrazloženo u ovoj presudi u vrijeme sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme 6. ožujka 2013. nije bila na snazi odredba kasnije izmijenjenog čl. 10. ZR-a, a kojom je uz ostalo i propisano da poslodavac smije sklopiti svaki slijedeći uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme samo ako za to postoje objektivni razlozi koji u tom ugovoru moraju biti navedeni u protivnom se smatra da je sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme, zbog čega činjenica da ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između stranaka 6. ožujka 2013., a bez da su u njemu naznačeni objektivni razlozi zbog čega taj ugovor nije sklopljen na neodređeno vrijeme, nema za posljedicu presumpciju da je sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
Stoga, a kako je ugovorom o radu od 6. ožujka 2013. među strankama ugovoren rad tužiteljice za razdoblje zaključno sa 30. lipnja 2013., a pravilnost tog ugovora tužiteljica nije osporavala niti u odnosu na njega zatražila zakonom propisanu zaštitu, to je očito da je takav ugovor čiji sadržaj su stranke u potpunosti izvršile, proizveo pravni učinak uključujući i onaj o danu prestanka radnog odnosa tužiteljice kod tuženika, zaključno sa 30. lipnja 2013. Stoga je zahtjev tužiteljice neosnovan, zbog čega je odbijanjem tužbenog zahtjeva materijalno pravo pravilno primijenjeno, zbog čega je na temelju odredbe čl. 393. ZPP-a reviziju trebalo odbiti.
Vrhovni sud RH u odluci br.: Revr-101/17 od 27. lipnja 2017.
Članak 12. stavak. 3. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14)
Članak 12. stavak. 3. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14)
Presudom prvostupanjskog suda suđeno je:
„I. Odbija se tužbeni zahtjev tužiteljice koji glasi:
"1. Utvrđuje se da je tužiteljica u radnom odnosu na neodređeno vrijeme kod tuženika temeljem ugovora o radu od 11. svibnja 2016., te se nalaže tuženiku da tužiteljicu vrati na radno mjesto prodavač, odnosno ukoliko takvog radnog mjesta nema na drugo odgovarajuće radno mjesto.
2. Utvrđuje se nedopuštenim Obavijest o prestanku radnog odnosa od 08.kolovoza 2016. donesena od strane tuženika te odjava tužiteljice Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje od 16.kolovoza 2016.g. podneseni od strane tuženika.
Žalba tužiteljice je neosnovana te Županijski sud potvrđuje presudu suda prvog stupnja.
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja:
U postupku pred prvostupanjskim sudom je utvrđeno da je tužiteljica bila u radnom odnosu kod tuženika ukupno 35 godina, od toga, od kada je nad tuženikom otvoren stečaj počam od 11. kolovoza 2000. do 10. kolovoza 2016. bila je u radnom odnosu na određeno vrijeme, a posljednji ugovor od 11. svibnja 2016. sklopljen je na rok od tri mjeseca do 10. kolovoza 2016., te je tuženik obavijestio tužiteljicu (list 8 sudskog spisa) da je s tim danom odjavljena kod tijela HZZO i HZMO.
Iako je tužiteljici radni odnos prestao istekom roka na koji je sklopljen Ugovor o radu sukladno čl. 112. toč. 3. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14 – dalje ZR), tužiteljica traži utvrđenje da je u radnom odnosu kod tuženika na neodređeno vrijeme, te da se utvrdi nedopuštenom Obavijest o prestanku radnog odnosa od 8. kolovoza 2016. Ovo zato što je prema čl. 12. st. 3. ZR-a uzastopno sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme ograničeno na rok od tri godine, pa kako je tužiteljica u takvom statusu kod tuženika neprekidno 16 godina, prema čl. 12. st. 3. ZR-a smatra da je u radnom odnosu na neodređeno vrijeme.
Tužiteljica tvrdi da se ne primjenjuju odredbe čl. 191. Stečajnog zakona (Narodne novine 71/15 i 104/17, dalje SZ/15), već Direktiva Vijeća EU 1999/70/EZ od 28. lipnja 1999. (Službeni list Europske zajednice EL 175/43) koja je implementirana u hrvatsko zakonodavstvo.
Pravilan je zaključak prvostupanjskog suda da u konkretnom slučaju pred općim odredbama radnog prava prednost ima Stečajni zakon kao lex specialis.
Prema odredbi čl. 120. st. 1. Stečajnog zakona (Narodne novine broj 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 197/03, 187/04, 82/06, 116/10, 25/12 i 133/12 dalje:SZ/96) otvaranje stečajnog postupka je dovoljan razlog za otkaz ugovora o radu.
Nakon što je tužiteljici otkazan ugovor o radu zbog stečaja, prema čl. 120. st. 5. SZ/96 sklopljen je novi ugovor o radu s tužiteljicom na određeno vrijeme i niz takvih ugovora u periodu od 16 godina radi dovršenja poslova i u cilju otklanjanja moguće štete. Ta pravna materija jednako je regulirana i odredbama SZ/15.
Sama odredba čl. 12. st. 3. ZR-a propisuje iznimke u odnosu na osnovno pravilo o nemogućnosti dužeg od tri godine uzastopnog zasnivanja radnog odnosa sklapanjem ugovora o radu na određeno vrijeme, između ostaloga i u slučaju nekih drugih objektivnih razloga određenih zakonom. Upravo je takav objektivni razlog propisan SZ/96 i SZ/15, pa se u konkretnom slučaju zabrana (limit) iz čl. 12. st. 3. ZR-a ne primjenjuje.
Neosnovani su navodi žalbe da nije SZ/15 usklađen s citiranom Direktivom, čija je svrha povećanje kvalitete rada na određeno vrijeme putem osiguranja primjene načela nediskriminacije takvih radnika i uspostavljanje okvira za sprječavanje zlouporaba koje proizlaze iz uzastopne primjene ugovora o radu na određeno vrijeme.
Temeljni zakonski cilj stečaja po oba SZ je skupno namirenje vjerovnika stečajnog dužnika unovčenjem stečajne imovine i diobom prikupljenih sredstava uz što manje troškove i što veći postotak namirenja vjerovnika. Stoga sve suprotno tome cilju, što konkretno znači i zadržavanje u radnom odnosu radnika koji ne trebaju, bi bilo protivno načelu efikasnosti i svrhovitosti toga postupka.
Stečajni upravitelja ocjenjuje koji su mu radnici potrebni u stečajnom postupku otvorenim nad stečajnim dužnikom, a saslušan stečajni upravitelj D.M. se tako i očitovao da je tuženik prije stečaja imao oko 2000 radnika, a za trajanje postupka ovisno o potrebama i sezoni je varirao broj radnika od oko 340, te se radnicima po isteku ugovora o radu na određeno vrijeme dostavljala obavijest da ne dolaze na posao jer za njihovim radom više nema potrebe.
Kad bi se prihvatilo stajalište tužiteljice o primjeni Direktive kako ona to tumači, niti jednom radniku od 340 zadržanih radnika kojima je produžavan radni odnos na neodređeno vrijeme nakon tri godine, više ne bi mogao prestati radni odnos, kao da je tuženik i dalje uspješan i da redovito namiruje svoje dospjele obveze, što nedvojbeno nije slučaj.
Citirana Direktiva je integrirana u hrvatsko zakonodavstvo, te se u konkretnom slučaju poštuju njezini pravni standardi, a kako tužiteljica nije dokazala da se u njenom slučaju postupalo diskriminatorno zaključivanjem niza ugovora o radu na određeno vrijeme i izvan trogodišnjeg limita, mimo potreba posla, pa je pravilnom primjenom materijalnog prava tužbeni zahtjev u cijelosti odbijen.
Iz navedenih razloga valjalo je na temelju odredbe čl. 368. st. 1. ZPP-a odbiti žalbu tužiteljice kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsku presudu zajedno s odlukom o parničnom trošku koja je pravilna i na zakonu osnovana.
Članak 137. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14)
Direktiva Vijeća EU 2001/23/EZ od 12. ožujka 2001.
Članak 137. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14)
Direktiva Vijeća EU 2001/23/EZ od 12. ožujka 2001.
Presudom suda prvog stupnja odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja radi utvrđenja da je tuženik H.T. d.d., nezakonito prenio Ugovor o radu tužitelja na E.N.T.S. d.o.o., te da prijenos tužiteljeva Ugovora o radu, o kojem je tuženik obavijestio tužitelja Obaviješću broj H3-H3-2522784-276/2014/2014 od 19. kolovoza 2014. nije dopušten, kao i radi vraćanja tužitelja na rad na poslove nadzora odnosno druge poslove odgovarajuće kvalifikacijama i radnom iskustvu tužitelja, sadržaj kojih je u skladu sa naravi i vrstom posla za koje je zasnovan radni odnos.
Žalba tužitelja je neosnovana i Županijski sud potvrđuje presudu suda prvog stupnja.
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja:
Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje kako je tuženik nezakonito i nedopušteno prenio ugovor o radu s tužiteljem na drugog poslodavca, vraćanje tužitelja na rad kod tuženika i naknada troškova postupka. Tijekom postupka utvrđene su slijedeće bitne činjenice:
-tužitelj, kao radnik, i tuženik, kao poslodavac, zaključili su 1. listopada 2013. ugovor o radu prema kojem je tužitelj obavljao poslove radnog mjesta pod nazivom Viši suradnik za upravljanje mrežom, Radna jedinica centra za nadzor i upravljanje mreža i servisa, Odjel za upravljanje mrežom i NT/IT aktivnom infrastrukturom, Sektor za nadzor i upravljanje mrežom i produkcijskim sustavima;
-dana 23. srpnja 2014. stupio je na snagu Pravilnik o organizaciji H.T. d.d. i Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta H.T. d.d. kojim je formirana „Tehnološka jedinica izgradnje i održavanja telekomunikacijske infrastrukture“ s oko 650 radnika koji rade na poslovima izgradnje i održavanja telekomunikacijske infrastrukture unutar tuženika, među njima i tužitelj, a dotična jedinica nastala je od više različitih ranijih sektora i odsjeka, uključujući i Odsjeka za nadzor i upravljanje mreža i servisa u okviru Sektora za nadzor i upravljanje mrežom i produkcijskim sustavima, a po shemi na listu 306 sudskog spisa;
-ugovorom o prijenosu dijela poduzeća sklopljenim između tuženika i E.N.T.S. d.o.o. 18. kolovoza 2014. tuženik je prenio jedan svoj dio pod nazvan „Tehnološka jedinica za izgradnju i održavanje telekomunikacijske infrastrukture“;
-povodom prijenosa ugovora o radu kao i donošenja Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta tuženika provedeno savjetovanje s radničkim vijećem tuženika;
-dana 28. kolovoza 2014. tužitelj je zaprimio obavijest tuženika od 19. kolovoza 2014. kojom ga tuženik obavještava kako je njegov ugovor o radu prenesen na novog poslodavca;
-tuženik je 2. rujna 2014. izjavio zahtjev za zaštitom prava u kojem se protivi prijenosu njegovog ugovora o radu na novog poslodavca, a kojem tuženik nije udovoljio;
-prijenos je izvršen pa su se poslovi koji su bili predmetom prijenosa nastavili obavljati u novom trgovačkom društvu E.N.T.S. d.o.o., pa tako i poslovi nazora IMS platformom;
-poslovi nadzora BAS platforme još se uvijek obavljaju kod tuženika jer oni nisu bili predmet prijenosa.
Na ove utvrđene bitne činjenice sud je prvog stupnja primijenio materijalno pravo iz čl. 133., čl. 137. i čl. 150. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, dalje ZR) te Direktivu Vijeća 2001/23/EZ od 12. ožujka 2001. o usklađivanju zakonodavstva država članica u odnosu na zaštitu prava zaposlenika kod prijenosa poduzeća, pogona ili dijelova poduzeća ili pogona (dalje: Direktiva 2001/23/EZ). Sud je zaključio kako su se ostvarile pretpostavke iz čl. 137. st. 1. ZR te je po slili zakona došlo do prijenosa tužiteljevog ugovora o radu na novog poslodavca. Zaključio je kako je prijenos tužiteljevog ugovora o radu zakonit i odbio tužbeni zahtjev.
Sud je prvog stupnja pravilno utvrdio bitne činjenice i primijenio materijalno pravo.
Prema čl. 137. st. 1. ZR ako se statusnom promjenom ili pravnim poslom na novog poslodavca prenese poduzeće, dio poduzeća, gospodarska djelatnost ili dio gospodarske djelatnosti, a koji zadržava svoju gospodarsku cjelovitost, na novog se poslodavca prenose svi ugovori o radu radnika koji rade u poduzeću ili dijelu poduzeća koji je predmet prenošenja, odnosno koji su vezani za obavljanje gospodarske djelatnosti ili dijela gospodarske djelatnosti koja je predmet prenošenja. Dakle, da bi prijenos bio zakonit nije nužno da obuhvati čitavu gospodarsku djelatnost ranijeg poslodavca već je dovoljno da obuhvati i samo dio gospodarske djelatnosti. Koji će to dio biti, stvar je sporazuma, pravnog posla, zaključenog između starog i novog poslodavca na kog radnik ne može utjecati. Taj dio gospodarske djelatnosti može biti veći ili manji, definiran na ovaj ili onaj način. Pa ako su se novi i stari poslodavac u predmetnom slučaju dogovorili da prijenos obuhvati nadzor IMS platforme (Internet Protocol Multimedia SubSystem, telekomunikacijska platforma koja omogućava sinergiju govornih usluga, podatkovnog pristupa Internetu i uslugu IP televizije) ali ne i nadzor BAS platforme, takav sporazum nije protivan zakonu.
Tvrdnja iz žalbe kako preneseni dio gospodarske djelatnosti ne ispunjava zakonski uvjet „gospodarske cjelovitosti“ nije osnovana. Naime, već je iz navoda tužitelja razvidno kako nadzor na IMS platformi i nadzor na BAS platformi nisu ista stvar i kako svaki od ovih poslova predstavlja zasebnu djelatnost, a time i zasebnu gospodarsku cjelovitost u smislu odredbe čl. 137. st. 1. ZR. Već je rečeno kako je stvar sporazuma starog i novog poslodavca koji će dio svoje gospodarske djelatnosti stari poslodavac izdvojiti. Tako i namjera tužitelja da izdvoji samo nadzor na IMS platformi, ali ne i nadzor na BAS platformi, odnosno takav sporazum starog i novog poslodavca, nije protivno zakonu. Sam tužitelj pripovijeda u svom iskazu kako je E.N.T.S. d.o.o. želio steći sve poslove nadzora ali ih nije dobio. Dakle, sporazum da se nadzor podijeli je rezultat proračunate poslovne odluke starog i novog poslodavca iz čega slijedi daljnji zaključak kako je svaki od ova dva nadzora zasebna gospodarska cjelovitost.
Tužitelj tvrdi kako je on radio na nadzoru IMS platforme, ali i na nadzoru BAS platforme, zbog čega mu nije jasno zašto je baš on izdvojen (outsource). Međutim, prema Pravilniku o sistematizaciji radnih mjesta tuženika koji je stupio na snagu 23. srpnja 2014., a kojim je formirana Tehnološka jedinica izgradnje i održavanja telekomunikacijske infrastrukture tuženika koja je poslije bila predmet prijenosa, tužiteljevo radno mjesto je sistematizirano u ovu jedinicu, a u toj jedinici nije predviđen rad na nadzoru BAS platforme već samo IMS platforme. Njegov kolega E.N., kog spominje u žalbi, očito nije sistematiziran u ovu tehnološku jedinicu jer je ostao raditi kod tuženika na nadzoru BAS platforme. Da je sistematiziran u novu jedinicu, i on bi bio izdvojen.
Žalbeni razlog kako sud nije saslušao svjedoka Z.K. nije osnovan. Po čl. 220. st. 2. ZPP sud je prvog stupnja ovlašten odlučiti koje će od predloženih dokaza izvesti radi utvrđivanja odlučnih činjenica. Pa kako je odlučne činjenice utvrdio na temelju drugih dokaza, time što nije saslušao dotičnog svjedoka nije povrijedio pravila postupka niti je činjenično stanje pogrešno ili nepotpuno utvrđeno.
I odluka o parničnim troškovima je zakonita, kako u pogledu osnove, tako i u pogledu visine troškova dosuđenih tuženiku, sukladno čl. 154. stavak 1., u vezi s člankom 155. ZPP, i odredbama Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 142/12, 103/14, 118/14, 107/15, dalje OT).
Slijedom iznesenog valjalo je temeljem čl. 368. st. 1. ZPP žalbu tužitelja odbiti kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsku presudu jer je ovaj sud ustanovio da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, a ni razlozi na koje pazi po službenoj dužnosti.
čl. 107
čl. 107
Tužitelj nije imao pravo, niti iz razloga pripadnosti vjerskoj zajednici koja svetkuje subotu, samovoljno izostati iz posla u sporne dane jer kada je tužitelj slobodno očitovao volju, te sa tuženikom sklopio predmetni Ugovor o radu kojim je prihvatio odredbe KU i odredbe Pravilnika tuženika o tjednom rasporedu obavljanja posla, onda je bio u obvezi obavljati posao kroz tjedan prema rasporedu koji je odlukom odredio ravnatelj tuženika.
Čl.107. Zakona o radu (''Narodne novine'', broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03, 30/04 i 68/05)
Prvostupanjskom presudom odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja za utvrđenje da nije dopušten izvanredni otkaz Ugovora o radu od 8. siječnja 2001., za utvrđenje da radni odnos između tužitelja i tuženika nije prestao te za nalaganje tuženiku vraćanje tužitelja na posao (st. I. izreke). Nadalje, tom presudom odbijen je zahtjev tuženika za naknadu troška parničnog postupka (st. II. izreke).
Drugostupanjski sud, prihvaćajući žalbu tužitelja preinačuje prvostupanjsku presudu u dijelu pod. st. I. izreke na način da je utvrdio nedopuštenim izvanredni otkaz Ugovora o radu od 8. siječnja 2003., te na način da je utvrdio da radni odnos između tužitelja i tuženika nije prestao. K tome, drugostupanjski sud je naložio tuženiku u roku od 8 dana vratiti tužitelja na posao te nadoknaditi mu parnični trošak od 10.781,25 kn.
Revizija tuženika je osnovana te se preinačava se presuda Županijskog suda u Zagrebu na način da se sudi da se odbija kao neosnovana žalba tužitelja te se potvrđuje presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu posl. broj Pr-4450/05-62 od 28. ožujka 2013. u dijelu pod st. I. izreke.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora u revizijskom stupnju postupka je tužbeni zahtjev tužitelja za utvrđenje da nije dopušten izvanredni otkaz Ugovora o radu od 8. siječnja 2003., za utvrđenje da radni odnos između tužitelja i tuženika nije prestao, te za nalaganje tuženiku da tužitelja vrati na posao, kao i zahtjev tužitelja za naknadu parničnog troška.
Nižestupanjski sudovi utvrdili su slijedeće činjenice:
- da je tužitelj kao radnik sa tuženikom kao poslodavcem 1. ožujka 2001. sklopio Ugovor o radu za poslove rukovatelja krana,
- da tim Ugovorom o radu nije određen raspored rada tokom tjedna već da taj Ugovor o radu upućuje na prava i obveze stranaka utvrđene Kolektivnim Ugovorom i drugom aktima poslodavca,
- da je Kolektivnim ugovorom za zaposlenike tuženika od 27. listopada 1999. (dalje: KU) određeno da je kod tuženika svaki dan u tjednu radni dan uz osiguranje zaposleniku prava na korištenje tjednog odmora,
- da je Pravilnikom o radu tuženika (Pročišćeni tekst od 11. srpnja 2002. – dalje: Pravilnik) određeno da raspored radnog vremena koji se odnosi na tjedno radno vrijeme, dnevno radno vrijeme i početak i završetak radnog vremena, se utvrđuje po organizacijskim jedinicama posebno odlukom ravnatelja tuženika,
- da je tužitelj tuženiku uputio pisanu molbu da mu zbog njegovog vjerskog opredjeljenja omogući korištenje tjednog odmora od sumraka u petak do sumraka u subotu,
- da je tuženik dopisom od 29. studenog 2002. odgovorio na molbu tužitelja ukazavši mu da ne može udovoljiti njegovoj molbi, te upozorivši ga da je u obvezi obavljati posao kroz tjedan sukladno rasporedu tjednog obavljanja posla uz daljnje upozorenje da u protivnom tužitelju prijeti otkaz Ugovora o radu,
- da je tužitelj unatoč navedenim upozorenjima izostao s posla 29. studenog 2002., 6. prosinca 2002., 13. prosinca 2002., 20. prosinca 2002. i 21. prosinca 2002.,
- da je Pravilnikom tuženika određeno da se osobito teškom povredom radne obveze smatra neopravdan izostanak s posla dulje od 3 dana uzastopce odnosno 5 dana godišnje,
- da je tuženik radi tih izostanaka s posla tužitelju otkazao Ugovor o radu izvanrednim otkazom od 3. siječnja 2003. i to u roku od 15 dana od saznanja za te izostanke,
- da je tužitelj protiv odluke tuženika o otkazu Ugovora o radu, tuženiku izjavio zahtjev za zaštitu prava, te
- da tuženik nije udovoljio takvom zahtjevu za zaštitu prava tužitelja.
Prvostupanjski sud odbija predmetni tužbeni zahtjev tužitelja ocijenivši da je otkaz Ugovora o radu od 3. siječnja 2003. dopušten, jer da je tužitelj neopravdano izostao s posla prije navedenih 5 dana.
Drugostupanjski sud prihvaća žalbu tužitelja i preinačuje prvostupanjsku presudu na način da prihvaća predmetni tužbeni zahtjev tužitelja ocjenjujući da je tužitelj imao opravdan razlog za izostanak s posla u sporne dane. Naime, drugostupanjski sud ocjenjuje da tužiteljevo svetkovanje subote, s obzirom na njegovo vjersko opredjeljenje, predstavlja njegov identitet kao vjernika i njegovo shvaćanje života, a što je tuženik bio dužan poštivati i to imajući u vidu odredbu čl. 40. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 56/90, 135/97, 113/00 i 28/01) i odredbu čl. 9. toč. 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine", Međunarodni ugovor br. 18/97).
Navedeno pravno shvaćanje drugostupanjskog suda je pogrešno, a radi čega je drugostupanjski sud ostvario revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Prema odredbi čl. 8. st. 1. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01 i 82/01 – dalje: ZR) radni odnos zasniva se ugovorom o radu.
Prema odredbi čl. 3. st. 1. ZR temeljna obveza radnika iz radnog odnosa je prema uputama poslodavca datim u skladu s naravi i vrstom rada, osobno obavljati preuzeti posao.
Kada je tužitelj slobodno očitovao volju, te sa tuženikom sklopio predmetni Ugovor o radu kojim je prihvatio odredbe KU i odredbe Pravilnika tuženika o tjednom rasporedu obavljanja posla, onda je bio u obvezi obavljati posao kroz tjedan prema rasporedu koji je odlukom odredio ravnatelj tuženika. Dakle, tužitelj nije imao pravo, niti iz razloga pripadnosti vjerskoj zajednici koja svetkuje subotu, samovoljno izostati iz posla u sporne dane. To mu pravo, suprotno pravnom shvaćanju drugostupanjskog suda, ne daje niti Ustav, a niti Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. K tomu, to mu pravo ne daje niti Zakon o blagdanima, spomendanima i neradnim danima ("Narodne novine", broj 136/02).
Člankom 40. Ustava jamči se sloboda savjesti i vjeroispovijesti i sloboda javnog očitovanja vjere ili drugo uvjerenje.
Prema odredbi čl. 9. toč. 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda svatko ima pravo na slobodu mišljenja, savjesti i vjeroispovijesti, to pravo uključuje slobodu da se promjeni vjeroispovijest ili uvjerenje i sloboda da pojedinačno ili u zajednici s drugima, javno ili privatno, iskazuje svoju vjeroispovijed ili uvjerenje bogoslužjem, poučavanjem, praktičnim vršenjem i obredima.
Suprotno pravnom shvaćanju drugostupanjskog suda niti odredba čl. 40. Ustava, a niti odredba čl. 9. toč. 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, ne daju pravo pripadniku određene ljudske zajednice na odgovarajući neradni dan tokom tjedna.
Zakon o blagdanima, spomendanima i neradnim danima određuje neradne dane, ali tim Zakonom nije određeno da bi subota u svakom tjednu bila neradni dan za pripadnike vjerskih zajednica koji toga dana svetkuju.
Tek je Ugovorom o pitanjima od zajedničkog interesa sklopljenim između Vlade Republike Hrvatske s jedne strane i Evanđeoske (pentekostne) crkve u Republici Hrvatskoj, Kršćanske adventističke crkve i Republici Hrvatskoj i Saveza baptističkih crkava u Republici Hrvatskoj (s druge strane) određeno da je za Kršćansku adventističku crkvu biblijski dan odmora u tjednu subota u skladu s čime vjerniku pripadniku te crkve se priznaje pravo izostanka s posla i to od zalaska sunca u petak do zalaska sunca u subotu (čl. 22. st. 1.) (tako i Vrhovni sud Republike Hrvatske u presudi broj Revr-862/13-2 od 26. veljače 2014.)
No, pravilno prvostupanjski sud zaključuje da se odredbe netom navedenog Ugovora ne primjenjuju na sporni odnos stranaka u ovom postupku, jer je taj Ugovor sklopljen 4. srpnja 2003., dakle, nakon što je tuženik tužitelju otkazao Ugovor o radu.
Prema odredbi čl. 107. st. 1. ZR poslodavac i radnik imaju opravdan otkaz Ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obaveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti interesa ugovornih stranaka nastavak radnog odnosa nije moguć. Prema st. 2. istog zakonskog članka Ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku 15 dana od dana saznanja za činjenicu na koje se izvanredni otkaz temelji.
Kada je tužitelj, unatoč upozorenju tuženika da je u obvezi obavljati posao prema tjednom rasporedu određenom odlukom ravnatelja, jer da mu u protivnom prijeti otkaz ugovora o radu, neopravdano izostao iz posla 5 dana u jednoj godini, te kada je tuženik poštivao petnaestodnevni rok za otkazivanje ugovora o radu iz čl. 107. st. 2. ZR, onda pravilno prvostupanjski sud zaključuje da je predmetni otkaz ugovora o radu dopušten.
Priroda djelatnosti tuženika (koji djelatnost obavlja kroz cijeli tjedan) te okolnost da je tužitelj izostao s posla unatoč prije navedenim upozorenjima tuženika, opravdavaju zaključak prvostupanjskog suda da je u konkretnom slučaju riječ o osobito teškoj povredi obveze iz radnog odnosa radi čega uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
S obzirom na izneseno, te kako je prvostupanjski sud pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje, a da pri tome nije počinio ni bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 2., 4., 8., 9., 13 i 14. ZPP, na koje povrede sud u žalbenom postupku pazi po službenoj dužnosti (čl. 365. st. 2. ZPP), to je valjalo na temelju odredbe čl. 395. st. 1. ZPP preinačiti pobijanu drugostupanjsku presudu na način da se odbija žalba tužitelja, te potvrđuje prvostupanjska presuda.
čl. 115. st. 2. ZOR
čl. 115. st. 2. ZOR
Presudom suda prvog stupnja odbijen je zahtjev tužiteljice kojim je traženo utvrđenje da su odluka o redovitom otkazu ugovora o radu tužiteljici od 29. rujna 2014. i odgovor na zahtjev za zaštitu prava od 21. listopada 2014. nedopušteni tako da radni odnos tužiteljici nije prestao te je zatraženo naložiti tuženiku vratiti tužiteljicu na posao na radno mjesto „dealer auditor“ na kojem je radila do otkazivanja ugovora o radu i isplatiti joj iznos 222.955,22 kn sa zateznim kamatama na ime naknade plaće. Ujedno je tužiteljici naloženo isplatiti tuženiku iznos 2.500,00 kn na ime parničnih troškova.
Presudom Županijskog suda preinačena je prvostupanjska presuda prihvaćanjem tužbenog zahtjeva.
Revizija je osnovana te Vrhovni sud preinačava presudu Županijskog suda tako da se odbija žalba tužiteljice i potvrđuje presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu kojom je odbijen zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti odluke o otkazu ugovora o radu tužiteljici od 29. rujna 2014. sa odgovorom na zahtjev za zaštitu prava od 21. listopada 2014. te za vraćanje tužiteljice na rad, kao i za isplatu joj iznosa 222.955,22 kn sa zateznim kamatama na ime naknade plaće.
Iz obrazloženja odluke revizijskog suda:
Predmet spora je dopuštenost poslovno uvjetovanog otkaza ugovora o radu kojeg je tuženik – poslodavac dao tužiteljici – njegovoj radnici odlukom od 29. rujna 2014., a time i osnovanost zahtjeva tužiteljice za vraćanje na rad te naknadu joj plaće.
Polazeći od činjeničnih utvrđenja te u postupku nespornih činjenica:
- da je 1. kolovoza 2013. tužiteljica sklopila ugovor o radu sa tuženikom za obavljanje poslova radnog mjesta „dealer auditor“ u podružnici tuženika u Zagrebu,
- da je tuženik sa sjedištem u Mađarskoj poslovao na području više država jugoistočne Europe, te uz podružnicu u Hrvatskoj imao i podružnicu u Slovačkoj,
- da je u obavljanju poslova radnog mjesta „dealer auditor“ tuženik predvidio tri izvršitelja od čega je jedan bila tužiteljica koja je obavljala te poslove u podružnici u Zagrebu za područje Hrvatske, Slovenije, Bosne i Hercegovine, Srbije, Crne Gore, Makedonije, Bugarske i Albanije, dok su druga dva izvršitelja tog radnog mjesta bili u Mađarskoj i Slovačkoj,
- da je zbog ekonomskih problema u automobilskoj industriji koja je znatno utjecala na poslovanje tuženika, on odlučio ukinuti radno mjesto „dealer auditor“ u Hrvatskoj, na kojem je radila tužiteljica, zbog čega
- da je odlukom od 29. rujna 2014. tuženik otkazao ugovor o radu tužiteljici zbog poslovno uvjetovanih razloga,
prvostupanjski sud odbio je zahtjev tužiteljice upravljen na utvrđenje nedopuštenosti otkaza ocijenivši da je otkaz a koji je uzrokovan opravdanim gospodarskim razlozima zakonit, pri čemu je ocijenio da na strani tuženika, a koji u podružnici u Zagrebu je zapošljavao manje od 20 radnika nije postojala obveza postupanja primjenom odredbe čl. 115. st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14 – dalje: ZR) u smislu da prilikom odlučivanja o poslovno uvjetovanom otkazu poslodavac mora voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti i obvezama uzdržavanja koje terete radnika.
Drugostupanjski sud odlučujući o žalbi tužiteljice preinačio je prvostupanjsku presudu te prihvatio tužbeni zahtjev tužiteljice ocijenivši otkaz ugovora o radu nedopuštenim i nezakonitim. Pritom izražava pravno shvaćanje da tuženik sa sjedištem u Mađarskoj te podružnicom u Hrvatskoj i drugim državama Europe u kojima posluje, zapošljava više od 20 radnika, zbog čega da je u donošenju odluke o otkazu ugovora o radu morao postupiti prema odredbi čl. 115. st. 2. ZR-a, te voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti i obvezama uzdržavanja koje terete kako tužiteljicu tako i ostala dva radnika tuženika zaposlena na tom radnom mjestu ali izvan Republike Hrvatske.
Kako je to prethodno rečeno tuženik je u organizaciji svog poslovanja na području kojem je poslovao imao tri izvršitelja radnog mjesta „dealer auditor“: tužiteljicu koja je poslove tog radnog mjesta obavljala u podružnici u Hrvatskoj u Zagrebu, dok su ostala dva izvršitelja tog radnog mjesta bila u Mađarskoj, odnosno Slovačkoj.
Tuženik kao trgovačko društvo je pravna osoba sa sjedištem u Mađarskoj, koja u Hrvatskoj posluje putem registrirane podružnice, u kojoj je tužiteljica i obavljala poslove svog radnog mjesta, dok je bila u radnom odnosu kod tuženika. U skladu s tim, a polazeći od odredbe čl. 1. ZR-a za rješavanje radnopravnog odnosa tužiteljice kod tuženika su mjerodavne odredbe ZR-a, uključujući i one koje uređuju pitanje otkazivanja ugovora o radu.
Svrha svakog zakona, pa tako i ZR-a je urediti odnose među subjektima određenog pravnog područja. Da bi se to uspješno postiglo, zakonske odredbe treba tumačiti smisleno iznalazeći smisao i svrhu koja se njihovom primjenom treba postići. U skladu s tim zakonske odredbe se ne smije tumačiti doslovno – gramatički, zanemarujući ratio njihovog donošenja.
Odredbom čl. 115. ZR-a uređeno je pitanje redovitog otkaza ugovora o radu uključujući i poslovno uvjetovani otkaz (st. I. toč. 1. tog članka) ako prestane potreba za obavljanjem određenog posla zbog gospodarskih, tehnoloških ili organizacijskih razloga.
Odredbom st. 2. tog članka ZR-a propisano je da pri odlučivanju o poslovno uvjetovanom otkazu poslodavac mora voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti i obvezama uzdržavanja koje terete radnika, a koja odredba se prema st. III. tog članka ZR-a ne primjenjuje na otkaz ako poslodavac zapošljava manje od 20 radnika.
U ovom postupku nije sporno da je tuženik – poslodavac, a zbog gospodarskih razloga odlučio smanjiti broj izvršitelja radnog mjesta „dealer auditor“ sa tri na dva i baš ukidajući ono u podružnici u Republici Hrvatskoj, na kojem je tužiteljica radila.
Hoće li poslodavac ukinuti određeno radno mjesto odnosno smanjiti broj izvršitelja određenog radnog mjesta, autonomno je pravo poslodavca i rezultat njegovih poslovnih procjena u koje sud ne može ulaziti niti utjecati na njih. Dakle, tuženik je bio ovlašten odlučiti o smanjenju broja izvršitelja radnog mjesta na kojem je tužiteljica radila.
Uvažavajući gospodarske razloge zbog kojih se poslodavac odlučuje na otkazivanje ugovora o radu poslovno uvjetovanim otkazom radniku, zakonodavac je, sve nastojeći zaštititi socijalno slabije radnike, nametnuo poslodavcu, a koji zapošljava više od 20 radnika obvezu da pri odlučivanju kojem će od radnika otkazati ugovor o radu, vodi računa o njegovoj starosnoj i socijalnoj strukturi, te trajanju radnog odnosa. Kod poslodavca koji zapošljava veći broj radnika (preko 20) i gdje dakle postoji mogućnost da ima više izvršitelja jednog radnog mjesta, primjenom odredbe čl. 115. st. 2. ZR-a dana je mogućnost da se od otkazivanja zaštite socijalno ugroženiji ili najranjiviji radnici.
U situaciji kao što je konkretna, a kada je tuženik zbog gospodarskih razloga odlučio smanjiti broj izvršitelja radnog mjesta „dealer auditor“ sa tri na dva, ukidajući ono podružnice u Hrvatskoj, a zadržavajući ono u Mađarskoj i Slovačkoj, onda je potpuno izvjesno da tuženik, sve i ako zapošljava preko 20 radnika, nije bio u obvezi primijeniti odredbu čl. 115. st. 2. ZR-a prilikom donošenja odluke o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu tužiteljici, pošto je takva odredba u okolnostima konkretnog slučaja neprimjenjiva. Naime, ne bi trebalo biti sporno da u rješavanju radnopravnog odnosa ovih stranaka primjenom odredbi ZR-a, se njihova primjena ne može protegnuti i na radnike tuženika koji su državljani drugih država, a izvršitelji su radnog mjesta „dealer auditor“ kod tuženika u Mađarskoj, odnosno Slovačkoj. To bi naime imalo za posljedicu apsurdnu pravnu situaciju u smislu univerzalne primjene Hrvatskog zakona o radu na radnike tuženika u drugim državama, a što niti je bila namjera zakonodavca, niti je to pravno moguće odnosno dopušteno.
Stoga je smislenim tumačenjem odredbe čl. 115. st. 2. u vezi s st. 3. tog članka ZR-a ocijeniti da u okolnostima konkretnog slučaja nema primjene st. 2. čl. 115. ZR-a.
Proizlazi dakle da je otkaz ugovora o radu tužiteljici dopušten u smislu odredbe čl. 115. ZR-a, zbog čega je odbijanjem njezinog tužbenog zahtjeva materijalno pravo pravilno primijenjeno, zbog čega je uvažavajući reviziju tuženika pobijanu presudu trebalo preinačiti, sve na temelju odredbe čl. 395. st. 1. ZPP-a.
Članak 215. b. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 28/13. i 89/14.).
Članak 5. stavak 3. Zakona o nasljeđivanju ("Narodne novine" br. 48/03., 163/03., 35/05., 127/13. i 33/15.)
Članak 215. b. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 28/13. i 89/14.).
Članak 5. stavak 3. Zakona o nasljeđivanju ("Narodne novine" br. 48/03., 163/03., 35/05., 127/13. i 33/15.)
Prvostupanjskim rješenjem utvrđen je prekid postupka u ovoj pravnoj stvari, budući je tužitelj preminuo (točka I. izreke) te će se postupak nastaviti kad nasljednik ili staratelj ostavštine preuzme postupak ili kad ih sud na prijedlog protivne strane ili po službenoj dužnosti pozove da to učine (točka II. izreke).
Žalba tuženice je djelomično osnovana, te Županijski sud djelomično potvrđuje rješenje suda prvog stupnja u dijelu u kojem je odlučeno o prekidu postupka koji se vodi povodom tužbe i dijela tužbenog zahtjeva tužitelja da se utvrdi nedopuštenim otkaz ugovora o radu sadržan u odluci tuženice od 25. travnja 2017. te da se utvrdi nedopuštenom odluka tuženice od 17. svibnja 2017. kojom je odbijen kao neosnovan zahtjev tužitelja za zaštitom prava, a djelomično preinačuje rješenje suda prvog stupnja u dijelu u kojem je odlučeno o prekidu postupka koji se vodi povodom tužbe i dijela tužbenog zahtjeva tužitelja da ga tuženica vrati na rad, na način da se u ovom dijelu predmetni postupak obustavlja.
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja:
Predmet razmatranja drugostupanjskog suda jest pravno pitanje je li u konkretnom slučaju zbog smrti tužitelja, trebalo prekinuti postupak, kao što je učinio prvostupanjski sud ili je trebalo obustaviti postupak kao što tvrdi žaliteljica.
Odredbom članka 215. b. stavak 1. ZPP-a propisano je kako se postupak obustavlja kad umre ili prestane postojati stranka u postupku o pravima koje ne prelaze na njezine nasljednike, odnosno pravne slijednike. Nadalje, odredbom članka 5. stavak 3. Zakona o nasljeđivanju ("Narodne novine" br. 48/03., 163/03., 35/05., 127/13. i 33/15.), dalje ZN, određeno je da se ostavina sastoji od svega što je bilo ostaviteljevo u trenutku njegov smrti, osim onoga što se ne može naslijediti zbog svoje pravne naravi ili po zakonu. Konačno za navesti je kako je odredbom članka 95. stavak 1. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14.), dalje ZR, propisano kako za razdoblje u kojemu ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, radnik ima pravo na naknadu plaće. Odredbom stavka 3. istog članka određeno je kako radnik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme prekida rada do kojeg je došlo krivnjom poslodavca ili zbog drugih okolnosti za koje radnik nije odgovoran.
Kao što je već navedeno u predmetnom je postupku sada pok. tužitelj zahtijevao utvrđenje otkaza ugovora o radu nedopuštenim te s tim u svezi i utvrđenje nedopuštenim odluke tuženice kojom je odbijen zahtjev tužitelja za zaštitom prava, te vraćanje na rad.
Plaća, odnosno naknada plaće novčana je tražbina proizašla iz radnog odnosa. Radnik od poslodavca ima pravo na naknadu za izgubljenu plaću za razdoblje u kojem plaću nije ostvarivao zbog nedopuštenog otkaza, a ovo u suglasju sa označenim odredbama članka 95. ZR-a. S tim u svezi za navesti je kako radnik koji nije radio zbog nezakonite odluke poslodavca o otkazu ugovora o radu, može tražiti naknadu neisplaćenih plaća do zaključenja glavne rasprave u parnici u kojem je zahtijevao utvrđenje otkaza nedopuštenim kao i unutar zastarnog roka koji započinje teći prvog idućeg dana nakon pravomoćnosti presude kojom je odluka poslodavca o otkazu utvrđena nezakonitom. Slijedom navedenog u ovom obrazloženju te navedenim odredbama ZR-a, ZN-a i ZPP-a. zahtjev sada pok. tužitelja za utvrđenjem otkaza nedopuštenim ne predstavlja osobno pravo u smislu odredbe članka 215. b. stavak 1. ZPP-a., pa shodno tome u odnosu na ovaj dio tužbe i tužbenog zahtjeva nije trebalo obustaviti postupak kako to predlaže tuženica u žalbi. Naime, tužiteljev zahtjev za utvrđenjem predmetnog otkaza nedopuštenim predstavlja prethodno pitanje da bi se uopće moglo odlučivati o eventualnom zahtjevu za naknadu plaće radi nedopuštenog otkaza, koji se zahtjev, razvidno je iz ovog obrazloženja, ne mora postaviti istovremeno sa zahtjevom da se otkaz utvrdi nedopuštenim. Uostalom, prema mišljenju ovog drugostupanjskog suda, eventualnom obustavom postupka u onom dijelu koji se vodi povodom tužbe i dijela tužbenog zahtjeva, koji se odnosi na utvrđenje otkaza tužitelju nedopuštenim, nasljednicima pok. tužitelja onemogućilo bi se pravo na pristup sudu radi eventualnog podnošenja zahtjeva za naknadom plaće koju bi moguće ostvario njihov pravni prednik da otkaza nije bilo, budući je pravo na pristup sudu zaštićeno odredbom članka 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine" - dodatak- Međunarodni ugovori br. 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst, 14/02., 13/03., 9/05., 1/06. i 2/10.). Slijedom navedenog žalbu tuženice trebalo je djelomično odbiti kao neosnovanu te pobijano rješenje djelomično potvrditi odnosno odlučiti kao u točki I. izreke ovog drugostupanjskog rješenja, a ovo na temelju odredbe članka 380. točka 2. ZPP-a.
U odnosu na žalbu tuženice koja se odnosi na odluku o prekidu postupka u dijelu koji se odnosi na postupak povodom tužbe i dijela tužbenog zahtjeva za vraćanjem tužitelja na rad, treba reći kako je ista osnovana. Naime ovo pravo (vraćanje na rad) ne prelazi nakon smrti radnika – stranke, na nasljednike stranke, pa je prvostupanjski sud u ovom dijelu trebao obustaviti postupak u suglasju sa odredbom članka 215. b. stavak 1. ZPP-a., a ne ga prekinuti. Stoga je odlučeno kao u točki II. izreke ovog drugostupanjskog rješenja, a ovo na temelju odredbe članka 380. točka 3. ZPP-a.
Članak 115. stavak 1. podstavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Članak 53. stavak 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Članak 115. stavak 1. podstavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Članak 53. stavak 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Poslodavac, koji donese odluku o redovitom otkazu ugovora o radu zbog nezadovoljavanja radnika na probnom radu tijekom parničnog postupka koji se vodi radi utvrđenja nedopuštenosti takvog redovitog otkaza nije dužan dokazivati iz kojih razloga je ocijenio da radnica nije zadovoljila na probnom radu.
Članak 115. stavak 1. podstavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Članak 53. stavak 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14)
Presudom suda prvog stupnja suđeno je:
"I/ Utvrđuje se da tuženikov otkaz ugovora o radu od 16.02.2015. godine, potvrđen odlukom tuženika od 09.03.2015. nije dopušten.
II/ Ugovor o radu od 15. veljače 2013.g. sklopljen između tužiteljice i tuženika raskida se odlukom suda s danom donošenja ove prvostupanjske presude.
III/ Odbija se tužiteljica s dijelom tužbenog zahtjeva da sud utvrdi da njezin radni odnos kod tuženika nije prestao.
IV/ Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici trošak parničnog postupka u iznosu od 2.500,00 kn, a u roku od 8 dana."
Presudom suda drugog stupnja odbijena je žalba tuženika kao neosnovana i potvrđena je presuda suda prvog stupnja.
Revizija tuženika je osnovana i Vrhovni sud preinačuje presudu suda prvog i drugog stupnja i sudi:
Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:
"I. Utvrđuje se da tuženikov otkaz ugovora o radu od 16. veljače 2015. godine potvrđen odlukom tuženika od 09. ožujka 2015. nije dopuštena i da radni odnos tužiteljice kod tuženika nije prestao.
II. Ugovor o radu od 15. veljače 2013. godine sklopljen između tužiteljice i tuženika raskida se odlukom suda s danom donošenja ove prvostupanjske odluke.
III. Nalaže se tuženiku da tužiteljici naknadi troškove parničnog postupka u roku od 8 dana."
Nalaže se tužiteljici tuženiku naknaditi trošak parničnog postupka u iznosu od 3.250,00 kuna u roku od 8 dana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Tužiteljica tužbenim zahtjevom zahtijeva utvrđenje nedopuštenosti tuženikove odluke o otkazu ugovora o radu tužiteljici od 16. veljače 2015., kao i odluke od 9. ožujka 2015., utvrđenje da joj radni odnos kod tuženika nije prestao te sudski raskid ugovora o radu s danom donošenja prvostupanjske presude.
Na temelju činjeničnih utvrđenja:
- da je tužiteljica, kao radnica,15. veljače 2013. s tuženikom, kao poslodavcem, sklopila ugovor o radu na neodređeno vrijeme, za radno mjesto djelatnik u praonici radne odjeće,
- da su čl. 3. Ugovora o radu stranke ugovorile probni rad u trajanju od 6 mjeseci s otkaznim rokom od 7 dana,
- da je tužiteljica upućena na bolovanje zbog čuvanja trudnoće s danom 1. srpnja 2013. te da joj je s danom 27. siječnja 2015. završio rodiljni dopust,
- da je tužiteljica nakon završetka rodiljnog dopusta bila upućena na korištenje godišnjeg odmora,
- da je tuženik 16. veljače 2015. donio odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljici jer tužiteljica nije zadovoljila na probnom radu,
- da je tužiteljica protiv odluke o otkazu ugovora o radu 2. ožujka 2015. tuženiku podnijela zahtjev za zaštitu prava te da je tuženik odlukom od 9. ožujka 2015. odbio tužiteljičin zahtjev za zaštitu prava sudovi su prihvatili tužbeni zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti tuženikove odluke o otkazu ugovora o radu jer su ocijenili da tuženik tijekom postupka nije dokazao postojanje opravdanog razloga za donošenje odluke o otkazu ugovora o radu tužiteljici sukladno odredbi čl. 115. st. 1. podstavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14 – dalje: ZR). Budući da su utvrdili nedopuštenom tuženikovu odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljici, sudovi su primjenom odredbe čl. 125. ZR prihvatili tužbeni zahtjev za sudski raskid ugovora o radu s danom 20. prosinca 2016.
Neosnovano tuženik u reviziji navodi da bi mu sudovi nezakonitim postupanjem onemogućili raspravljanje pred sudom te time počinili bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. točka 6. ZPP. Iz spisa proizlazi da je prvostupanjski sud tuženika uredno pozivao na ročišta, dostavljao mu podneske tužiteljice, da mu je tijekom postupka predlagao izvođenje dokaza te da je imao mogućnost očitovati se o svim navodima protivne strane, omogućeno mu je da predlaže dokaze i da se očituje o svim navodima tužiteljice. Budući da je prvostupanjski sud, na temelju odredbe čl. 220. st. 2. ZPP ovlašten odlučivati o tome koje će od predloženih dokaza izvesti radi utvrđivanja odlučnih činjenica, to prema ocjeni ovoga suda tuženik neosnovano smatra da mu je prvostupanjski sud, koji je koristeći ovlaštenje iz čl. 220. st. 2. ZPP, odbio tuženikov dokazni prijedlog za saslušanje svjedoka M.B. onemogućio raspravljanje pred sudom.
Suprotno navodima tuženika iznesenima u reviziji sud drugog stupnja, niti sud prvog stupnja tijekom postupka nisu počinili bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. točka 11. ZPP jer su u pobijanoj drugostupanjskoj presudi, kao i u prvostupanjskoj presudi, navedeni razlozi o odlučnim činjenicama koji nisu proturječni sadržaju isprava niti zapisnika.
Osnovano tuženik u reviziji navodi da sud prvog stupnja pogrešno smatra kako se nakon ukidne odluke postupak vraća prvostupanjskom sudu u stadij glavne rasprave pa nije potrebno ponovno provoditi prethodni postupak. Međutim, pogrešno pravno shvaćanje prvostupanjskog suda o primjeni odredbe čl. 377. st. 1. ZPP nije rezultiralo počinjenjem relativno bitne povrede odredaba parničnog postupka koja bi utjecala na pravilnost donesene odluke.
U odnosu na tuženikove revizijske navode, iznesene u okviru revizijskog razloga bitne povrede odredaba parničnog postupka, kojima osporava pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja treba ovdje navesti da takve, činjenične navode, ovaj sud nije mogao uzeti u razmatranje niti ispitivati njihovu osnovanost jer prema odredbi čl. 385. st. 1. ZPP reviziju nije dopušteno podnijeti zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Slijedom navedenog proizlazi da nije osnovan revizijski razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka kojeg je tuženik iznio u reviziji.
Tuženik u reviziji u okviru revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava u bitnom navodi da sudovi pogrešno ocjenjuju kako je tuženik tijekom postupka morao dokazati postojanje opravdanog razloga za donošenje odluke o redovitom otkazu ugovora o radu tužiteljici zbog nezadovoljavanja na probnom radu. Ističe da kod donošenja odluke o redovitom otkazu ugovora o radu zbog nezadovoljavanja radnika na radnom mjestu isključivo poslodavac ima pravo procijeniti posjeduje li radnik sposobnosti i osobine koje su potrebne radi obavljanja poslova u okviru radnog mjesta na kojem je radnik zaposlen.
U revizijskom stadiju postupka u okviru revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava sporno je pravno pitanje mora li poslodavac, koji donese odluku o redovitom otkazu ugovora o radu zbog nezadovoljavanja radnika na probnom radu, tijekom parničnog postupka koji se vodi radi utvrđenja nedopuštenosti takvog otkaza, dokazivati postojanje opravdanog razloga za donošenje te odluke, kako to smatraju sudovi ili opravdani razlog za donošenje takvog otkaza predstavlja sama ocjena poslodavca o nezadovoljavanju radnika na probnom radu, kako je to tijekom postupka provedenog pred nižestupanjskim sudovima i sada u reviziji tvrdi tuženik.
Svrha ugovaranja probnog rada prilikom sklapanja ugovora o radu između radnika i poslodavca jest omogućiti poslodavcu provjeru radnikovih stručnih i drugih sposobnosti za uspješno obavljanje određenoga posla za koji se sklapa ugovor o radu.
Ugovaranje i trajanje probnog rada uređeno je odredbom čl. 53. ZR koja glasi:
"(1) Prilikom sklapanja ugovora o radu može se ugovoriti probni rad.
(2) Probni rad iz stavka 1. Ovoga članka ne smije trajati duže od šest mjeseci.
(3) Nezadovoljavanje radnika na probnom radu predstavlja posebno opravdan razlog za otkaz ugovor o radu.
(4) Na otkaz iz stavka 3. Ovoga članka ne primjenjuju se odredbe ovoga Zakona o otkazu ugovora o radu, osim članka 120., članka 121. i članka 125. ovoga Zakona.
(5) Otkazni rok kod ugovorenog probnog rada je najmanje sedam dana."
Otkazivanje ugovora o radu s ugovorenim probnim rokom uređuje odredba čl. 115. st. 1. točka 4. ZR kojom je propisano da poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, u slučaju ako radnik nije zadovoljio na probnom radu (otkaz zbog nezadovoljavanja na probnom radu).
Tuženik u reviziji osnovano navodi da sukladno naprijed citiranoj odredbi čl. 53. st. 3. ZR ocjena poslodavca o nezadovoljavanju radnika na probnom radu sama po sebi predstavlja posebno opravdan razlog za donošenje odluke o otkazu ugovor o radu na temelju odredbe čl. 114. st. 1. točka 4. ZR.
Prema pravnom shvaćanju ovoga suda poslodavac, koji donese odluku o redovitom otkazu ugovora o radu zbog nezadovoljavanja radnika na probnom radu tijekom parničnog postupka koji se vodi radi utvrđenja nedopuštenosti takvog redovitog otkaza nije dužan dokazivati iz kojih razloga je ocijenio da radnica nije zadovoljila na probnom radu.
Budući da je odredbom čl. 53. st. 3. ZR propisano da ocjena poslodavca o nezadovoljavanju radnika na probnom radu sama po sebi predstavlja posebno opravdan razlog za donošenje odluke o otkazu ugovor o radu sukladno odredbi čl. 115. st. 1. točka 4. ZR to sud nije ovlašten tijekom parničnom postupka ispitivati pravilnost poslodavčeve ocjene o nezadovoljavanju radnika na probnom radu. Dakle, autonomno je pravo poslodavca ocijeniti ostvaruje li radnik za vrijeme probnog rada rezultate koji su dostatni za nastavak radnog odnosa ili ne ostvaruje pa nezadovoljstvo poslodavca radnikovim ostvarenim rezultatima rada koje rezultira donošenjem ocjene o nezadovoljavanju na probnom radu predstavlja opravdani razlog za otkazivanje ugovora o radu.
Zbog navedenog je kao osnovana prihvaćena revizija tuženika pa je na temelju odredbe čl. 395. st. 1. ZPP odlučeno kao u izreci ove presude.
Tuženiku je, na temelju odredbe čl. 166. st. 2. ZPP u vezi s čl. 154. st. 1. ZPP, dosuđen zatraženi parnični trošak i to: parnični trošak za prvostupanjski postupak sukladno Tbr. 7. točka 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj 142/12 – dalje: Tarifa) od 200 bodova te trošak sastava žalbe na temelju Tbr. 10. točka 2. Tarife od 60 bodova što uz vrijednost 1 boda od 10,00 kuna i uvećano za 25% PDV u skladu s Tbr. 42. Tarife iznosi 3.250,00 kuna.
Članak 108. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 6/11, 82/12 i 73/13)
Članak 108. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 6/11, 82/12 i 73/13)
Dani provedeni na godišnjem odmoru u kojima je direktor elektroničkim putem dobio određena saznanja o radnjama tužiteljice ne mogu se uzeti u obzir zato što njegovo saznanje nije bilo definitivno;
Članak 108. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 6/11, 82/12 i 73/13)
Prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev postavljen na utvrđenje da odluka tuženika od 15. srpnja 2014. o izvanrednom otkazu ugovora o radu nije dopuštena, zatim zahtjev za sudskim raskidom ugovora o radu s 23. studenoga 2014., zahtjev za isplatu 142.500,00 kn i 38.000,00 kn, sve sa zateznim kamatama i troškovima postupka.
Drugostupanjskom presudom je odbijena žalba tužiteljice i potvrđena presuda suda prvog stupnja.
Revizija tužiteljice je neosnovana.
Iz obrazloženja odluke revizijskog suda:
Suprotno revizijskim navodima pobijana presuda nema nedostataka zbog kojih se ne bi mogla ispitati te polazeći i od razloga navedenih u prvostupanjskoj presudi koji su u drugostupanjskoj presudi prihvaćeni, drugostupanjska presuda ima navedene razloge o jedinom prigovoru kojeg iznosi podnositeljica revizije, a riječ je o tome da su u presudi izostali jasni razlozi je li propušten prekluzivni rok od 15 dana za izvanredno otkazivanje ugovora o radu tužiteljici iz čl. 108. st. 2. mjerodavnog Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 6/11, 82/12 i 73/13 – dalje: ZR).
U prvostupanjskoj presudi vrlo jasno je obrazloženo da je saznanje o tome da je tužiteljica počinila povrede obveze iz radnog odnosa (kojima je pridan značaj osobito teških povreda obveze iz radnog odnosa, što nije sporno), osoba ovlaštena za otkazivanje ugovora o radu – direktor definitivno stekla tek nakon povratka s godišnjeg odmora.
Dani provedeni na odmoru u kojima je direktor elektroničkim putem dobio određena saznanja o radnjama tužiteljice ne mogu se uzeti u obzir zato što njegovo saznanje nije bilo definitivno, imajući pritom na umu da je direktora tuženika upravo tužiteljica, dok je bio na godišnjem odmoru, u svojoj elektroničkoj komunikaciji uvjeravala da je postupala sukladno prijašnjoj poslovnoj praksi.
Na osnovu izloženog u postupku koji je prethodio reviziji nije počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP na koju se poziva podnositeljica revizije.
Tuženiku je dakle subjektivni rok za izvanredno otkazivanje svakako počeo teći tek prvog dana nakon povratka s godišnjeg odmora, kada se (po ovlaštenoj osobi) definitivno i u cijelosti uvjerio o postojanju odlučnih činjenica kojima je pridan značaj osobito teških povreda obveze iz radnog odnosa pa je u tom pravcu ujedno i neosnovan prigovor pogrešne primjene materijalnog prava.
Zbog toga je valjalo na temelju odredbe čl. 393. ZPP odbiti reviziju tužiteljice kao neosnovanu.
Članak 107. stavak 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 i 61/11)
Članak 107. stavak 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 i 61/11)
Prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti poslovno uvjetovanog otkaza ugovora o radu od 24. listopada 2013. i zahtjev da radni odnos nije prestao kao i zahtjev za vraćanje na rad. Ujedno je tužiteljica obvezana tužitelju naknaditi troškove postupka u iznosu od 2.500,00 kn.
Drugostupanjskom presudom odbijena je žalba tužiteljice i potvrđena je prvostupanjska presuda.
Revizija tužiteljice je neosnovana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora je zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti odluke tuženika od 24. listopada 2013. kojom je otkazao tužiteljici ugovor o radu zbog poslovno uvjetovanih razloga, te zahtjev vraćanje na rad.
Zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti otkaza ugovora o radu tužiteljica temelji na tvrdnji da tuženik nije imao opravdan razlog za otkaz ugovora o radu jer nije prestala potreba za njenim radom te na tvrdnji da je tuženik imao mogućnost zaposliti je na drugim poslovima.
Nižestupanjski sudovi tužbeni zahtjev ocijenili su neosnovanim u bitnom pošavši od utvrđenja
- da je zbog nove organizacije rada i pojednostavljenja poslovnih procesa smanjen obim poslova, zbog čega su između ostaloga ukinuta sva radna mjesta "referent za operativnu podršku nabave" time da je dio poslova ukinutih radnih mjesta raspoređen na postojeća radna mjesta unutar Službe za investicije;
- da je time prestala potreba za radom izvršitelja na tim radnim mjestima pa tako i za radom tužiteljice;
- da je tuženik time dokazao postojanje opravdanog razloga za poslovno uvjetovani otkaz ugovora o radu;
- da u postupku otkazivanja nije bilo kršenja prisilnih odredbi Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 i 61/11 - dalje: ZR);
- da tužiteljica tijekom postupka nije dokazala da u odnosu na radnike koji su zadržani na radu ima prednost, dakle, da nije dokazala da je tuženik donoseći pobijanu odluku o otkazu povrijedio odredbu čl. 107. st. 3. ZR.
Postojanje revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava tužiteljica temelji na tvrdnji o pogrešnoj primjeni odredbe "čl. 107. st. 1. toč. 3. ZPP" (?!), jer da je u primjeni navedene odredbe postojala obveza tuženika da joj ponudi radno mjesto i izvan sektora u kojem je radila te da je uspoređuje sa svim radnicima tuženika, a ne samo s radnicima istog radnog mjesta. Pritom tužiteljica ne ukazuje, a niti je ukazivala tijekom postupka, na konkretno slobodno radno mjesto na koje ju je tuženik mogao zaposliti i u odnosu na kojeg konkretnog radnika bi ona imala prednost po socijalnim kriterijima.
Prema odredbi čl. 107. st. 2. ZR poslovno i osobno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može zaposliti radnika na nekim drugim poslovima.
Pravilno su nižestupanjski sudovi na utvrđeno činjenično stanje o nedokazanosti postupanja tuženika protivno odredbi iz čl. 107. st. 2. ZR, primijenili materijalno pravo iz navedene odredbe kada otkaz nisu ocijenili nedopuštenim.
Naime, tužiteljica iznoseći tvrdnju o pogrešnoj primjeni materijalnog prava, smatrajući da je tuženik bio dužan dokazati da je nije mogao zaposliti na nekim drugim poslovima, polazi od pogrešne pretpostavke o teretu dokazivanja činjenica vezanih uz odredbu čl. 107. st. 2. ZR.
Zakon o radu, kao poseban propis sadrži postupovne odredbe o teretu dokazivanja. Tako u odredbi čl. 131. st. 1. načelno propisuje da u slučaju spora iz radnog odnosa, teret dokazivanja leži na osobi koja smatra da joj je neko pravo iz radnog odnosa povrijeđeno, odnosno koja pokreće spor, ako tim ili drugim zakonom nije drukčije uređeno. Istim člankom propisane su iznimke od načelne odredbe o teretu dokazivanja, pa je tako u stavku 3. propisana iznimka u slučaju spora zbog otkaza ugovora o radu. Navedenom odredbom propisano je da je teret dokazivanja postojanja opravdanog razloga za otkaz ugovora o radu na poslodavcu ako je ugovor otkazao poslodavac, a na radniku samo ako je radnik ugovor o radu otkazao izvanrednim otkazom ugovora o radu.
Dakle, u sporu radi utvrđenja nedopuštenosti otkaza ugovora o radu po tužbi radnika na poslodavcu je teret dokaza samo u pogledu postojanja opravdanog razloga za otkaz, dok ostale činjenice o kojima ovisi nedopuštenost otkaza treba, sukladno odredbi čl. 131. st. 1. ZR, kao i općoj odredbi čl. 219. st. 1. ZPP, iznijeti i dokazati radnik.
Nije stoga osnovan ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Pretežnim navodima revizije, pa tako i u pogledu postupka savjetovanja, osporava se pravilnost i potpunost utvrđenog činjeničnog stanja. Budući da se revizija ne može podnijeti zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (čl. 385. st. 1. ZPP) ti revizijski navodi, kao nedopušteni nisu ocjenjivani.
Slijedom iznesenog, budući da ne postoje razlozi zbog kojih je revizija podnesena, valjalo je na temelju odredbe čl. 393. ZPP reviziju odbiti kao neosnovanu.
Članak 107. stavak 1. točka 1. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
Članak 126. stavak 6. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
Članak 107. stavak 1. točka 1. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
Članak 126. stavak 6. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
- organizacijski razlog je posljedica djelovanja poslodavca, jer promjena organizacije poslovanja ima za posljedicu višak radnika. Autonomno je pravo poslodavca da organizira proces rada, a što uključuje mogućnost ukidanja radnih mjesta. Organizacijski se razlog može odnositi, između ostaloga, na ukidanje pojedinog radnog mjesta, jer je posao više radnih mjesta objedinjen u jedno, a što je ovdje slučaj. Žalitelj osnovano ukazuje kako je tužiteljevo radno mjesto, uslijed organizacijskih promjena, objedinjavanjem tehničkih jedinica u jednu, ukinuto, i da stoga radnik Ž. koji je raspoređen na radno mjesto voditelja nove tehničke jedinice V.K. – L. – O., nastale objedinjavanjem dviju navedenih tehničkih jedinica, nije zaposlen na istim poslovima.
- ništetnost pravilnika (odluke) o radnim mjestima – radnik nije aktivno legitimiran i to ne može biti prethodno pitanje - u odnosu na pobijanu Odluku poslodavca o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009. od 21. lipnja 2012., valja reći kako, prema shvaćanju ovoga suda, takva odluka predstavlja izmjenu pravilnika o radu (odnosi se na 9 radnih mjesta, list 50 spisa predmeta), a prema čl. 126. st. 6. ZR samo radničko vijeće može od nadležnog suda tražiti da se nezakoniti pravilnik o radu oglasi ništavim. Stoga sud u radnom sporu nije ovlašten ocjenjivati zakonitost pravilnika koji je donio poslodavac ako radničko vijeće ili sindikalni povjerenik nisu, kao ovlaštena tijela, zahtijevali oglašavanje pravilnika ništetnim, niti sud to ne bi mogao ispitivati kao prethodno pitanje, kako to proizlazi iz odredbe čl. 126. st. 6. ZR
Članak 107. stavak 1. točka 1. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
Članak 126. stavak 6. Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09)
Presudom suda prvog stupnja utvrđeno je da je Odluka o redovitom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu Ur. broj: 45212-100-interno-806/12 od 21. lipnja 2012.g. nedopuštena (točka I. izreke). Poništena je Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g. od dana 21. lipnja 2012.g. (točka II. izreke). Naloženo je tuženiku vratiti tužitelja na posao na radno mjesto sukladno Ugovoru o radu broj 1517-1/09 od dana 24. veljače 2009.g. ili na drugo odgovarajuće radno mjesto, kao i priznati mu sva prava iz radnog odnosa, a u roku od 8 dana (točka III. izreke) te je ujedno naloženo tuženiku nadoknaditi tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu od 2.500,00 kn, u roku od osam dana (točka IV. izreke).
Žalba tuženika je osnovana i Županijski sud preinačuje presudu suda prvog stupnja i sudi:
Odbija se kao neosnovan u cijelosti tužbeni zahtjev koji glasi:
"1. Utvrđuje se da je Odluka o redovitom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu Ur. broj: 45212-100-interno-806/12 od 21. lipnja 2012.g. nedopuštena.
2. Poništava se Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g. od dana 21. lipnja 2012.g.
3. Nalaže se tuženiku vratiti tužitelja na posao na radno mjesto sukladno Ugovoru o radu broj 1517-1/09 od dana 24. veljače 2009.g. ili na drugo odgovarajuće radno mjesto, kao i priznati mu sva prava iz radnog odnosa, a u roku od 8 dana
4. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 2.500,00 kn, a u roku od 8 dana."
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja:
Predmet spora je tužbeni zahtjev radi utvrđenja nedopuštenosti odluke o redovitom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu Ur. broj: 45212-100-interno-806/12 od 21. lipnja 2012., radi poništenja Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g. od dana 21. lipnja 2012., kao i da se naloži tuženiku tužitelja vratiti na posao na radno mjesto sukladno Ugovoru o radu broj 1517-1/09 od dana 24. veljače 2009.g. ili na drugo odgovarajuće radno mjesto, kao i priznati mu sva prava iz radnog odnosa.
U postupku koji je prethodio žalbi nisu bile sporne sljedeće činjenice:
- da je tužitelj s tuženikom zaključio Ugovor o radu dana 24. veljače 2009. na neodređeno vrijeme za poslove radnog mjesta Voditelj T.J. I – naplate u Sektoru za naplatu cestarine, OJNC B.M. – O. – S., s mjestom rada na N.P. O.;
- da je tuženik tužitelju otkazao Ugovor o radu Odlukom od 21. lipnja 2012., tj. da je tužitelju otkazao Ugovor o radu za ranije precizirane poslove voditelja i da mu je istovremeno ponudio sklapanje Ugovora o radu na neodređeno vrijeme za radno mjesto samostalni referent – za operativu naplate u Grupi za operativnu podršku naplate cestarine, Odjel za analitiku i praćenje naplate cestarine u Sektoru za naplatu cestarine;
- da je tužitelj prije ponuđene poslove prihvatio, ali da je pridržao pravo osporavanja pred sudom Odluke o otkazu s ponudom izmijenjenog ugovora;
- da je tužitelj protiv Odluke o otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora od 21. lipnja 2012. izjavio zahtjev za zaštitu prava, da tuženik nije donosio drugostupanjsku odluku;
- da je kod tuženika u sporno vrijeme djelovalo Radničko vijeće čiji predsjednik je M.S., da je Radničko vijeće u postupku savjetovanja o namjeravanoj Odluci o otkazu poslodavcu dalo suglasnost na namjeravanu Odluku.
U postupku su bile sporne sljedeće činjenice:
- je li odluka o redovitom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora od 21. lipnja 2012. zakonita, tj. dopuštena, je li tuženik savjetovanje s Radničkim vijećem proveo u skladu s odredbom čl. 149 Zakona o radu (Narodne novine, br. 149/09-dalje: ZR),
- je li tuženik proveo savjetovanje s Radničkim vijećem prije donošenja Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g.
- ima li tužitelj pravni interes pobijati Odluku o otkazu s ponudom izmijenjenog ugovora od 21. lipnja 2012., s obzirom na nespornu činjenicu da je s poslodavcem nesporno sklopio Ugovor o radu od 1. travnja 2013.
Polazeći od utvrđenja:
- da je tužitelju otkazan ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljen 24. veljače 2009. radi organizacijskih promjena;
- da je tužitelj prihvatio ponudu poslodavca za sklapanje izmijenjenog ugovora o radu, da nisu nastupili učinci odluke od 21. lipnja 2012., na način da bi tužitelju istekom otkaznog roka prestao radni odnos kod tuženika zbog poslovno uvjetovanih razloga;
- da je tužitelj pravovremeno u roku od 15 dana izjavio zahtjev za zaštitu zakonitosti protiv odluke o otkazu od 21. lipnja 2012. (čl. 129. ZR);
- da je poslodavac namjeru otkazivanja tužiteljevog Ugovora o radu priopćio Radničkom vijeću te se o toj Odluci savjetovao s istim na način i pod uvjetima propisanim ZR, da je tuženik ispunio formalnu obvezu propisanu citiranim odredbama čl. 118. i čl. 149. ZR;
- da tužitelj u predmetnom postupku ne tvrdi niti dokazuje da je u sporno vrijeme donošenja njegove Odluke o otkazu, poslodavac utvrdio višak od najmanje 20 radnika i da je trebao postupiti u skladu s odredbama čl. 120. i čl. 121. ZR (savjetovanje s radničkim vijećem o zbrinjavanju viška radnika i program zbrinjavanja viška radnika);
- da se tuženik, kao poslodavac u pobijanoj Odluci o otkazu od 21. lipnja 2012. i tijekom predmetnog postupka poziva na provedenu reorganizaciju poslovanja, zbog koje se ostvario opravdani razlog za otkaz, a pri tome je kao razlog donošenja pobijane Odluke o otkazu od 21. lipnja 2012. navedeno donošenje Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g., kojom je ukinuto tužiteljevo radno mjesto voditelja;
- da je pri odlučivanju o otkazu ugovora o radu poslodavac vodio računa da tužitelj ima 48 godina života, da ima troje uzdržavanih članova obitelji, maloljetne djece, te da nema utvrđenu invalidnost niti neposrednu opasnost zbog invalidnosti;
- da je Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g. (list 50 spisa predmeta) te je utvrdio da je istu donijela Uprava društva tuženika na sjednici održanoj dana 21. lipnja 2012., i da sama Odluka nosi taj isti datum, da je u Odluci navedeno da se prema toč. 8 Odluke, koja se odnosi na Sektor za naplatu cestarine OJNC B.M. – O. – S., TJNC O. – S., briše radno mjesto voditelj T.J. I – naplate, planirani broj 1, i da Odluka stupa na snagu s danom donošenja;
- da tuženik u ovoj parnici nije dokazao da je prije donošenja citirane Odluke o organizacijskim promjenama od 21. lipnja 2012. proveo savjetovanje s Radničkim vijećem o istoj u smislu odredbe čl. 149. ZR, da je odluka poslodavca donesena protivno odredbama ZR o obvezi savjetovanja s Radničkim vijećem ništetna;
- da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni kumulativni uvjeti za dopuštenost poslovno uvjetovanog otkaza tj. da su izvršene organizacijske promjene i da je uslijed tih promjena prestala potreba za obavljanjem određenog posla, jer je Odluka o organizacijskim promjenama od 21. lipnja 2012. ništetna, i da zbog organizacijskih promjena nije prestala potreba za obavljanjem poslova voditelja koje je tužitelj ranije obavljao, budući da je novi radnik Z.Ž., koji ranije nije bio voditelj niti jedne od tehničkih jedinica, od srpnja 2012., nastavio obavljati ranije tužiteljeve poslove voditelja, nakon spajanja/objedinjavanja tehničkih jedinica S. – O. (voditelj je bio tužitelj) i V.K. – L. (radnik K.), u jednu tehničku jedinicu V.K. – L. – O.;
- da činjenica da je tužitelj potpisao taj Ugovor o radu od 1. travnja 2013. u kojem je u čl. 14 st. 1. ugovoreno da su stranke suglasne da se početkom primjene tog Ugovora sporazumno raskida raniji Ugovor o radu od 21. lipnja 2012., nije od utjecaja na postojanje pravnog interesa tužitelja.
Na temelju navedenih utvrđenja, a polazeći od zaključka da je redoviti poslovno uvjetovani otkaz ugovora o radu nedopušten, u skladu s odredbom čl. 107. st. 1. ZR, te da su se ostvarili uvjeti za poništenje Odluke poslodavca o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009.g., sud prvog stupnja tužbeni je zahtjev prihvatio u cijelosti.
Valja reći kako je ocjena ovoga suda drugog stupnja da je sud prvog stupnja, proveo savjesnu i brižljivu ocjenu svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno te da je na temelju rezultata cjelokupnog postupka odlučio koje će činjenice uzeti kao dokazane, prema svojem uvjerenju, a stečeno uvjerenje opravdao je logičnim razlozima iz kojih se može provjeriti da takvo uvjerenje ima valjanu osnovu, pa nije ostvarena niti bitna povreda odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. 1., u vezi s odredbama čl. 8. ZPP, na koju sadržajno ukazuje žalitelj, kao niti žalbeni razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
Međutim, sud prvog stupnja pogrešno je primijenio materijalno pravo u smislu odredaba čl. 107. st. 1. toč. 1. i čl. 126. st. 6. ZR, kada je tužbenom zahtjevu u cijelosti udovoljio.
Prije svega, u odnosu na pobijanu Odluku poslodavca o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009. od 21. lipnja 2012., valja reći kako, prema shvaćanju ovoga suda, takva odluka predstavlja izmjenu pravilnika o radu (odnosi se na 9 radnih mjesta, list 50 spisa predmeta), a prema čl. 126. st. 6. ZR samo radničko vijeće može od nadležnog suda tražiti da se nezakoniti pravilnik o radu oglasi ništavim. Stoga sud u radnom sporu nije ovlašten ocjenjivati zakonitost pravilnika koji je donio poslodavac ako radničko vijeće ili sindikalni povjerenik nisu, kao ovlaštena tijela, zahtijevali oglašavanje pravilnika ništetnim, niti sud to ne bi mogao ispitivati kao prethodno pitanje, kako to proizlazi iz odredbe čl. 126. st. 6. ZR (pravno shvaćanje zauzeto u odlukama Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj Revr-721/05 od 25. srpnja 2007., Revr-195/07 od 4. travnja 2007., Revr 1356/10-2 od 23. listopada 2012.). Stoga je zahtjev tužitelja koji je usmjeren na poništenje pobijanu Odluku o poslodavca o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009. od 21. lipnja 2012., neosnovan. Pritom, valja ukazati i na to da se prema stipulaciji odredbe čl. 126. st. 6. ZR (sada čl. 27. st. 6. Zakona o radu, Narodne novine, br. 93/14 ), radi o deklaratornom, a ne konsitutivnom tužbenom zahtjevu (kako ga je tužitelj u ovom slučaju postavio), pa niti iz navedenih razloga tužbeni zahtjev ne bi bio osnovan.
Nadalje, odredbom čl. 107. st. 1. toč. 1. ZR, propisano je da poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog u slučaju da prestane potreba za obavljanjem određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz). Dakle, razlozi za poslovno uvjetovani otkaz postoje ako prestane potreba za obavljanjem određenog posla bilo da se ti poslovi više uopće ne obavljaju bilo da se smanji opseg određenog posla koje posljedično dovodi i do smanjene potrebe za određenim brojem izvršitelja, a sve to uslijed gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga.
Organizacijski razlog je posljedica djelovanja poslodavca, jer promjena organizacije poslovanja ima za posljedicu višak radnika. Autonomno je pravo poslodavca da organizira proces rada, a što uključuje mogućnost ukidanja radnih mjesta. Organizacijski se razlog može odnositi, između ostaloga, na ukidanje pojedinog radnog mjesta, jer je posao više radnih mjesta objedinjen u jedno, a što je ovdje slučaj.
Naime, u konkretnom slučaju, utvrđeno je da je tuženik dvije tehničke jedinice: S. – O. (voditelj je bio tužitelj) i V.K. – L. (voditelj je bio radnik K.), objedinio u jednu tehničku jedinicu V.K. – L. – O., čime je ukinuto radno mjesto tužitelja (voditelja tehničke jedinice S. – O.), a prije faktične organizacijske promjene, Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009. od 21. lipnja 2012., koja je stupila na snagu danom donošenja (koja nije utvrđena ništetnom), izvršena je odgovarajuća izmjena u pogledu ukidanja radnog mjesta tužitelja (toč. 8. Odluke).
Stoga, žalitelj osnovano ukazuje kako je tužiteljevo radno mjesto, uslijed organizacijskih promjena, objedinjavanjem tehničkih jedinica u jednu, ukinuto, i da stoga radnik Ž. koji je raspoređen na radno mjesto voditelja nove tehničke jedinice V.K. – L. – O., nastale objedinjavanjem dviju navedenih tehničkih jedinica, nije zaposlen na istim poslovima.
Tuženik je naime, kako poslodavac donošenjem Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o radnim mjestima i planiranom broju radnika u ustrojstvenim jedinicama tuženika za 2009. od 21. lipnja 2012., na drugačiji način uredio svoju internu organizaciju, a što spada u njegovu autonomnu nadležnost, i takva je organizacijska promjena opravdan razlog za poslovno uvjetovani otkaz (u tom smislu odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Revr-327/14 od 1. srpnja 2015.).
Naposljetku, s obzirom na to da tužitelj u predmetnom postupku ne tvrdi pa tako niti ne dokazuje da je u sporno vrijeme donošenja njegove Odluke o otkazu, poslodavac utvrdio višak od najmanje 20 radnika to nije postojala obveza poslodavca postupiti u skladu s odredbama čl. 120. i čl. 121. ZR, u pogledu savjetovanja s radničkim vijećem o zbrinjavanju viška radnika i izradi programa zbrinjavanja viška radnika, kako je to pravilno zaključio sud prvog stupnja.
Slijedom izloženih razloga, a polazeći od toga da dopuštenost otkaza ugovora o radu ovisi o okolnostima konkretnog slučaja, prethodno izložene okolnosti opravdavaju zaključak da shvaćanje da je tuženik otkazao ugovor o radu sklopljen s tužiteljem upravo korištenjem navedenog autonomnog prava i u cilju ekonomski uspješnijeg (racionalnijeg) poslovanja, u kojem je cilju ukinuo radno mjesto tužitelja (voditelja tehničke jedinice koja je objedinjena s drugom tehničkom jedinicom) te da je dokazao da je u tada postojećim uvjetima imao opravdani razlog za redoviti, poslovno uvjetovani otkaz, odnosno da otkaz ugovora o radu tužitelju nije dan suprotno odredbi čl. 107. st. 1. toč. 1. ZR, tužbeni je zahtjev radi utvrđenja nedopuštenosti odluke o redovitom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu Ur. broj: 45212-100-interno-806/12 od 21. lipnja 2012., i vraćanja tužitelja vratiti na posao na radno mjesto u skladu s Ugovorom o radu broj 1517-1/09 od 24. veljače 2009 ili na drugo odgovarajuće radno mjesto, kao i priznanja tužitelju svih prava iz radnog odnosa, kao neosnovan, valjalo odbiti.
S obzirom na to da je tužbeni zahtjev u cijelosti neosnovan, neosnovan je i zahtjev tužitelja za nadoknadu troškova parničnog postupka.
Tuženiku je valjalo dosuditi troškove parničnog postupka u smislu odredbe čl. 154. st. 1. ZPP i Tbr. 7/2 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, br.142/12, 103/14, 118/14, 107/15 - dalje: Tarifa), 2.000,00 kn, što uz 25% PDV, iznosi 2.500,00 kn te za sastav troškova žalbe (Tbr.10/2 Tarife) u iznosu od 600,00 kn što uz 25% PDV, iznosi 750,00 kn, odnosno ukupno 3.250,00 kn.
Slijedom navedenog, valjalo je žalbu tuženika u cijelosti uvažiti i presudu suda prvog stupnja, na temelju odredbe čl. 373. toč. 3. ZPP, preinačiti.
Članak 113. stavak 1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 149/09, 61/11 i 82/13)
Članak 113. stavak 1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 149/09, 61/11 i 82/13)
U konkretnom slučaju tužiteljici teče rok danom dostave otkaza ugovora o radu tužiteljici, kada nastupaju i pravni učinci otkaza ugovora o radu. Da je tome tako, proizlazi iz odredbe čl. 113. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 149/09, 61/11 i 82/13 – dalje: ZR). Tom je odredbom Zakona propisano da otkazni rok počinje teći danom dostave otkaza ugovora o radu. Ova se odredba primjenjuje i u situaciji kada poslodavac otkaže s ponudom izmijenjenog ugovora, a sve sukladno odredbi iz čl. 115. st. 1. ZR-a kojom je propisano da se odredbe ovog Zakona koje se odnose na otkaz primjenjuju i na slučaj kada poslodavaca otkaže ugovor i istodobno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima (otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora).
Presudom suda prvog stupnja odbijen je tužbeni zahtjev kojim je traženo da se utvrdi da radni odnos tužiteljice kod tuženika nije prestao 30. lipnja 2013. već da radni odnos tužiteljice kod tuženika traje do 9. srpnja 2013.
Presudom suda drugog stupnja odbijena je žalba tužiteljice kao neosnovana pa je gore navedena presuda suda prvog stupnja potvrđena.
Revizija tužiteljice odbija se kao neosnovana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora predstavlja zahtjev tužiteljice da se utvrdi da radni odnos kod tuženika nije tužiteljici prestao 30. lipnja 2013. već da je trajao do 9. srpnja 2013.
U postupku suda prvog stupnja je utvrđeno, a od tih je utvrđenja pošao i sud drugog stupnja, da je odlukom tuženika od 25. siječnja 2013. tužiteljici otkazan ugovor o radu s ponudom izmijenjenog ugovora za rad na drugom radnom mjestu s time da je u točki 3. te odluke o otkazu tužiteljici dat rok od 8 dana za izjašnjenje o prihvatu ili odbijanju ponude nakon čega nastupaju pravni učinci otkaza ugovora o radu i to od dana dostave te odluke. Ujedno je utvrđeno da je navedenom odlukom tužiteljici dat otkazni rok od 5 mjeseci te da je otkaz tužiteljici uručen 31. siječnja 2013., a da se tužiteljica nije u roku od 8 dana izjasnila o ponudi za sklapanje novog ugovora o radu.
Nadalje, utvrđeno je i to da je pravomoćnom presudom istog suda broj Pr-7680/13 od 28. listopada 2013. odbijen tužbeni zahtjev tužiteljice kojim je tražila da se utvrdi da je otkaz ugovora o radu od 25. siječnja 2013. s ponudom izmijenjenog ugovora nedopušten.
Sporno je u ovom predmetu od kada teče otkazni rok od 5 mjeseci tužiteljici, odnosno da li on teče od dana kada je tužiteljici uručen otkaz ugovora o radu 31. siječnja 2013. ili on počinje teći po isteku 8 dana od primitka otkaza ugovora o radu koji je rok tuženik dao tužiteljici za izjašnjenje prihvaća li ponudu poslodavca za rad na drugom radnom mjestu.
Pravilan je zaključak iz pobijane presude da otkazni rok u konkretnom slučaju tužiteljici teče danom dostave otkaza ugovora o radu tužiteljici, kada nastupaju i pravni učinci otkaza ugovora o radu. Da je tome tako, proizlazi iz odredbe čl. 113. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 149/09, 61/11 i 82/13 – dalje: ZR). Tom je odredbom Zakona propisano da otkazni rok počinje teći danom dostave otkaza ugovora o radu. Ova se odredba primjenjuje i u situaciji kada poslodavac otkaže s ponudom izmijenjenog ugovora, a sve sukladno odredbi iz čl. 115. st. 1. ZR-a kojom je propisano da se odredbe ovog Zakona koje se odnose na otkaz primjenjuju i na slučaj kada poslodavaca otkaže ugovor i istodobno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima (otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora).
Revizijskim navodima stoga odluka suda ničim nije dovedena u sumnju pa je reviziju valjalo odbiti i tako odlučiti kao u izreci ove presude pozivom na odredbu čl. 393. ZPP-a.
Članak 104. točka 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09
Članak 115. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09
Članak 104. točka 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09
Članak 115. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09
U konkretnom slučaju tužitelj, unatoč tomu što mu je istekao mandatni odnos, nije prihvatio tuženikovu ponudu za sklapanje ugovora o radu po izmijenjenim uvjetima, pa je tuženik u takvim okolnostima opravdano donio odluku o otkazu. Stoga je pravilno stajalište drugostupanjskog suda da je neprihvaćanjem ponude izmijenjenog ugovora o radu tužitelju prestao radni odnos, pa utoliko suprotna razlaganja tužitelja u tom pogledu nisu osnovana.Nadalje, posve je neutemeljen i ponovljeni prigovor tužitelja da je predmetna odluka o otkazu ugovora o radu nedopuštena, jer nije donesena uz prethodnu suglasnost radničkog vijeća (čl. 150. st. 1. toč. 4. ZR-a). Naime, obzirom da tužitelj, premda mu je istekao mandatni odnos, nije prihvatio tuženikovu ponudu za sklapanje izmijenjenog ugovora o radu, tuženik u takvoj situaciji nije niti trebao ishoditi takvu suglasnost radničkog vijeća.
Pritom valja istaknuti da okolnost što osporena odluka tuženika nosi naziv „Istek ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora“, sama po sebi ne čini tu odluku nedopuštenom (falsa nominatio non nocet). Naime, iz cjelokupnog sadržaja te odluke, a posebno onog dijela u kojem se spominje pravo tužitelja na otpremninu (čl. 3.), kao i činjenice da je ugovoren otkazni rok (čl. 2.) razvidno je da je zapravo riječ o otkazu ugovora o radu (zbog tužiteljeva odbijanja ponude za ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora).
Pobijanom drugostupanjskom presudom odlučeno je:
„Prihvaća se žalba tuženika-protutužitelja kao djelomično osnovana i preinačuje presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu u pobijanom dijelu pod točkama I., II., III. i IV izreke, te sudi:
Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja-protutuženika radi utvrđenja da je Odluka tuženika pod nazivom „Istek Ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora“ broj PUO-01/2011 od 31. ožujka 2011. nedopuštena, te da radni odnos tužitelja kod tuženika temeljem navedene Odluke nije prestao, radi određivanja sudskog raskida radnog odnosa tužitelja kod tuženika s danom 19. ožujka 2012. godine, te radi naknadu štete u iznosu od 925.650,00 kuna i neisplaćenih plaće i naknade plaće ukupan bruto iznos od 622.408,22 kn, sve sa zakonskim zateznim kamatama kako je to navedeno u izreci presude
Odbija se tuženik-protutužitelj s protutužbenim zahtjevom radi isplate iznosa od 493.680,00 kn sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 04. veljače 2014. g. kao dana donošenja prvostupanjske presude do konačne isplate.“
Revizija tužitelja-protutuženika protiv dijela drugostupanjske presude kojim je odlučeno o tužbenom zahtjevu (toč. I. izreke) je neosnovana, a revizija tuženika-protutužiteja je osnovana i Vrhovni sud ukida drugostupanjsku presudu u dijelu kojim je odlučeno o protutužbenom zahtjevu tuženika-protutužitelja (toč. II. izreke), kao i u odluci u odluci o troškovima postupka (toč. III. izreke) i predmet u tom dijelu vraća drugostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
U odnosu na reviziju tužitelja
Suprotno navodima tužitelja pobijana drugostupanjska presuda sadrži jasne razloge o odlučnim činjenicama, koji nisu međusobno proturječni a niti suprotni sadržaju spisa, pa tako ni u odnosu na vrstu (karakter) ugovora o radu sklopljenog između stranaka (ugovor o radu na neodređeno vrijeme), slijedom čega pobijana presuda nema nedostataka zbog kojih se ne može ispitati. Obzirom na izloženo, u postupku pred drugostupanjskim sudom nije počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a, na koju se ukazuje revizijom.
Nije ostvaren niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Predmet tužbenog zahtjeva je zahtjev upravljen na utvrđenje nedopuštenosti tuženikove Odluke pod nazivom „Istek Ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora“ od 31. ožujka 2011. i da radni odnos tužitelja kod tuženika nije prestao, zahtjev tužitelja za sudski raskid ugovora o radu s danom 19. ožujka 2012. kumuliran sa zahtjevom za naknadu štete, kao i zahtjev za isplatu naknade neisplaćene plaće.
U postupku koji je prethodio reviziji, u bitnome, je utvrđeno:
- da je između stranaka 20. ožujka 2007. sklopljen Ugovor o radu na radnom mjestu s posebnim ovlastima i odgovornostima (na određeno vrijeme od četiri godine - počevši od 1. travnja 2007. do 31. ožujka 2011.), temeljem kojeg je tužitelj obavljao poslove pomoćnika glavnog direktora za upravljanje ljudskim potencijalima, pravne poslove informacijske tehnologije i infrastrukturu, te da je navedeni Ugovor dopunjavam Dodacima 1, 2,
- da je tuženik 31. prosinca 2011. donio odluku nazvanu „Istek ugovora o radu s ponudom izmijenjenog Ugovora“, prema kojoj tužitelju prestaje Ugovor o radu na radnom mjestu s posebnim ovlastima i odgovornostima od 20. ožujka 2007. (s kasnijim dodacima istom Ugovoru) zbog isteka ugovora s danom 31. ožujka 2011. (toč. 1.); radni odnos tužitelju prestaje istekom roka od tri mjeseca, računajući od 1. travnja 2011. (toč. 2.); tužitelju pripada pravo na otpremninu sukladno odredbama Ugovora o radu na radnom mjestu s posebnim ovlastima i odgovornostima od 20. ožujka 2007. (toč. 3.); tužitelju se nudi sklapanje novog Ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima za radno mjesto specijalist za upravljanje ljudskim potencijalima I, u Sektoru upravljanja ljudskim potencijalima, (toč. 4.) time da ukoliko tužitelj u roku od 8 (osam) dana od primitka ove Odluke ne prihvati ponuđeni Ugovor o radu, nastupaju učinci iz toč. 1-3 ove Odluke (toč. 5. navedene Odluke),
- da tužitelj nije prihvatio ponuđeni novi Ugovor o radu pod izmijenjenim uvjetima,
- da je Ugovorom o radu u toč. X. reguliran „otkaz i prestanak ugovora“, na način da taj Ugovor mogu redovito ili izvanredno otkazati poslodavac i radnik pod uvjetima propisanim Zakonom o radu, time da će u slučaju osobno ili poslovno uvjetovanog otkaza ovog Ugovora s ponudom izmijenjenog ugovora radnik zadržati sva prava iz ovog Ugovora do navršene 65. godine života (toč. 2.), s tim da slučaju kad poslodavac redovito otkazuje ovaj Ugovor, otkazni rok iznosi tri mjeseca (toč. 3.).
Prvostupanjski sud nalazi utvrđenim da je između stranaka sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme i da je tužitelju dan redoviti otkaz ugovora o radu - poslovno uvjetovani otkaz po odredbi čl. 107. st. 1. toč. 1. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09 - dalje: ZR), a da tuženik (na kome je teret dokaza) nije dokazao da je prestala potreba za obavljanjem posla zbog gospodarskih, tehničkih ili gospodarskih razloga, a niti je poštivao zakonsku proceduru otkazivanja u smislu čl. 150. st. 4. ZR-a (nije predočio suglasnost Radničkog vijeća za otkaz radniku - tužitelju starijem od šezdeset godina), te iz tih razloga osporenu Odluku tuženika nalazi nedopuštenom. Stoga prihvaća tužbeni zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti predmetnog otkaza, kao i zahtjev za isplatu naknade plaće, a ujedno i zahtjev tužitelja za sudski raskid ugovora o radu i za naknadu štete.
Drugostupanjski sud je preinačio prvostupanjsku presudu i odbio zahtjeve tužitelja, u bitnome, uz obrazloženje da iz citiranih odredbi Ugovora o radu proizlazi da je ugovoreno da po isteku vremena na koje je tužitelj raspoređen (mandatni odnos od četiri godine) slijedi ponuda izmijenjenog ugovora (radnopravni odnos), a koju ponudu tužitelj nije prihvatio, slijedom čega, suprotno zaključivanju prvostupanjskog suda, odluku tuženika od 31. ožujka 2011. nazvanu „Istek ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora“ smatra valjanom, a to iz razloga što je radni odnos tužitelja zasnovan na neodređeno vrijeme neprihvaćanjem ponude za sklapanje ugovora pod izmijenjenim uvjetima prestao, jer je otkazan na zakonom predviđeni način (čl. 115. ZR-a, koji propisuje da se odredbe koje se odnose na otkaz primjenjuju i na otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora)radni odnos tužitelja zasnovan na neodređeno vrijeme) s obzirom na sadržaj Ugovora kojim su regulirane posljedice njegova prestanka.
U revizijskom stupnju postupka je sporno je li otkaz poslodavca dopušten.
Tužiteljevi navodi u tom pogledu u suštini se svode na ponovljenu tvrdnju da je riječ o ugovoru o radu sklopljenom na neodređeno vrijeme, slijedom čega isti nije mogao prestati istekom vremena na koje je sklopljen (kako to proizlazi iz odluke tuženika od 31. ožujka 2011.), već samo na jedan od načina predviđenih ZR-om, pri čemu moraju biti ispunjene i ostale pretpostavke koje su potrebne za zakoniti prestanak ugovora o radu, među ostalim savjetovanje sa radničkim vijećem, a s obzirom da isto nije provedeno smatra otkaz nedopuštenim.
Takvim revizijskim navodima pravilnost drugostupanjske odluke ničim nije dovedena u sumnju.
Opravdano tužitelj navodi da je u predmetnom slučaju riječ o ugovoru o radu na neodređeno vrijeme (uostalom, to u konačnici upravo konstatira i drugostupanjski sud), zbog čega se u odnosu na prestanak ugovora o radu primjenjuju odredbe ZR-a.
Pritom valja istaknuti da okolnost što osporena odluka tuženika nosi naziv „Istek ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora“, sama po sebi ne čini tu odluku nedopuštenom (falsa nominatio non nocet). Naime, iz cjelokupnog sadržaja te odluke, a posebno onog dijela u kojem se spominje pravo tužitelja na otpremninu (čl. 3.), kao i činjenice da je ugovoren otkazni rok (čl. 2.) razvidno je da je zapravo riječ o otkazu ugovora o radu (zbog tužiteljeva odbijanja ponude za ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora). Dakle, predmetna odluka tuženika - „Istek ugovora o radu“ ima značaj otkaza ugovora o radu, na što upućuju i razlozi obrazloženja pobijane presude, a što uostalom sadržajem revizije priznaje i sam revident.
Odredbom čl. 115. ZR-a propisano je da poslodavac može prilikom donošenja odluke o otkazu ugovora o radu istovremeno ponuditi zaposleniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima. Smisao takve odredbe je u zaštiti radnopravnog statusa zaposlenika, koji ponudu sklapanja izmijenjenog ugovora o radu, može prihvatiti ili odbiti, ovisno o tome da li želi ili ne želi nastaviti s radom kod istog poslodavca.
U konkretnom slučaju tužitelj, unatoč tomu što mu je istekao mandatni odnos, nije prihvatio tuženikovu ponudu za sklapanje ugovora o radu po izmijenjenim uvjetima, pa je tuženik u takvim okolnostima opravdano donio odluku o otkazu. Stoga je pravilno stajalište drugostupanjskog suda da je neprihvaćanjem ponude izmijenjenog ugovora o radu tužitelju prestao radni odnos, pa utoliko suprotna razlaganja tužitelja u tom pogledu nisu osnovana.
Nadalje, posve je neutemeljen i ponovljeni prigovor tužitelja (prihvaćen po prvostupanjskom sudu) da je predmetna odluka o otkazu ugovora o radu nedopuštena, jer nije donesena uz prethodnu suglasnost radničkog vijeća (čl. 150. st. 1. toč. 4. ZR-a). Naime, obzirom da tužitelj, premda mu je istekao mandatni odnos, nije prihvatio tuženikovu ponudu za sklapanje izmijenjenog ugovora o radu, tuženik u takvoj situaciji nije niti trebao ishoditi takvu suglasnost radničkog vijeća. Naime, suprotno stajalište dovelo bi do apsurdne situacije da bi tužitelj, premda mu je istekao mandatni odnos i u tom slučaju mogao zahtijevati vraćanje na raniju funkciju, unatoč tomu što mu je ista prestala istekom ugovorenog vremena.
U kontekstu rečenog, a suprotno stajalištu tužitelja, predmetna odluka o otkazu ugovora o radu (nazvana „Istek ugovora o radu“) s ponudom izmijenjenog ugovora nije nedopuštena, pa je drugostupanjski sud preinačenjem prvostupanjske presude i odbijanjem tužbenog zahtjeva za utvrđenje te odluke nedopuštenom pravilno primijenio materijalno pravo (čl. 104. toč. 6. u svezi s čl. 115. ZR-a).
Posljedično tomu, pravilno je odbijen i zahtjev za utvrđenje da radni odnos tužitelja kod tuženika nije prestao, kao i zahtjev za isplatu naknade plaće (čl. 87. st. 3. ZR-a), te zahtjev za sudski raskid i naknadu štete (čl. 117. st. 1. ZR-a).
Slijedom navedenog, a obzirom da nisu ostvareni istaknuti revizijski razlozi, reviziju tužitelja valjalo je odbiti kao neosnovanu (čl. 393. ZPP-a) i odlučiti kao u izreci ove presude.
U odnosu na reviziju protutužitelja.
Pobijanim dijelom drugostupanjske presude odbijena je žalba tuženika-protutužitelja kao neosnovana potvrđena prvostupanjska presuda u dijelu kojim je odbijen protutužbeni zahtjev za isplatu 493.680,99 kn (na ime isplaćene otpremnine tužitelju-protutuženiku) sa zateznom kamatom.
Potvrđivanje prvostupanjske presude u tom dijelu drugostupanjski sud obrazlaže isključivo (jedino) time da je s obzirom na preinačenje prvostupanjske presude i odbijanje tužbenog zahtjeva tužitelja, posljedično tome neosnovan protutužbeni zahtjev tuženika-protutužitelja na povrat isplaćene, ugovorene, otpremnine.
Međutim, s pravom tuženik-protutužitelj u reviziji ističe da drugostupanjski sud time nije obrazložio svoj stav (svoju presudu u odnosu na protutužbu), odnosno da pobijana presuda ne sadrži razloge odbijanja protutužbenog zahtjeva, zbog čega se ne može ispitati, čime (opisno) ukazuje na bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a.
Stoga je u tom dijelu, a posljedično i u odluci o parničnom trošku (jer za sada nije izvjestan uspjeh parničnih stranaka) pobijanu presudu valjalo ukinuti i u tom dijelu i predmet vratiti drugostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje (čl. 394. st. 1. ZPP-a).
Odluka o troškovima postupka nastalim u povodu revizije ostavljena je za konačnu odluku (čl. 166. st. 3. i 4. ZPP-a).
Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Članak 116. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17)
Članak 116. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17)
Naime, pobijanom odlukom tužitelju je izvanredno otkazan ugovor o radu zbog osobito teških povreda obveza iz radnog odnosa uz obrazloženje da se osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa sastoje o istupanju radnika, u više navrata, na društvenoj mreži Facebook, pisanjem krajnje negativnih komentara u kojima iznosi uvrede, klevete i teške optužbe na račun poslovanja i gospodarenja sredstvima od strane poslodavca, uvrede na račun zaposlenih u kojima između ostalog optužuje i za niz nezakonitih radnji, tako da je pravilan zaključak suda prvog stupnja da je takvim ponašanjem tužitelj počinio tešku povredu iz radnog odnosa i to iznošenjem neprimjerenih i negativnih komentara na račun poslodavca na svojoj Facebook stranici što je dovelo do nemogućnosti daljnje suradnje između stranaka, posebno zbog toga što je Facebook kao društvena mreža dostupna velikoj većini građana Republike Hrvatske koji čitajući takve napise mogu steći krajnje negativan dojam o tuženiku, a osim toga, tužitelj je time prekršio i etički kodeks tuženika.
Članak 116. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17)
Presudom suda prvog stupnja u točki I izreke odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja na utvrđenje da radni odnos tužitelja kod tuženika nije prestao dana 23.02.2016.g. te da se poništava Odluka o izvanrednom otkazu ugovora o radu pod br. DE-05-3665/15 od 18.02.2016.g. te Odluka pod br. HP-07/4-6546/16 od 16.03.2016.g., pa da je dužan tuženik tužitelja vratiti na radno mjesto voditelja tima za ekspres dostavu u organizacijskoj jedinici Sektor ekspres dostave grupe područja 3, na području Splitsko-dalmatinske županije, odnosno na neko drugo radno mjesto uzimajući u obzir njegovu osposobljenost kao i zahtjev za isplatu iznosa od 130.418,87 kn sa zateznim kamatama koje teku na pojedinačne mjesečne iznose pobliže opisane u izreci presude. Točkom II izreke odbijen je zahtjev tuženika za naknadom parničnog troška.
Žalba tužitelja nije osnovana i Županijski sud potvrđuje prvostupanjsku presudu pod točkom I.izreke.
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja.
Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje nedopuštenosti odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu od 18. veljače 2016. te odluke tuženika povodom zahtjeva za zaštitu prava tužitelja od 16. ožujka 2016. uz utvrđenje da radni odnos tužitelja kod tuženika nije prestao 23. veljače 2016. uz zahtjeve za vraćanje na rad i isplatu naknade plaće.
U postupku nije sporno da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika temeljem ugovora o radu za radno mjesto voditelj tima za ekspres dostavu u organizacijskoj jedinici Divizija ekspres, Sektor ekspres dostave grupe područja 3, na području Splitsko-dalmatinske županije, da je tuženik taj ugovor otkazao tužitelju odlukom o izvanrednom otkazu od 18. veljače 2016. te da je tužitelj pravovremeno podnio zahtjev za zaštitu prava, koji je tuženik odbio odlukom od 16. ožujka 2016., te nastavno tome i predmetnu tužbu sve u smislu odredbe čl. 133. st. 1. i 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17-dalje: ZR). Nadalje, nije sporno da je tuženik proveo savjetovanje sa radničkim vijećem koje se protivilo namjeravanoj odluci o otkazu.
U žalbenom stadiju i nadalje je sporno je li tuženik imao opravdani razlog za donošenje odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu kao i je li istu donio unutar propisanog roka od 15 dana od saznanja o navedenoj povredi (čl. 116. st. 2. ZR-a).
U postupku sud prvog stupnja utvrđuje da je pobijanom odlukom tužitelju izvanredno otkazan ugovor o radu zbog osobito teških povreda obveza iz radnog odnosa uz obrazloženje da se osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa sastoje o istupanju radnika, u više navrata, na društvenoj mreži Facebook, pisanjem krajnje negativnih komentara u kojima iznosi uvrede, klevete i teške optužbe na račun poslovanja i gospodarenja sredstvima od strane poslodavca, uvrede na račun zaposlenih u kojima između ostalog optužuje i za niz nezakonitih radnji, poput: "Ljudski resursi čine nezakonite radnje i nikome ništa"…, "nama kandidatima prišiju poremećaj ličnost"…, "pametna kolegica se povukla jer vidi da ima posla s nesposobnim poslodavcem"…, a koje optužbe idu do te mjere da poslodavca kvalificira za odgovornost za smrt bivšeg radnika, pa se tako navodi "da ga je pošta ubila pripremajući mu otkaz". Narušavanje ugleda društva istupanjem u javnosti bilo putem medija i društvenih mreža, kao i davanje izjava medijima o radu poslodavca bez suglasnosti društva propisano je člankom 45. stavak 1. točka 10. Pravilnika o radu poslodavca. Također se navodi da je 10. veljače 2016. tužitelju omogućena obrana te da se tužitelj nije želio konkretno očitovati, već se branio na način da mora biti oprezan, da mu se svaka njegova izjava bez prisustva odvjetnika može staviti na teret, a da u 25 godina nije nikada radio, niti je imao namjeru raditi protiv poslodavca koji mu daje plaću, smatra da je njegov Facebook njegova privatna stvar te da svojim komentarima nije imao namjeru ugrožavati bilo čije interese.
Nadalje, sud prvog stupnja utvrđuje da su na Facebook stranicama M.F. objavljeni navodi koji su navedeni u obrazloženju odluke o izvanrednom otkazu.
Pri tome sud prvog stupnja ne prihvaća vjerodostojnim tužiteljeve tvrdnje da nije osobno pisao sve komentare na naznačenoj Facebook stranici (već njegova supruga) cijeneći da iz konstrukcije objavljenih komentara proizlazi da je upravo tužitelj u prvom licu pisao pojedine komentare, konkretno : "Gledam na TV-u i čitam u medijima sindikalne predstavnice kako hvale javno poduzeće"…, "Pametna kolegica se povukla"…, "Nama kandidatima prišiju poremećaj ličnosti"…,"Sjetim se pitanja prilikom testiranja"…, "Sve ono što sam do sada pisao o činjenju i nečinjenju"…, "Častan čovjek! Dijelim mišljenje P. da ga je pošta ubila pripremajuć mu otkaz"…, "Hvala Bogu! Prvi put je netko iz poduzeća zainteresiran za ono što sam objavio"…, "Ža mi je šta komunikacije nema unutar već se prijeti stegovnim postupkom, suspenzijom, otkazom, omalovažavanjem, neslušanjem".
Nastavno tome, cijeneći sadržaj obrane tužitelja od 10. veljače 2016. u kojoj tužitelj izražava stajalište da je njegov Facebook njegova privatna stvar kao i s obzirom na sadržaj iskaza svjedoka S.Š. iz kojeg proizlazi da mu je tužitelj prilikom razgovora rekao da je demokracija i da može na svojoj Facebook stranici pisati što hoće, zaključak je suda prvog stupnja da je time tužitelj potvrdio da je pisao objave i navode koji mu se stavljaju na teret.
Slijedom tih utvrđenja, zaključak je suda prvog stupnja da je takvim ponašanjem tužitelj počinio tešku povredu iz radnog odnosa i to iznošenjem neprimjerenih i negativnih komentara na račun poslodavca na svojoj Facebook stranici što je dovelo do nemogućnosti daljnje suradnje između stranaka, posebno zbog toga što je Facebook kao društvena mreža dostupna velikoj većini građana Republike Hrvatske koji čitajući takve napise mogu steći krajnje negativan dojam o tuženiku pa nastavno utvrđuje da je tužitelj time prekršio i etički kodeks tuženika (čl. 5.).
Pored toga, temeljem sadržaja iskaza svjedoka S.Š. sud prvog stupnja utvrđuje da je kao neposredno nadređeni tužitelju za predmetne objave saznao u razdoblju između 5. i 8. veljače 2016., pa kraj utvrđenja da je zapisnik o uzimanju obrane tužitelja sačinjen kod poslodavca 10. veljače 2016. utvrđuje da je odluka o izvanrednom otkazu 18. veljače 2016. donesena u zakonom propisanom roku od 15 dana od dana saznanja odgovorne osobe o povredama iz radnog odnosa zbog pa slijedom tih utvrđenja odbija kao neosnovan zahtjev tužitelja radi utvrđenja da je odluka o izvanrednom otkazu nedopuštena primjenom odredbe čl. 116. st. 1. i 2. ZR-a i posljedično tome zahtjeve tužitelja za vraćanje na rad i isplatu naknade plaće.
Tužitelj neosnovano žalbom dovodi u pitanje pravilnu ocjenu prvostupanjskog suda da objave sadržaja na internetskoj društvenoj mreži Facebook, neovisno o tome, što su odaslane s profila tužitelja, s obzirom na samu platformu predmetne mreže (notorno) su dostupne velikom broju korisnika predmetne društvene mreže i zbog toga saznanje poslodavca za njihov sadržaj ne predstavlja zadiranje u privatnu Facebook stranicu tužitelja što tužitelj neosnovano predbacuje poslodavcu sadržajem žalbe.
Nadalje, tužitelj u žalbi neosnovano žalbenim navodima osporava pravilno utvrđenje prvostupanjskog suda da predmetne objave predstavljaju neprimjerene i negativne komentare na račun poslodavca kojima je nanesena šteta ugledu poslodavca jer i prema ocjeni ovoga suda poslodavac koji čini nezakonite radne, "prišiva" radnicima poremećaj ličnosti, nesposoban je i "uzrokuje" smrt radnika pripremajući mu otkaz ne može biti ugledan i uživati povjerenje u poslovnom svijetu. Nastavno tome, pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da je tužitelj objavom takvih sadržaja povrijedio obvezu pridržavanja Etičkog kodeksa tuženika koji u čl. 5. propisuje obvezu radnika da izbjegavaju bilo kakve aktivnosti koje su suprotne interesima Hrvatske pošte (list 88-90 spisa), koje utvrđenje neosnovano tužitelj dovodi u pitanje uz tvrdnju da je samo Etičko povjerenstvo ovlašteno utvrđivati takve povrede. To stoga jer je odredbom čl. 16. st. 1. Etičkog kodeksa navedeno da sklapanjem ugovora o radu radnici prihvaćaju i sve odredbe Etičkog kodeksa, što potvrđuju potpisivanjem izjave o prihvatu Etičkog kodeksa, povjerljivosti i nepristranosti, a prema st. 3. nepridržavanje odredaba Kodeksa predstavlja povredu obveze iz radnog odnosa. Prema stanju spisa predmeta, tužitelj je takvu izjavu potpisao 24. studenog 2010. (list 91 spisa). Kraj takvog stanja stvari, neosnovano tužitelj ukazuje na sadržaj očitovanja radničkog vijeća u vezi otkazivanja ugovora o radu tužitelju u kojem je iznesen stav da radnik svojim komentarima nije ugrozio poslovanje i interese poslodavca.
Konačno, neosnovano tužitelj osporava pravilno utvrđenje suda prvog stupnja u odnosu na pravovremenost donošenja odluke o izvanrednom otkazu u smislu odredbe čl. 116. st. 2. ZR-a. Tužitelj u žalbi neosnovano pobija pravilne činjenične zaključke suda prvog stupnja utemeljene na prihvaćanju iskaza svjedoka S.Š. o trenutku saznanja za predmetne objave (između 5. i 8. veljače 2016.) te je i ovome sudu neprihvatljiva tužiteljeva tvrdnja da se taj rok ima računati od trenutka objave predmetnih sadržaja na Facebook stranicama imajući u vidu nespornu okolnost da je pristup tim stranicama omogućen samo korisnicima te društvene mreže, a iz sadržaja iskaza svjedoka Snježana Šentije proizlazi da se ne koristi Facebookom, koju okolnost tužitelj žalbom neosnovano smatra neodlučnom.
S tim u vezi, tužitelj tek u žalbi ističe da stručne službe tuženika na dnevnoj bazi imaju pristup stranicama Facebooka, što sukladno odredbi čl. 352. st. 1. ZPP-a nije dopušteno.
Prema tome, pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da su na strani tuženika postojali opravdani razlozi za otkazivanje ugovora o radu tužitelju u smislu odredbe čl. 116. st. 1. ZR-a koja propisuje da poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Budući da izvanredni otkaz ugovora o radu tužitelju nije utvrđen nedopuštenim, pravilno je sud prvog stupnja utvrdio da nisu ispunjene pretpostavke za isplatu naknade plaće tužitelju zbog nezakonite odluke o otkazu u smislu odredbe čl. 95. st. 3. ZR-a.
Iz tih razloga je primjenom odredbi čl. 368. st. 1. i čl. 380.t oč. 2. ZPP-a odlučeno kao u izreci ove presude i rješenja.
Članak 12. stavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 61/11 i 82/12)
Članak 294. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 63/08 i 125/11)
Članak 12. stavak 4. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 61/11 i 82/12)
Članak 294. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 63/08 i 125/11)
Presudom suda prvog stupnja u točki I. izreke utvrđeno je da su tužiteljica u svojstvu radnika i tuženik u svojstvu poslodavca 18. listopada 2012. sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme za obavljanje poslova stručni suradnik – medicinski predstavnik s ciljanim početkom rada 17. prosinca 2012. za mjesečnu bruto plaću od 23.000,00 kn, uvećano za dodatke na plaću prema tuženikovom Pravilniku o radu.
Prema točki II. izreke utvrđeno je da je nedopuštena odluka – obavijest tuženika o otkazu ugovora o radu iz stavka I. izreke prvostupanjske presude upućena tužiteljici po punomoćniku putem e-maila od 21. prosinca 2012.
Točkom III. izreke utvrđeno je da tužiteljici prestaje radni odnos kod tuženika s danom 28. svibnja 2014.
Prema točki IV. naloženo je tuženiku isplatiti tužiteljici na ime naknade štete iznos od 92.000,00 kn sa zateznom kamatom tekućom od 28. svibnja 2014. pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, dok je prema stavku V. naloženo tuženiku isplatiti tužiteljici na ime naknade plaće iznos od 373.394,77 kn sa zateznim kamatama od dospjeća svakog pojedinog iznosa pa do isplate i to za prosinac 2012. iznos od 10.894,77 kn, za razdoblje od siječnja 2013. do ožujka 2014. iznos od po 23.000,00 kn mjesečno, te za travanj 2014. iznos od 17.500,00 kn, sve stopi određenoj za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena.
U točki VI. odbijen je dio tužbenog zahtjeva tužiteljice za isplatu iznosa od 184.000,00 kn na ime naknade štete s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, kao i zahtjev tužiteljice u dijelu za isplatom iznosa od 605,23 kn na ime naknade plaće s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.
U točki VII. izreke naloženo je tuženiku naknaditi tužiteljici troškove parničnog postupka u iznosu od 48.477,50 kn sa zateznim kamatama tekućim od 28. svibnja 2014. pa do isplate, po stopi određenoj za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena.
U točki VIII. izreke naloženo je tužiteljici naknaditi tuženiku trošak parničnog postupka u iznosu od 9.585,00 kn, dok je u točki IX. odbijen zahtjev tužiteljice za naknadu parničnog troška u preostalom dijelu u iznosu od 25.897,50 kn.
Prema točki X. izreke odbijen je zahtjev tuženika za naknadu parničnog troška u preostalom iznosu od 76.570,00 kn.
Presudom suda drugog stupnja u stavku 1. izreke odbijena je žalba tužiteljice kao neosnovana i potvrđena je prvostupanjska presuda u točkama VI., VIII. i IX. izreke presude. Prema stavku 2. izreke presude preinačena je prvostupanjska presuda u točkama I., II., III., IV., V., VII. i X. izreke. U stavku 3. izreke naloženo je tužiteljici naknaditi tuženiku daljnji trošak parničnog postupka u iznosu od 36.040,00 kn, dok je u stavku 4. naloženo tužiteljici naknaditi tuženiku trošak žalbenog postupka u iznosu od 14.062,50 kn.
Revizija tužiteljice protiv presude Županijskog suda u stavku 1. i 2. izreke je neosnovana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora je tužbeni zahtjev na utvrđenje da su tužiteljica i tuženik 18. listopada 2012. sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme za obavljanje poslova stručni suradnik - medicinski predstavnik, da odluka - obavijest tuženika o otkazu ugovora o radu upućena tužiteljici po punomoćniku putem e-maila od 21. prosinca 2012., je nedopuštena, te za sudski raskid ugovora o radu i isplatu plaće i naknade štete.
Pošavši od utvrđenja:
- da je tuženik 16. listopada 2012. dostavio tužiteljici pismo namjere od 12. listopada 2012., kojim je izrazio svoj interes za sklapanje ugovora o radu s tužiteljicom, ciljanim početkom rada 17. prosinca 2012. za obavljanje poslova stručni suradnik - medicinski predstavnik, uz osnovne elemente ugovora – ugovora o radu na neodređeno vrijeme uz probni rad od šest mjeseci, mjesečna bruto plaća u iznosu 23.000,00 kn, automobil sukladno politici korištenja službenih vozila, bonusom ovisno o postignutim rezultatima na radu, te ostali dodaci na plaće i druga prava koja proistječu na temelju Pravilnika o radu, a koje pismo namjere je tužiteljica potpisala 18. listopada 2012.,
- da je tužiteljica s poslodavcem P. d. d. sklopila 18. listopada 2012. sporazum o prestanku ugovora o radu s danom 18. studenoga 2012.,
- da je tužiteljica obavijestila tuženika putem elektroničke pošte (e-mail) 25. listopada 2012. da bi mogla početi raditi 19. studenoga 2012., a u odgovoru na taj e-mail tuženik je zatražio od tužiteljice njezin OIB, JMBG, te točnu adresu stanovanja "radi izrade ugovora o radu", koje tražene podatke je tužiteljica dostavila 26. listopada 2012.,
- da tužiteljica nije pristupila na rad 19. studenoga 2012. jer se od 12. studenoga 2012. nalazila u jednomjesečnom istražnom zatvoru određenom rješenjem Županijskog suda u Zagrebu na zahtjev USKOK-a u aferi "H.",
- da je tuženik 21. prosinca 2012. putem punomoćnika obavijestio tužiteljicu da s njom nije sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, te za tužiteljicu i tuženika nisu nastala prava niti obaveze iz radnog odnosa, pa tuženik nije dužan prijaviti tužiteljicu na obavezno zdravstveno i mirovinsko osiguranje, prvostupanjski sud u cijelosti prihvaća tužbeni zahtjev, pri čemu zaključuje da su tužiteljica i tuženik sklopili ugovor o radu na neodređeno vrijeme, čime su zasnovali radni odnos sukladno odredbi čl. 12. st. 4. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 61/11 i 82/12 – dalje: ZR).
Drugostupanjski sud koristeći ovlaštenje iz odredbe čl. 373. toč. 1. ZPP preinačio je prvostupanjsku presudu i odbio je u cijelosti tužbeni zahtjev, zaključivši da prvostupanjski sud nije cijenio odlučnu činjenicu – da tužiteljica nikada nije počela raditi kod tuženika te da pismo namjere ne predstavlja ponudu čijim prihvatom bi bio sklopljen ugovor o radu između stranaka, jer je namjera stranaka bila sklopiti ugovor o radu (koji nikad nije sklopljen), te u tom dijelu preinačuje prvostupanjsku presudu i odbija tužbeni zahtjev. Ujedno ocjenjuje da obavijest tuženika od 21. prosinca 2012. ne predstavlja otkaz jer nema obilježja iz odredbe čl. 106., čl. 107. st. 1. i čl. 112. ZR i njome tuženik ne otkazuje ugovor tužiteljici u skladu sa važećim odredbama ZR.
Budući da između stranaka nije nastao radni odnos, ocjenjuje da ne mogu biti ispunjene pretpostavke za raskid ugovora o radu i isplatu naknade štete po toj osnovi, a kako tužiteljica uopće nije radila, niti je primila ijednu isplatu plaće, nema pravo ni na naknadu plaće.
Slijedom navedenog, dakle, odbija tužbeni zahtjev na temelju odredbe čl. 294. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 63/08 i 125/11) te čl. 5. st. 1. ZR, čl. 106., čl. 107. st. 1. i čl. 112. ZR, te čl. 87. st. 3. ZR.
Na taj način drugostupanjski sud je pravilno primijenio materijalno pravo pa stoga nije ostvaren ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Odredbom čl. 396.a st. 1. ZPP propisano je da se revizijski sud može, kada odbije reviziju iz čl. 382. st. 1. ZPP, umjesto posebnog obrazloženja, pozvati na razloge iz prvostupanjske odnosno drugostupanjske presude ako ih prihvaća.
Na temelju odredbe čl. 396.a st. 2. ZPP u slučaju iz stavka 1. istog članka revizijski sud je dužan na internetskim stranicama objaviti razloge nižestupanjske odluke ili odluke na koju se poziva.
S obzirom da ovaj sud prihvaća razloge iznesene u obrazloženju drugostupanjske presude, tužiteljica se umjesto posebnog obrazloženja u ovoj odluci, u kojoj bi te razloge samo trebalo ponoviti, u smislu već ranije navedene odredbe čl. 396.a st. 1. ZPP, upućuje na obrazloženje drugostupanjske presude koja će se na temelju odredbe stavka 2. istog članka objaviti na internetskim stranicama.
Zbog navedenog, na temelju odredbe čl. 393. ZPP revizija tužiteljice u stavku 1. i 2. protiv drugostupanjske izreke odbijena je kao neosnovana
Članak 104. stavak 1. točka 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj: 149/09 i 61/11)
Članak 44. Zakona o ustanovama („Narodne novine“, broj: 76/93, 29/97, 47/99, 35/08)
Članak 157. stavak 1. alineja. 2. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj: 157/13)
Članak 104. stavak 1. točka 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj: 149/09 i 61/11)
Članak 44. Zakona o ustanovama („Narodne novine“, broj: 76/93, 29/97, 47/99, 35/08)
Članak 157. stavak 1. alineja. 2. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj: 157/13)
Budući da je odredbom čl. 104. st. 3. ZR propisano da ugovor o radu ex lege prestaje kada radnik navrši 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, a tužitelj je napunio 65 godina s danom 11. veljače 2014., pri čemu nije pobijao odluku o prestanku radnog odnosa s danom 11. veljače 2014. niti je utvrđeno postojanje volje za nastavkom radnog odnosa i nakon 65.-e godine života tužitelja, to su ispunjene pretpostavke za razrješenje ravnatelja iz odredbe čl. 157. st. 1. alineja 2. ZSS odnosno čl. 44. ZU.
Činjenica da je tužitelj odlukom ranijeg Upravnog vijeća na sjednici od 20. svibnja 2013. ponovno imenovan ravnateljem ne utječe na odluku u ovoj pravnoj stvari jer u trenutku kada je imenovan, tužitelj još nije navršio 65 godina života te je i mogao biti ponovno imenovan na tu dužnost. Prema odredbi čl. 35. st. 6. Statuta tuženika mandat ravnatelja traje 4 godine pa je ravnatelj i imenovan na to razdoblje. Međutim, kada ravnatelj napuni 65 godina, nastupaju pravne posljedice odredbe čl. 157. st. 1. alineja 2. ZSS odnosno čl. 44. ZU u vezi s čl. 104. st. 3. ZR prema kojima je Upravno vijeće dužno razriješiti ravnatelja doma socijalne skrbi i prije isteka mandata za koji je izabran.
Članak 104. stavak 1. točka 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj: 149/09 i 61/11)
Članak 44. Zakona o ustanovama („Narodne novine“, broj: 76/93, 29/97, 47/99, 35/08)
Članak 157. stavak 1. alineja. 2. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj: 157/13)
Prvostupanjskom presudom pod točkom I. izreke sud je odbio tužbeni zahtjev kojim je tužitelj pod točkom 1. tražio utvrđenje nedopuštenosti Odluke o razrješenju ravnatelja od 7. veljače 2014. broj: 01-02-330/1-2014 kao i odgovor na Zahtjev za zaštitu prava od 25. veljače 2014. broj: 01-02-360/1-2014 te utvrđenje da mu je 12. rujna 2017. prestao radni odnos dok je pod točkom 2. tražio da mu tuženik za razdoblje od 11. veljače 2014. do 12. rujna 2017. isplati bruto iznos od 744.953,58 kuna sa zateznim kamatama na pojedinačne iznose kako je to pobliže navedeno u točki I.2. izreke prvostupanjske presude te pod točkom 3. da naknadi tužitelju parnični trošak. Pod točkom II. izreke naloženo je tužitelju naknaditi tuženiku parnični trošak u iznosu od 51.750,00 kuna sa zateznim kamatama tekućim od 29. prosinca 2017. do isplate u roku od 8 dana.
Drugostupanjskom presudom pod točkom I. izreke sud je djelomično odbio kao neosnovanu žalbu tužitelja i u cijelosti žalbu tuženika i pod točkom a) potvrdio je prvostupanjsku presudu u točki I. izreke u cijelosti te u pobijanom dijelu točke II. izreke kojom je naloženo tužitelju naknaditi tuženiku trošak parničnog postupka u iznosu od 2.500,00 kuna, dok je pod točkom b) preinačio prvostupanjsku presudu u pobijanom dijelu točke II. izreke kojom je tuženiku dosuđena naknada parničnog troška preko iznosa od 2.500,00 kuna do iznosa od 51.750,00 kuna (za iznos od 49.250,00 kuna) i u tom pobijanom dijelu je odbio zahtjev tuženika kao neosnovan. Pod točkom II. izreke odbio je zahtjeve tužitelja i tuženika za naknadu troškova žalbenog postupka.
Revizija tužitelja je neosnovana.
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora je zahtjev za utvrđenje nedopuštenosti odluke o razrješenju ravnatelja tuženika i odgovora na zahtjev za zaštitu prava, utvrđenje da je radni odnos tužitelja prestao 12. rujna 2017. te isplata naknade plaće.
U postupku pred nižestupanjskim sudovima utvrđeno je:
- da je na temelju odluke Upravnog vijeća od 20. svibnja 2013. tužitelj 20. svibnja 2013. s tuženikom sklopio ugovor o radu na određeno vrijeme za radno mjesto ravnatelja na mandat od 4 godine za razdoblje od 13. rujna 2013. do 12. rujna 2017.
- da je na sjednici upravnog vijeća 7. veljače 2014. donesena odluka o razrješenju ravnatelja broj: 01-02-330/1-2014 zbog toga što tužitelj 11. veljače 2014. navršava 65 godina života,
- da je tužitelj 11. veljače 2014. navršio 65 godina života.
Odlučujući o osnovanosti tužbenog zahtjeva, nižestupanjski sudovi su odbili tužbeni zahtjev zaključivši da je tužitelju prestao radni odnos sukladno odredbi čl. 104. st. 1. toč. 3. ZR kada je napunio 65 godina života s obzirom da se tužitelj i poslodavac nisu drugačije dogovorili te primjenom odredbi čl. 44. Zakona o ustanovama („Narodne novine“, broj: 76/93, 29/97, 47/99, 35/08, dalje: ZU) i čl. 157. st. 1. alineja. 2. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj: 157/13, dalje: ZSS).
Revizijom je osporeno pravno shvaćanje na kojemu se temelji obrazloženje pobijane presude. Pogrešnu primjenu materijalnog prava revident vidi u tome što nije poštivana odredba čl. 39. st. 2. Statuta tuženika te da je pogrešno primijenjena odredba čl. 104. st. 1. toč. 3. ZR s obzirom na postojanje volje ugovornih stranaka za nastavak radnog odnosa i nakon 65.-e godine života tužitelja.
Suprotno navodima revidenta, činjenica da prilikom razrješenja tužitelja nije poštivana odredba čl. 39. st. 2. Statuta tuženika od 23. kolovoza 2012., prema kojoj upravno vijeće prije donošenja odluke o razrješenju mora pisano obavijestiti ravnatelja o razlozima i dati mu mogućnost da se očituje u roku od 15 dana od primitka pisane obavijesti, nije od utjecaja na zakonitost i pravilnost odluke o razrješenju jer je tužitelju dana mogućnost da se očituje o prijedlogu za njegovim razrješenjem na sjednici upravnog vijeća što je tužitelj i učinio. Svrha navedene odredbe je da se ravnatelju dade mogućnost da se očituje o prijedlogu za njegovu smjenu što je i ispunjeno.
Odredbom čl. 157. st. 1. alineja 2. ZSS, (isto je propisano i čl. 44. ZU te čl. 39. st. 1. alineja 1. Statuta tuženika), je propisano da je Upravno vijeće dužno razriješiti ravnatelja doma socijalne skrbi i prije isteka mandata za koji je izabran ako nastane neki od razloga koji po posebnim propisima ili propisima kojima se uređuju radni odnosi dovode do prestanka ugovora o radu.
Ugovorom stranaka nije isključena primjena ove odredbe, niti su stranke naknadno iskazale suglasnu volju za nastavkom rada.
Nadalje, odredbom čl. 104. toč. 3. ZR je propisano da ugovor o radu prestaje kada radnik navrši šezdeset pet godina života i petnaest godina mirovinskog staža, osim ako se poslodavac i radnik drukčije ne dogovore.
Budući da je odredbom čl. 104. st. 3. ZR propisano da ugovor o radu ex lege prestaje kada radnik navrši 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, a tužitelj je napunio 65 godina s danom 11. veljače 2014., pri čemu nije pobijao odluku o prestanku radnog odnosa s danom 11. veljače 2014. niti je utvrđeno postojanje volje za nastavkom radnog odnosa i nakon 65.-e godine života tužitelja, to su ispunjene pretpostavke za razrješenje ravnatelja iz odredbe čl. 157. st. 1. alineja 2. ZSS odnosno čl. 44. ZU.
Činjenica da je tužitelj odlukom ranijeg Upravnog vijeća na sjednici od 20. svibnja 2013. ponovno imenovan ravnateljem ne utječe na odluku u ovoj pravnoj stvari jer u trenutku kada je imenovan, tužitelj još nije navršio 65 godina života te je i mogao biti ponovno imenovan na tu dužnost. Prema odredbi čl. 35. st. 6. Statuta tuženika mandat ravnatelja traje 4 godine pa je ravnatelj i imenovan na to razdoblje. Međutim, kada ravnatelj napuni 65 godina, nastupaju pravne posljedice odredbe čl. 157. st. 1. alineja 2. ZSS odnosno čl. 44. ZU u vezi s čl. 104. st. 3. ZR prema kojima je Upravno vijeće dužno razriješiti ravnatelja doma socijalne skrbi i prije isteka mandata za koji je izabran.
Budući da odluka o razrješenju ravnatelja nije nedopuštena, pravilno je primijenjeno materijalno pravo i kada je odbijen zahtjev za utvrđenje prestanka radnog odnosa 12. rujna 2017. te za isplatu plaće.
Zbog navedenog, nije osnovan revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava na koji revident ukazuje u reviziji.
Slijedom svega iznesenog, a kako ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, valjalo je na temelju odredbe čl. 393. ZPP reviziju tužitelja odbiti kao neosnovanu.
Članak 106. stavak 1. točka 1. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 38/95, 54/95, 64/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04)
Članak 106. stavak 1. točka 1. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 38/95, 54/95, 64/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04)
Potrebno je da kriteriji po kojima će se ocjenjivati spada li koji radnik u kolektivni višak budu u odluci o otkazu jasno razvidni i rangirani te da bude izvršena transparentna i jasna usporedba s drugim konkretnim usporednim radnicima i njezini rezultati s obzirom na odlučne kriterije za donošenje odluke o otkazu ugovora o radu - kako iz same odluke o otkazu nije razvidno kojim je kriterijima tuženik odlučio dati prednost, a to nije dokazao niti tijekom postupka, niti je dokazao da je u odnosu na radnika S. primijenio također kriterij dužine radnog staža kod poslodavca pa tako niti da je baš tužitelju bio ovlašten dati otkaz, a radnika S. zadržati na radu, drugostupanjski je sud utvrdio da tuženik nije na valjan način primijenio odredbe o socijalnom odabiru te nije jasno i transparentno naveo razloge zbog kojih je ugovor o radu otkazan upravo tužitelju u odnosu na ostale radnike koji su radili na istom radnom mjestu.
Članak 106. stavak 1. točka 1. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 38/95, 54/95, 64/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04)
Prvostupanjskom presudom je suđeno da se poništava kao nezakonita Odluka o otkazu ugovora o radu tužitelja, broj HRM1-321600/2006 od 15. prosinca 2006. godine, te se nalaže tuženiku vratiti tužitelja na poslove tehničara za energetiku ili na druge odgovarajuće poslove.
Presudom Županijskog suda odbijena je žalba tuženika i potvrđena je, u pobijanom dijelu, presuda suda prvog stupnja.
Revizija je neosnovana (u odnosu na odluku o otkazu i vraćanje na rad).
Iz obrazloženja odluke Vrhovnog suda:
Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje pravne nevaljanosti otkaza Ugovora o radu koji mu je dao poslodavac na temelju odredbe čl. 106. st. 1. al. 1. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 38/95, 54/95, 64/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04 - dalje: ZR) kao i daljnji zahtjevi za vraćanje tužitelja na rad kod tuženika, isplata naknade plaće i ostalih materijalnih davanja, a koja bi tužitelj ostvario da mu nije otkazan ugovor o radu.
U odnosu na odluku o otkazu i vraćanje tužitelja na rad:
Prilikom donošenje odluke o dopuštenosti odluke o otkazu ugovora o radu i o vraćanju tužitelja na rad kod tuženika materijalno pravo je pravilno primijenjeno.
Prvostupanjski sud je prihvatio tužbeni zahtjev koji se odnosi na odluku o otkazu ugovora o radu i vraćanje tužitelja na rad kod tuženika na temelju utvrđenja da tuženik nije na valjan način primijenio odredbe o socijalnom odabiru odnosno nije transparentno prikazao kriterije koje je primijenio u odnosu na radnike koje je zadržao na radu, a koji bi bili nepovoljniji za tužitelja, zbog čega smatra da je prilikom donošenja odluke o otkazu povrijedio odredbe čl. 106. st. 3. ZR.
Drugostupanjski sud je prihvatio utvrđeno činjenično stanje i izneseno pravno shvaćanje prvostupanjskog suda, zaključivši i detaljno obrazloživši kako tuženik nije na valjan način primijenio odredbe o socijalnom odabiru jer nije dokazao na koji način je primijenio kriterije koje je sam prikazao, kojim redoslijedom i na koji način su rangirani kriteriji koje je uzeo u obzir, ističući da kada poslodavac utvrđuje koji je radnik višak, on je dužan primijeniti sve propisane kriterije, pa tako i one koje je sam utvrdio pri čemu je mogao dati prednost pojedinom od kriterija, ali njihova primjena mora biti transparentna i obrazložena. Kako je tuženik u odluci o otkazu ugovora o radu sam naveo da je primijenio kriterij iz čl. 75. Kolektivnog ugovora H.T. d.d. (dalje: KU), prema kojoj odredbi prigodom utvrđivanja kolektivnog viška u slučaju iste radne efikasnosti kao kriterij se primjenjuje dužina radnog staža kod poslodavca, bio je dužan navedeni kriterij uzeti u obzir kako kod tužitelja, tako i kod svih usporednih radnika, te taj kriterij jasno i transparentno prikazati i u odnosu na ostale usporedne radnike (konkretno, u odnosu na radnika S.). Kako iz same odluke o otkazu nije razvidno kojim je kriterijima tuženik odlučio dati prednost, a to nije dokazao niti tijekom postupka, niti je dokazao da je u odnosu na radnika S. primijenio također kriterij dužine radnog staža kod poslodavca pa tako niti da je baš tužitelju bio ovlašten dati otkaz, a radnika S. zadržati na radu, drugostupanjski je sud utvrdio da tuženik nije na valjan način primijenio odredbe o socijalnom odabiru te nije jasno i transparentno naveo razloge zbog kojih je ugovor o radu otkazan upravo tužitelju u odnosu na ostale radnike koji su radili na istom radnom mjestu.
U obrazloženju pobijane presude pritom je navedeno da ako sud utvrdi da otkaz poslodavca nije dopušten i da radni odnos nije prestao, naredit će vraćanje radnika na posao (čl. 115. ZR), pri čemu vraćanje zaposlenika na posao znači vraćanje na radno mjesto na kojem je radio prema ugovoru o radu, a ako takvog nema, onda na poslove koji su tome odgovarajući.
Ovaj sud prihvaća izraženo pravno shvaćanje u pobijanoj presudi i dano obrazloženje, budući da i prema shvaćanju revizijskog suda za pravovaljanost odluke poslodavca o kolektivnom višku radnika i posljedično otkazu ugovora o radu pojedinim radnicima uvrštenim u kolektivni višak, potrebno je da kriteriji po kojima će se ocjenjivati spada li koji radnik u kolektivni višak budu u odluci o otkazu jasno razvidni i rangirani te da bude izvršena transparentna i jasna usporedba s drugim konkretnim usporednim radnicima i njezini rezultati s obzirom na odlučne kriterije za donošenje odluke o otkazu ugovora o radu, što konkretno nije bio slučaj.
Nadalje, vraćanje na rad kod poslodavca na odgovarajuće poslove, a ne na točno određeno radno mjesto koje je ranije obavljao tužitelj, u situaciji kada je ranije radno mjesto ukinuto, a postoje druga radna mjesta koja odgovaraju stručnoj spremi tužitelja, ne radi se o prekoračenju tužbenog zahtjeva, niti arbitrarnosti suda prilikom odlučivanja jer bi u protivnom sudska zaštita bila neučinkovita. Naime, poslodavac, koji jest ovlašten mijenjati sistematizaciju radnih mjesta i ukidati pojedina radna mjesta, mogao bi time onemogućiti vraćanje radnika na rad na ranije (sada nepostojeće) radno mjesto, iako je zadržao na radu određeni dio radnika i poslova ranijih radnih mjesta, pa tako i ona koja odgovaraju stručnoj spremi tužitelja (tako i ovaj sud u presudi Revr 1431/2015-3 od 14. siječnja 2020.)
Zbog sveg navedenog, ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena pa je, na temelju odredbe čl. 393. ZPP, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Članak 112. stavak 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19)
Članak 112. stavak 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19)
- u času smrti je radnik još bio u radnom odnosu koji bi trajao do konca tog radnog dana koji je ugovoren kao zadnji dan radnog odnosa, pa je dakle smrću radni odnos prestao prije toga i s drugog osnova - smrću radnika isti odnos prestaje trenutno, u času smrti, te je dakle ovdje još u tom času radnik bio u radnom odnosu koji bi trajao do konca tog radnog dana koji je ugovoren kao zadnji dan radnog odnosa, pa je dakle smrću – radni odnos prestao prije toga i s drugog osnova. Činjenica pak izvršavanja neke obveze prednika tužitelja po dvostranoobveznom sporazumu nije od utjecaja na prestanak obveze tuženika, jer činjenica izvršenja njegovih obveza po tom sporazumu ovdje nije razlog sprečavanja prestanka takve obveze tuženika, budući da je ista prestala samim prestankom radnog odnosa – smrću prednika, pa na njeno održanje ne utječe koja druga okolnost.
Konačno, sama činjenica da bi predmetno potraživanje bilo uvršteno u ostavinu prednika tužitelja nije od utjecaja za donošenje odluke u ovoj pravnoj stvari, jer ovo pravo u času smrti prednika nije – kako je već obrazloženo – niti nastalo, odnosno nije niti postojalo, pa se ne može niti naslijediti.
Članak 112. stavak 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19)
Prvostupanjskom presudom je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtjev na isplatu iznosa od 53.880,08 kn sa zateznom kamatom od 1. listopada 2019. do isplate.
Žalba tužitelja je neosnovana te Županijski sud potvrđuje presudu suda prvog stupnja.
Iz obrazloženja odluke suda drugog stupnja:
Pobijanu odluku sud prvog stupnja utemeljio je na pravilnom utvrđenju kako su tužitelji zakonski nasljednici iza pok. M.S. kojemu je tuženik odlukom o redovitom otkazu od 20. kolovoza 2019. otkazao ugovor o radu zbog poslovno uvjetovanih razloga, navodeći kako radnik ostvaruje pravo na isplatu otpremnine, te da mu radni odnos prestaje nakon isteka otkaznog roka u trajanju od tri mjeseca. Ujedno su prednik tužitelja i tuženik zaključili i Sporazum o rješavanju međusobnih odnosa iz radnog odnosa od 30. kolovoza 2019. prema kojemu će ugovor o radu i radni odnos radnika kod poslodavca prestati zaključno s 31. kolovoza 2019. dok će tuženik tužitelju isplatiti na temelju odluke o redovitom otkazu iznos od 53.880,08 kn neto (otpremnina, otkazni rok) najkasnije u roku od dvadeset dana po isplati plaće za kolovoz 2019.
No, prednik tužitelja, pok. M.S. preminuo je dan nakon zaključenja ovog sporazuma, odnosno 31. kolovoza 2019. tako da mu je prema obrascu eM-2P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (prijava o prestanku osiguranja) tim danom i prestalo svojstvo osiguranika iz razloga smrti, tako da je u ovoj parnici sporno imaju li tužitelji kao zakonski nasljednici pravo na otpremninu temeljem citiranog sporazuma, budući da je prednik tužitelja preminuo istog dana kada mu je prema tom sporazumu trebao i prestati radni odnos kod tuženika. U takvoj situaciji i ovaj sud u svemu prihvaća zaključak suda prvog stupnja o tome kako se pravo na isplatu otpremnine prema Sporazumu za pok. M.S. temelji na odluci o redovitom otkazu ugovora o radu, jer se temeljem čl. 4. st. 1. Sporazuma poslodavac obvezuje isplatiti iznos otpremnine i otkaznog roka predniku tužitelja temeljem odluke o redovitom otkazu, koja se navodi u čl. 2. Sporazuma kao osnov prestanka radnog odnosa, pa je prema istom sporazumu i odluci radni odnos prednika trebao prestati s danom 31. kolovoza 2019. ali je prednik preminuo isto tog dana, kao posljednjeg dana radnog odnosa kod tuženika – dakle u času kada radni odnos još nije bio prestao. Pravilno u takvoj situaciji sud prvog stupnja primjenjuje odredbu čl. 112. st. 1. toč. 1. Zakona o radu Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14, 127/17 i 98/19, dalje ZOR) prema kojoj je jedan od načina prestanka ugovora o radu upravo smrt radnika, pa pravilno sud prvog stupnja ovdje utvrđuje kako radni odnos pok. M.S. nije prestao na temelju Sporazuma o rješavanju međusobnih odnosa iz radnog odnosa od 31. kolovoza 2019., jer bi prema navedenom Sporazumu pok. M.S. još s tim danom bio u radnom odnosu kod tuženika, ali je on tog istog-posljednjeg dana radnog odnosa kod tuženika-preminuo, tako da mu radni odnos nije prestao na temelju sporazuma (koji se temelji na odluci o poslovno uvjetovanom otkazu), već samom činjenicom smrti temeljem čl. 112. st. 1. toč. 1. ZOR, a isto se kao razlog prestanka radnog odnosa i odjave radnika navodi i u obrascu HZMO-a eM-2P. Stoga je pravilan zaključak suda prvog stupnja, kojeg niti navodima žalbe žalitelj nije uspio dovesti u pitanje, kako u slučaju prestanka ugovora o radu zbog smrti radnika, ZOR niti koji drugi propis ne propisuje pravo na isplatu otpremnine, već je to pravo određeno isključivo u slučaju poslovno uvjetovanog otkaza ugovora o radu, za koji je tek slučaj (o kome ovdje dakle nije riječ) ugovoreno pravo na isplatu otpremnine na temelju odluke o poslovno uvjetovanom otkazu, pa je tužbeni zahtjev neosnovan, iako se radi o istom danu koji je trebao biti posljednji dan radnog odnosa. Smrću radnika isti odnos prestaje trenutno, u času smrti, te je dakle ovdje još u tom času radnik bio u radnom odnosu koji bi trajao do konca tog radnog dana koji je ugovoren kao zadnji dan radnog odnosa, pa je dakle smrću – radni odnos prestao prije toga i s drugog osnova. Činjenica pak izvršavanja neke obveze prednika tužitelja po dvostranoobveznom sporazumu nije od utjecaja na prestanak obveze tuženika, jer činjenica izvršenja njegovih obveza po tom sporazumu ovdje nije razlog sprečavanja prestanka takve obveze tuženika, budući da je ista prestala samim prestankom radnog odnosa – smrću prednika, pa na njeno održanje ne utječe koja druga okolnost.
Konačno, sama činjenica da bi predmetno potraživanje bilo uvršteno u ostavinu prednika tužitelja nije od utjecaja za donošenje odluke u ovoj pravnoj stvari, jer ovo pravo u času smrti prednika nije – kako je već obrazloženo – niti nastalo, odnosno nije niti postojalo, pa se ne može niti naslijediti.
Stoga je žalbu tužitelja valjalo odbiti i pobijanu odluku potvrditi prema čl. 368. st. 1. ZPP, te odlučiti kao u izreci.
Predmet spora je zahtjev tužitelja da se utvrdi da odluka tužene od 24. srpnja 2006. o otkazu ugovora o radu tužitelju nije dopuštena.
U revizijskom stadiju postupka sporan je način prestanka radnog odnosa tužitelja kod tužene, odnosno predstavlja li izjava koju su 31. srpnja 2006. potpisali tužitelj i tužena odluku o otkazu ugovora o radu ili ne. Također je sporno je li donesena odluka o otkazu ugovora o radu dopuštena ili nije.
U postupku pred nižestupanjskim sudovima utvrđeno je:
- da je tužitelj bio zaposlen kod tužene na poslovima pomoćnog vulkanizerskog radnika na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme zaključenog 1. svibnja 2004., s ugovorenim trajanjem od 6 mjeseci, ali da je tužitelj i nakon toga kod tužene nastavio raditi na istim poslovima;
- da je tužena 31. srpnja 2006. sačinila izjavu o prekidu radnog odnosa s tužiteljem, u kojoj je navedeno da je tužitelj bez ikakve obavijesti prestao dolaziti na radno mjesto 24. srpnja 2006., da mu je 27. srpnja 2006. poslano upozorenje o mogućnosti prekida radnog odnosa, da je u međuvremenu 29. srpnja 2006. tužitelj sam dao otkaz, da će za period do 24. srpnja 2006. tužitelju plaća biti isplaćena do 15. kolovoza 2006. na tekući račun umanjena za kredit te da tog dana prestaju sve obaveze prema radniku;
- da je su navedenu izjavu potpisali tužitelj i tužena, ali je tužena tu izjavu sačinila;
- da je tužitelj bez opravdanog razloga prestao dolaziti na posao 24. srpnja 2006., nakon čega nije došao raditi niti 25. srpnja 2006. niti 26. srpnja 2006. niti 27. srpnja 2006..
Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja sudovi su ocijenili da izjava od 31. srpnja 2006. predstavlja odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu te da tužiteljev neopravdani, višednevni izostanak s posla počev od 24. srpnja 2006. i nadalje sve do 27. srpnja 2006. predstavlja opravdani razlog za otkaz ugovora o radu pa su na temelju odredbe čl. 107. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine, broj 38/05, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03, 30/04, 137/04, 68/05 - dalje: ZR), odnosno čl. 114. st. 1. pročišćenog teksta ZR tužbeni zahtjev odbili.
U okviru revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava revident navodima kojima iznosi da mu je tužena, kao poslodavac bila dužna omogućiti obranu, što nije učinila, niti to sud nije utvrdio, zapravo prigovara utvrđenom činjeničnom stanju. Kako se u smislu odredbe čl. 385. st. 1. ZPP revizija ne može podnijeti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja revidentovi navodi kojima osporava utvrđeno činjenično stanje nisu niti mogli biti uzeti u razmatranje.
Prema pravnom shvaćanju ovog revizijskog suda pravilno su postupili sudovi nižeg stupnja, kada su, imajući u vidu tako utvrđene činjenice, odbili tužbeni zahtjev.
Odredbom čl. 107. st. 1. (odnosno čl. 114. st. 1. pročišćenog teksta) ZR propisano je da poslodavac ima opravdan razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obaveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Ovaj sud prihvaća zaključak sudova nižeg stupnja da je tužena, na kojoj je bio teret dokazivanja u smislu čl. 112. st. 1. ZR odnosno 119. st. 1. pročišćenog teksta ZR, tijekom postupka dokazala da je tužitelj počinio osobito tešku povredu obveze iz radnog odnosa time što je više dana neopravdano izostao s posla i to počev od 24. srpnja 2006. do 27. srpnja 2007. i nadalje.
Osim toga, revidentovi navodi kojima se ističe da sporna izjava od 31. srpnja 2006. ne predstavlja odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu nego „jednostrani akt poslodavca" suprotni su činjeničnim navodima koje je sam tužitelj iznio u tužbi, ali i tužbenom zahtjevu kojim se zahtijeva utvrđenje da odluka tužene o otkazu ugovora o radu tužitelju nije dopuštena.
Zbog navedenog, nije ostvaren niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava pa je na temelju čl. 393. ZPP revizija tužitelja odbijena kao neosnovana.
Nakon isteka mandata članu uprave koji ima zaključen
menadžerski ugovor, prestaju važiti odredbe zaključenog ugovora
o radu koje imaju karakteristike menadžerskog ugovora odnosno
odredbe koje se odnose na primanja člana uprave time da ostale
odredbe ugovora o radu i nadalje ostaju na snazi a dužnost je
uprave da istom ponudi zaključivanje novog ugovora o radu za
određeno radno mjesto.
„Naime, uvidom u Ugovor o radu koji je zaključen dana 25.
veljače 2005.g. i to u ime tuženoga po predsjedniku Nadzornog odbora i
tužiteljici, a u kojem se u čl. 2. navodi da će zaposlenik obavljati poslove
direktora društva, te čl. 10. da će poslodavac za te obavljene poslove
zaposleniku isplaćivati osnovnu plaću uvećanu za 10% i naknade plaće
sukladno Pravilniku o radu kao i dodatke na plaću sukladno Pravilniku o
radu mora se zaključiti da s obzirom da je ovaj ugovor sklopljen po
predsjedniku Nadzornog odbora i s obzirom na obavljanje funkcije
direktora da isti ima značaj pored Ugovora o radu zaključenog temeljem
ZR-a i tzv. menadžerskog ugovora iz čl. 432. u svezi čl. 247. ZTD-a, a
menadžerski ugovor se ne temelji na odredbama ZR-a već na odredbama
Zakona o obveznim odnosima (dalje: ZOO), pa zbog navedenog ovaj sud
ne prihvaća stav prvostupanjskog suda da je predmetni Ugovor o radu
djelomice protuzakonit. Nakon što je tužiteljici prestao mandat člana
uprave tuženog i prestale su se primjenjivati odredbe Ugovora o radu koji
je između parničnih stranaka sklopljen 25. veljače 2005.g. i to one odredbe
tog ugovora koje imaju karakter menadžerskog ugovora znači odredbe o
tome da tužiteljica obavlja poslove direktora društva, te odredbe čl. 10.
koje propisuje plaću za poslove direktora društva, dok su i nadalje ostale
na snazi odredbe tog Ugovora u dijelu koje imaju karakter Ugovora o radu
prema Zakonu o radu, pa između ostalog i odredba o tome da se ugovor
zaključuje na neodređeno vrijeme. Naime, već je rečeno da odredba čl.
247. ZTD-a a u svezi čl. 432. ZTD-a regulira načela primanja članova
uprave trgovačkih društava te da zaključeni Ugovor o radu između
parničnih stranaka u pogledu poslova koje će tužiteljica obavljati i primanja
za te poslove ima upravo takav karakter - karakter menadžerskog ugovora
na koji se ne primjenjuju odredbe Zakona o radu. Obzirom da je već
spomenutom odredbom čl. 424. st. 1. ZTD-a propisano da se članovi
uprave Društva s ograničenom odgovornošću mogu u svako doba opozvati
Odlukom članova tog društva, odnosno odlukom Skupštine tog društva, no
da navedeni opoziv nema utjecaja na pravo članova uprave iz Ugovora koje
su oni sklopili s društvom to je potpuno jasno da nakon 30. rujna 2006.g.
tj. nakon isteka mandata na koji je tužiteljica bila imenovana su prestale
važiti odredbe zaključenog Ugovora o radu koje imaju karakteristike
menadžerskog Ugovora odnosno one koje se odnose na njezina primanja
kao direktora dok su ostale odredbe tog Ugovora o radu ostale i dalje na
snazi. Nije bilo sporno među strankama ni to da tužiteljici nije prestao radni
odnos nakon što joj je prestao mandat jedinog člana uprave tuženog i da
je druga osoba imenovana za direktora tuženog, što znači da se tuženi
pridržavao odredaba Ugovora o radu zaključenog između stranaka 25.
veljače 2005.g. u onom dijelu koji se odnosi na radnopravni status
tužiteljice sukladno ZR-a, a kojim je tužiteljica primljena u radni odnos na
neodređeno vrijeme. Iz same izjave tužiteljice tijekom prvostupanjskog
54
postupka razvidno je da je njoj ponuđeno zaključivanje Ugovora o radu za
konkretno radno mjesto, no da je ono navedeno odbila, ali je bez obzira na
navedeno zaista obavljala poslove kako tog radnog mjesta tako i ostale
poslove koje joj je povjerio da radi po Skupštini imenovani direktor društva
I.M.„
Ispitujući dopuštenost revizije u skladu s odredbom čl. 392.a st. 2. ZPP, ovaj sud je ocijenio da je navedeno materijalnopravno pitanje zbog kojeg je revizija izjavljena važno za osiguranje jedinstvene primjene zakona i ravnopravnosti građana te da su stoga ispunjeni uvjeti za odlučivanje o njezinoj osnovanosti.
Prvostupanjski sud je zauzeo pravno shvaćanje u svezi primjene čl. 125. st. 2. ZR u slučaju kada radnik prestane raditi prije isteka otkaznog roka te za vrijeme otkaznog roka prima naknadu plaće, da je upravo primljena naknada plaće u bruto iznosu primljena za posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu relevantna za isplatu otpremnine, a ne posljednje tri isplaćene bruto plaće za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio.
Drugostupanjski sud zauzeo je suprotno pravno stajalište da je upravo prema odredbi čl. 125. st. 2. ZR potrebno kod obračuna otpremnine radniku koji za vrijeme otkaznog roka nije radio i primao je naknadu plaće, otpremninu obračunati prema tri isplaćene bruto plaće za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio, a ne naknade plaće isplaćene za vrijeme trajanja otkaznog roka.
Odredbom čl. 125. st. 2. ZR otpremnina se ne smije ugovoriti, odnosno odrediti u iznosu manjem od 1/3 prosječne mjesečne plaće, koju je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, za svaku navršenu godinu rada kod tog poslodavca. U čl. 90. st. 1. ZR određeno je da se plaća isplaćuje nakon obavljenog rada, dok je u čl. 93. st. 1. ZR određeno da se za razdoblja u kojima radnik ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom ili kolektivnim ugovorom radnik ima pravo na naknadu plaće. Dakle, ZR jasno razlikuje plaću od naknade plaće, a iz čl. 125. st. 2. ZR prema pravnom shvaćanju ovog suda proizlazi da se otpremnina ne smije ugovoriti u iznosu manjem od 1/3 prosječne mjesečne plaće koju je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu a ne u odnosu na 1/3 prosječne isplaćene naknade plaće.
Slijedom navedenog, ovaj sud zauzima pravno shvaćanje da u slučaju kada radnik prestane raditi prije isteka otkaznog roka, te za vrijeme otkaznog roka prima naknadu plaće, kao osnovica za isplatu otpremnine uzima se u obzir bruto plaća koja bi radniku prema ugovoru o radu, kolektivnom ugovoru ili pravilniku o radu bila isplaćivana tri posljednja mjeseca prije prestanka ugovora o radu. Dakle, relevantna je plaća koja radniku pripada temeljem ugovora o radu, kolektivnog ugovora ili pravilnika o radu, a nikako ne može biti relevantna za obračun otpremnine naknada plaće. Smisao otpremnine koja pripada radniku temeljem čl. 125. st. 1. ZR je da se kao osnovica za obračun visine i iznosa te otpremnine uzima u obzir bruto plaća koja pripada radniku temeljem ugovora o radu odnosno kolektivnog ugovora ili pravilnika o radu, a ne u odnosu na primljenu naknadu plaće u slučaju da radnik za vrijeme otkaznog roka i to posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu nije primao plaću već naknadu plaće.
Drugostupanjski sud je u ovom konkretnom slučaju kao osnovicu za obračun otpremnine uzeo u obzir isplaćenu bruto plaću za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio, a koja plaća u cijelosti odgovara onoj koja bi tužiteljici bila isplaćivana i posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, slijedom čega je drugostupanjski sud pravilno tužiteljici priznao i daljnji iznos na ime razlike otpremnine u iznosu 34.489,00 kuna jer tužiteljici pripada otpremnina u visini bruto plaće ostvarene sukladno ugovoru o radu, a ne u visini naknade plaće za posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu kada tužiteljica nije radila.
Stoga je na temelju odredbe čl. 393. ZPP valjalo reviziju odbiti kao neosnovanu i donijeti odluku kao u izreci.
- da je tužitelj bio zaposlenik tuženika na radnom mjestu samostalnog inženjera II;
- da od 09. siječnja 2002. tužitelj nije radio, niti nakon tog dana uopće nije dolazio na posao;
- da je 11. siječnja 2002. zvala tužiteljeva majka i rekla da je tužitelj bolestan;
- da se tužitelj uopće nije obratio svojoj liječnici;
- da tužitelj svoj izostanak s posla nije opravdao doznakama;
- da se je sindikalni povjerenik suglasio sa izvanrednim otkazom ugovora o radu tužitelju;
- da je tužitelju 11. veljače 2002. izvanredno otkazan ugovor o radu,
- da je tužitelj protiv izvanrednog otkaza ugovora o radu podnio zahtjev za zaštitu prava kojeg je tuženik odbio.
Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih strana sudovi su pravilno utvrdili da tužiteljev neopravdani izostanak s posla nakon 9. siječnja 2002. predstavlja grubo kršenje obveza iz radnog odnosa koja ima obilježja osobito teške povrede radne obveze iz čl. 107. Zakona o radu („Narodne novine, broj 38/05, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01 - dalje: ZR).
U revizijskoj fazi postupka sporno je među strankama je li odluka o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužitelju donesena pravilnom primjenom odredbe čl. 107. st. 1. i 2. ZR-a.
Prema odredbi čl. 107. st. 1. ZR poslodavac ima opravdan razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obaveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Tužitelj u okviru revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava prigovara utvrđenom činjeničnom stanju, ističe da je u konkretnom slučaju tuženik, kao poslodavac trebao eventualno donijeti redoviti otkaz ugovora o radu zbog skrivljenog ponašanja tužitelja. Ujedno ističe da je izvanredni otkaz tužitelju dat nakon proteka prekluzivnog roka od 15 dana iz čl. 107. st. 2. ZR-a.
U odnosu na prvi prigovor tužitelja treba reći da se prema odredbi čl. 385. st. 1. ZPP-a revizija ne može izjaviti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Zbog toga navodi tužitelja kojima se osporava utvrđeno činjenično stanje nisu niti mogli biti uzeti u razmatranje.
Na drugi prigovor tužitelja iznesen u reviziji treba odgovoriti da su pravilno postupili sudovi nižeg stupnja kada su, imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje ocijenili da tužiteljev neopravdani izostanak s posla nakon 9. siječnja 2002. u dužem vremenskom razdoblju predstavlja osobito tešku povredu radne obveze koja u konkretnom slučaju onemogućava daljnji radni odnos, pa su ispunjene pretpostavke za izvanredni otkaz ugovora o radu tužitelju u smislu čl. 107. st. 1. ZR. To je odlučno pitanje u ovom sporu, pa drugačiji navodi tužitelja ne utječu na zakonitost odluke suda drugog stupnja.
Neosnovan je i treći prigovor tužitelja da je izvanredni otkaz ugovora o radu tužitelju dat nakon proteka roka od 15 dana od saznanja za činjenice na kojima se izvanredni otkaz temelji. Povreda obveze iz radnog odnosa i to neopravdani izostanak tužitelja s posla trajala je sve do donošenja odluke o izvanrednom otkazu. Naime, među strankama nije sporno da tužitelj nakon 09. siječnja 2002. nije dolazio na posao, pa tuženik nije prekludiran u donošenju odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu, jer odluku je mogao donijeti sve dok povreda radne obveze traje i u daljnjem roku od 15 dana od prestanka povrede obveze iz radnog odnosa.
Prema tome, nije ostvaren niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava pa je na temelju čl. 393. ZPP-a revizija tužitelja odbijena kao neosnovana.
Naime, obzirom da je za ocjenu dopuštenosti prijeporne Odluke o otkazu jedino mjerodavno činjenično stanje kakvo je postojalo u vrijeme otkazivanja prijepornog Ugovora, odnosno obzirom da se u postupku kakav je ovaj odlučuje samo o dopuštenosti donesene odluke poslodavca - prema razlozima na kojima je takva temeljena (a ne drugim, novim razlozima - koji nisu bili predmetom radnopravne zaštite u postupku koji je prethodio ovome i vođenom kod poslodavca), u ovome je postupku trebalo raspraviti i ocijeniti je li tuženik vodio računa o socijalnim razlozima iz odredbe čl. 107. st. 3. ZR-a (o trajanju radnog odnosa, starosti i obvezama uzdržavanja koje terete radnika) kakvi su postojali u vrijeme kada je donio osporenu Odluku, te je s time u svezi drugostupanjski sud trebao dati razloge: kojim je dokazom (iz čega) utvrdio činjenicu da je supruga tužitelja u ovdje mjerodavnom trenutku bila zaposlena i da tužitelj u istome trenutku nije bio u obvezi njezina uzdržavanja i uzdržavanja djece - i pored njihove punoljetnosti.
Pritom valja imati na umu:
- da u sudskom postupku u kojemu radnik ostvaruje zaštitu prava kojeg drži povrijeđenim odlukom poslodavca o otkazu s njime sklopljenog ugovora o radu, poslodavac ne može s uspjehom pozivati se na razloge koje ne sadrži ta odluka o otkazu ili na kojima nije temeljena, ali se (u smislu odredbe čl. 131. st. 3. ZR-a, prema kojoj poslodavac mora dokazati opravdane razloge za otkaz) niti radnik (tužitelj) ne može dovoditi u situaciju da u takvome postupku istražuje na temelju kojeg je to razloga njemu otkazan Ugovor - jer bi (da bi uspio u sporu) odluku o otkazu imao osporavati samo u odnosu na razloge iz njezina sadržaja (one razloge postojanje kojih bi se po zahtjevu radnika trebale preispitati),
- da razlog na kojeg se drugostupanjski sud pozvao obrazlažući osporenu presudu (da tužitelj „ima odraslu punoljetnu djecu koja se ne školuju redovno i supruga mu je zaposlena, pa ga ne terete obveze uzdržavanja") nije i onaj na kojemu je temeljena osporena Odluka tuženika o otkazu s tužiteljem sklopljenog Ugovora o radu u njezinom pisanom sadržaju i (što je ovdje odlučno) ne proizlazi niti iz podataka i sadržaja isprava u spisu: sve obzirom na navod tužitelja da mu je supruga u vrijeme otkazivanja Ugovora bila nezaposlena i da je i iz isprava priloženih spisu za zaključiti da je u vrijeme otkazivanja Ugovora tužitelj imao nezaposleno dijete - ali i obzirom na podatak na kojeg se sam tuženik pozvao navodeći da je na njemu temeljio donesenu Odluku, a prema kojemu je tužitelj u odnosu na obvezu uzdržavanja bio evidentiran s „koeficijentom osobnog odbitka" od 1,5 i (time) s ipak boljim uvjetima prema kriteriju „obveze uzdržavanja" (kojeg drugostupanjski sud drži odlučnim) za ostanak na radu od drugih radnika s kojima je uspoređivan,
- da (obzirom na sadržaj odredbe čl. 131. st. 3. ZR-a) u slučaju kada se ne može s sigurnošću utvrditi postoje li razlozi koji opravdavaju dani otkaz, ne može se smatrati da je poslodavac dokazao postojanje opravdanog razloga za otkaz,
- da sud ima pravo na ocjenu dokaza te prema svojem uvjerenju i na osnovu savjesne i brižljive ocjene dokaza odlučivati koje će činjenice uzeti kao dokazane (čl. 8. ZPP-a), ali je u slobodi ocjene dokaza ograničen obvezom da svoju ocjenu opravda jasnim, uvjerljivim i logičnim razlozima iz kojih bi se mogla provjeriti,
- da sud čini bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a ako presuda ima nedostataka zbog kojih se ne može ispitati i ne sadrži razloge o odlučnim činjenicama, tako da se ne vidi koje činjenice je sud uopće utvrđivao i cijenio, odnosno koje je činjenice našao utvrđenim i kojim dokazima je stvorio takav zaključak.
S prethodno navedenim u svezi, budući da osporena presuda ne sadrži određene razloge odlučne za ocjenu je li tuženik prilikom otkazivanja Ugovora o radu postupio sukladno odredbi čl. 107. stavak 3. ZR-a i razloge o dokazima kojima je stvoren zaključak o činjeničnom utvrđenju da je tužitelj istom prilikom „imao odraslu punoljetnu djecu koja se ne školuju redovno i supruga mu je zaposlena, pa ga ne terete obveze uzdržavanja" - jer takav zaključak ne proizlazi niti iz jednog dokaza navedenog u osporenoj presudi, odnosno budući da su dani razlozi u odnosu na to pitanje u proturječju (na što nedvosmisleno i revident upućuje) s sadržajem iskaza tužitelja i podacima (iz isprava) u spisu, takva se ne može ispitati - i njezinim donošenjem bez tih razloga počinjena je bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. t. 11. ZPP-a.
Stoga je uz prihvaćanje revizije valjalo na temelju odredbe čl. 394. st. 1. u svezi odredbe čl. 385. st. 1. ZPP-a ukinuti drugostupanjsku presudu i predmet vratiti drugostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
U ponovljenom postupku drugostupanjski sud će postupiti u skladu s prethodno iznijetim shvaćanjem i razmotriti u ovoj odluci iznijete okolnosti - te navode revidenta glede takvih, te ovisno o rezultatu ocjene svih činjenica relevantnih za odluku o dopuštenosti otkaza ugovora o radu ponovno odlučiti o zahtjevu tužitelja, i to na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, odnosno na temelju rezultata cjelokupnog postupka - odlukom o predmetu spora s obrazloženjem prema odredbama čl. 375. ZPP-a.
Odluka o troškovima u povodu revizije temelji se na odredbi čl.166. st. 3. ZPP-a.
- da je odlukom tužene od 10. rujna 2003., tužitelju dat izvanredni otkaz ugovora o radu,
- da je odlukom tuženika od 1. listopada 2003., odbijen zahtjev tužitelja za zaštitu prava,
- da je prema odluci o otkazu, otkaz dat zbog toga što je tužitelj samovoljno prestao izvršavati obveze preuzete ugovorom o radu (izraditi rješenja o tjednim zaduženjima itd.), te da je samovoljno napustio radno mjesto 3. rujna 2003., a u svom uredu ostavio bez nadzora servisere fotokopirnog aparata, a da nije poduze to mjere radi osiguranja matičnih knjiga škole i osobnih dosjea djelatnika koji su se nalazili u uredu te što samovoljno odbija dolaziti na posao od 8. rujna 2003. zbog navodne ugroženosti na poslu,
- da je tužitelj dana 2. rujna 2003., tražio zaštitu od uznemiravanja - da je 8. rujna 2003. prekinuo s radom obavijestivši tuženu da na temelju čl. 22. a) Zakona o radu prekida s radom do pravomoćnog okončanja parnice,
- da je u predmetu br. P-1228/03. Općinskog suda u Požegi pravomoćnom presudom odbijen tužbeni zahtjev podnesen protiv ravnatelja škole radi utvrđivanja uznemiravanja, diskriminacije i narušavanja dostojanstva radnika,
- da je sindikalni povjerenik tužene pisano obaviješten o namjeravanoj odluci davanja izvanrednog otkaza 9. rujna 2003., a prethodno 8. rujna 2003., o tome je i usmeno upoznat te da je ravnatelja obavijestio da se nema namjeru pisano očitovati.
Na tako utvrđeno činjenično stanje i po ocjeni ovog suda nije pogrešno primijenjeno materijalno pravo kada je odbijen tužbeni zahtjev na poništenje odluke o izvanrednom otkazu (čl. 107. st. 1. Zakona o radu - "Narodne novine", broj 38/95., 54/95., 65/95., 17/01., 82/01., 114/03. - dalje ZR).
Naime, prema odredbi čl. 22. a ZR radnik ima pravo tražiti zaštitu kod poslodavca od uznemiravanja, a poslodavac je dužan najkasnije u roku od 8 dana ispitati pritužbu, te ako poslodavac tako ne postupi radnik ima pravo prekinuti rad dok mu se ne osigura zaštita.
Ovdje je kako je to u postupku utvrđeno tužitelj bez da je čekao protek roka od 8 dana u kojem se poslodavac mora očitovati o pritužbi prekinuo s radom i to 8. rujna, dakle šest dana nakon podnošenja pritužbe.
Takvo ponašanje tužitelja uz činjenicu da je pisano upozoren na dužnost izvršavanja radnih obaveza i po ocjeni ovog suda u konkretnom slučaju predstavlja tešku povredu obveze iz radnog odnosa zbog koje uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih strana nastavak radnog odnosa nije moguć (čl. 107. st. 1. ZR).
Pri tome valja posebno imati na umu i činjenicu da je pravomoćnom presudom odbijen tužbeni zahtjev kojim je tužitelj tražio zaštitu od uznemiravanja.
Time što je tuženica u odluci o namjeravanom otkazu obavijestila sindikalnog povjerenika, koji se izjasnio da se odluci ne namjerava očitovati, ispunjena je zakonska obveza savjetovanja s radničkim vijećem. Tuženica, dakle nije povrijedila odredbe Zakona o radu kada je odluku o otkazu donijela prije isteka roka od pet dana unutar kojeg je sindikalni povjerenik mogao dostaviti svoje očitovanje o namjeravanoj odluci. Ovo jer se sindikalni povjerenik još prije isteka roka od pet dana za očitovanje o odluci poslodavca izjasnio da se o odluci nema namjeru pismeno očitovati.
Odluka o izvanrednom otkazu je pak donesena u zakonskom roku od 15 dana računajući od saznanja za učinjene povrede, napuštanja radnog mjesta 3. rujna 2003. te prestanka rada 8. rujna 2003. godine (čl. 107. st. 2. ZR).
Navodima revizije se zapravo pobija utvrđeno činjenično stanje. Revizijom se ne može pobijati utvrđeno činjenično stanje, jer se revizija može izjaviti samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 385. ZPP-a).
Tužitelj smatra da mu pripada naknada za odvojeni život temeljem odredbe čl. 75. st. 1. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike iz 2002. (NN 42/00), odnosno čl. 48. st. 1. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike iz 2000. (NN 3/02. - dalje: Kolektivni ugovor) koji su bili u primjeni u vremenskom razdoblju za koje traži naknadu za odvojeni život. Obje odredbe su sadržajno jednake i glase: "Službeniku i namješteniku pripada naknada za odvojeni život od obitelji ako zbog mjesta stalnog rada, različitog od prebivališta njegove obitelji, živi odvojeno od obitelji". U konkretnom slučaju u konkurenciji je odredba čl. 103. st. 1. toč. 4. Zakona o policiji i odredba čl. 75. st. 1. Kolektivnog ugovora (odnosno čl. 48. st. 1.). Da bi se uopće moglo odgovoriti na pitanje koje je pravo sadržano u tim odredbama za radnika povoljnije morala bi biti ispunjena pretpostavka da i jedna i druga odredba daju radniku određeno pravo. Da bi se izvršila usporedba (komparacija) između dva ili više prava nužno ja da ta prava postoje. U tom smislu moguće su četiri različite situacije: (a) da radnik ima određeno pravo po zakonu, a ne i prema kolektivnom ugovoru, (b) da radnik ima određeno pravo temeljem kolektivnog ugovora, a da je ono izričito isključeno zakonom, (c) da radnik ima određeno pravo po kolektivnom ugovoru, a da o njemu u zakonu nije rečeno ništa, (d) da radnik ima određeno pravo po zakonu i po kolektivnom ugovoru. U prva tri slučaja nije moguće uspoređivati koje je pravo za radnika povoljnije. Usporedba je moguća samo u četvrtom slučaju, tj. kada određeno pravo postoji i prema zakonu i prema kolektivnom ugovoru. Nije moguće u smislu odredbe čl. 12. ZR vršiti usporedbu između odredbe čl. 103. st. 1. toč. 4. Zakona o policiji i odredbe čl. 75. st. 1. Kolektivnog ugovora zbog toga što pravo na naknadu za odvojeni život postoji samo prema odredbi čl. 75. st. 1. Kolektivnog ugovora, a nema ga (izričito je isključeno) prema odredbi čl. 104. st. 2. Zakona o policiji. Ocjenjivati koje je pravo za tužitelja povoljnije bilo bi moguće samo kada bi oba propisa sadržavala pravo na naknadu za odvojeni život. Kolektivnim ugovorom mogu se ugovoriti samo uvjeti rada koji su za radnika povoljniji od uvjeta određenih zakonom. Njime se može predvidjeti za radnika i određeno pravo koje uopće nije predviđeno zakonom, ali ne i pravo koje je zakonom izrijekom isključeno. Kolektivnim ugovorom ne može se predvidjeti određeno pravo ako bi to bilo suprotno prisilnom propisu. Odredba čl. 104. st. 2. Zakona o policiji prisilni je propis koji izričito propisuje da prava iz čl. 103. (što obuhvaća i mjesečnu naknadu za odvojeni život) i ona iz stavka 1. toga članka nema policijski službenik premješten na temelju osobnog zahtjeva i policijski službenik premješten za vrijeme trajanja obveze proistekle iz ugovora o školovanju. Ovakvo isključenje prava na naknadu za odvojeni život za određenu kategoriju policijskih službenika ne može se anulirati Kolektivnim ugovorom. Ako policijski službenik iz svojih osobnih razloga želi raditi baš u određenoj policijskoj postaji, nema razloga priznati mu i naknadu za odvojeni život.
- da je tužitelj bio u radnom odnosu s B. H., B. d.o.o. s kojim je zasnovao radni odnos na neodređeno vrijeme,
- da je nakon povratka tuženika u svoje sjedište poslije mirne reintegracije hrvatskog P. od 19. lipnja 1997. otpočeo faktično obavljati posao za tuženika,
- da ga je tuženik dana 9. travnja 1998. obavijestio da nije u mogućnosti ponuditi mu zasnivanje radnog odnosa i da nije obvezan dolaziti na posao,
- da se tuženik obvezao tužitelju isplatiti plaću do zaključno 31. srpnja 1998.,
- da je tužitelju radni odnos zasnovan kod B. H., B. d.o.o. prestao s danom 31. srpnja 1998. otkazom odluke o zasnivanju radnog odnosa koju je donio B. H. B. d.o.o., a koji je tužitelju i zaključio radnu knjižicu.
Navodima revizije tužitelj ustraje u tome da se na temelju odredbe čl. 11. st. 4. Zakona o radu ima smatrati da je s njim tuženik sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, jer je kod tuženika radio duže od godinu dana. Također navodi da bi se on trebao smatrati preuzetim radnikom u smislu odredbe čl. 129. Zakona o radu jer je tuženik povratkom u svoje sjedište preuzeo sve pogone i radnike koju su tamo zatečeni.
Revizijski sud prihvaća stajalište pobijane presude da se ne može smatrati da je faktički rad tužitelja kod tuženika rezultirao time da se smatra da je s tužiteljem sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
Prema odredbi čl. 11. st. 4. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95) a koja se ovdje primjenjuje s obzirom na vrijeme kada je tužitelj faktično obavljao rad kod tuženika, poslodavac je bio dužan u roku od 15 dana sklopiti ugovor o radu u pisanom obliku odnosno uručiti pisanu potvrdu da je ugovor sklopljen, time da ako tako ne postupi da se smatra da je sa zaposlenikom sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, osim ako poslodavac u roku od godinu dana od početka rada ne dokaže suprotno.
Ovdje je pak, kako se to pravilno utvrđuje u pobijanoj presudi, poslodavac u roku od godinu dana od početka rada dokazao da nije sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme, jer to proizlazi iz dopisa poslodavca od 9. travnja 1998. kojim obavještava tužitelja da mu nije u mogućnosti ponuditi sklapanje ugovora o radu i zasnivanje radnog odnosa, te da tužitelj nije obvezan dolaziti na posao.
Ne stoji ni revizijski razlog da se tužitelj na temelju odredbe čl. 129. ZR ima smatrati preuzetim radnikom. Naime, tada važeća odredba čl. 129. st. 1. ZR govori o promjeni osobe ili pravnog položaja poslodavca kada se ugovori o radu prenose na novog poslodavca. Ovdje nije bilo promjene osobe ili pravnog položaja poslodavca, jer je poslodavac kod kojeg je tužitelj radio prestao postojati (faktički se ugasio), time da nije prije toga bio registriran kao trgovačko društvo u registru trgovačkog suda. Tuženik pak nije pravnim poslom preuzeo pogone, pa i radnike koji su u njima radili nego je otpočeo koristiti svoju imovinu koju nije mogao koristiti za vrijeme okupacije hrvatskog Podunavlja.
Kroz jedno prijelazno razdoblje kako to utvrđuju nižestupanjski sudovi, tuženik je preuzimao svoju imovinu tako da su imenovani koordinatori koji su upravljali pogonima i organizirali proizvodnju time da su u tim pogonima nastavili faktični raditi oni koji su tamo zatečeni i kroz taj proces preuzimanja prema potrebi tehnološkog procesa su zasnivani radni odnosi s radnicima koji su bili potrebni za obavljanje rada. Dakle, nije bilo automatizma u preuzimanju radnika samim preuzimanjem pogona, već je na temelju nove organizacije - sistematizacije uzet u radni odnos potreban broj radnika.
- da je tužiteljica radila kod tuženika na temelju ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 18. travnja 2005. na radnom mjestu suradnika u općim kadrovskim poslovima i tajništvu, te da je u okviru redovnih zaduženja bila zadužena i za internu blagajnu za potrebe tekućeg poslovanja tuženika,
- da se 18. rujna 2012. direktor tuženika obratio tužiteljici i zatražio da donese blagajnu radi interne kontrole stanja blagajne, budući da tužiteljica nije dolazila direktor tuženika joj je uputio poruku elektroničkom poštom (e-pošta) i ponovio poziv da dođe s blagajnom do njega, na što je tužiteljica u e-poruci odgovorila da je 14.000,00 kn kod nje a ne u blagajni,
- da tužiteljica nije imala odobrenje tuženika za uzimanje novca iz blagajne za svoje osobne potrebe,
- da je 18. rujna 2012. direktor tuženika sačinio zapisnik o kontroli blagajne i utvrdio minus od oko 14.000,00 kn,
- da je 26. rujna 2012. održan sastanak na kojem su bili direktor tuženika, voditeljica kadrovske službe M. B. i tužiteljica (koja zapisnik nije potpisala) na kojem je tužiteljica objasnila da je zbog svoje loše financijske situacije „posudila" 14.000,00 kn iz blagajne tuženika,
- da je 26. rujna 2012. tužiteljica u blagajnu vratila 14.000,00 kn,
- da je tuženik 3. listopada 2012. donio odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužiteljici.
Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja pravilno su nižestupanjski sudovi primijenili materijalno pravo kad su odbili tužbeni zahtjev ocijenivši da činjenica da je tužiteljica otuđila iznos od 14.000,00 kn iz interne blagajne tuženika predstavlja osobito tešku povredu obveze radnog odnosa te su se ostvarile pretpostavke iz čl. 108. st. 1. ZR-a za donošenje odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu.
Prema odredbi čl. 108. st. 2. ZR ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku od petnaest dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.
Revizijski navod da je tuženik odluku o izvanrednom otkazu donio izvan prekluzivnog roka od saznanja za činjenicu na kojoj temelji odluku jer je u odluci o izvanrednom otkazu naveo da je za činjenicu na kojoj temelji izvanredni otkaz saznao početkom listopada (a revidentica smatra da se radi o grešci u pisanju te da je tuženik mislio na početak rujna, pa je otkaz izvan roka iz čl. 108. st. 2. ZR-a) je neosnovan jer tuženik je tijekom provedenog postupka sve eventualne nejasnoće iz odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu dokazao i razjasnio stoga činjenica da u samoj odluci o izvanrednom otkazu piše da je tuženik za činjenicu saznao početkom listopada nije od značaja jer je u provedenom postupku utvrđeno da je za istu saznao 18. rujna 2012. slijedom čega je odluka o izvanrednom otkazu ugovora o radu od 3. listopada 2012. u roku iz čl. 108. st. 2. ZR-a.
Prema odredbi čl. 131. st. 3. ZR-a u slučaju spora zbog otkaza ugovora o radu, teret dokazivanja postojanja opravdanog razloga za otkaz ugovora o radu je na poslodavcu ako je ugovor o radu otkazao poslodavac, a na radniku samo ako je radnik ugovor o radu otkazao izvanrednim otkazom ugovora o radu.
Neosnovan je revizijski navod da je teret dokaza, suprotno odredbi čl. 131. st. 3. ZR-a tijekom nižestupanjskog postupka bio na tužiteljici.
Naime tuženik je u provedenom postupku činjenicu da je tužiteljica 18. rujna 2012. otuđila 14.000,00 kn iz interne blagajne dokazao iskazima svjedoka, zapisnikom o kontroli blagajne od 18. rujna 2012., preslikom e-poruka od 18. rujna 2012. koje je direktor tuženika razmijenio s tužiteljicom, te zapisnikom sa sastanka održanog 26. rujna 2012., iz čega proizlazi da je u skladu s odredbi čl. 131. st. 3. ZR-a, tuženik kao poslodavac dokazao sve okolnosti vezano uz postojanje opravdanog razloga za otkaz ugovora o radu.
Slijedom navedenog revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava nije osnovan.
Tužiteljica u reviziji iznosi da je tuženik postupio suprotno čl. 111. st. 2. ZR-a, jer joj nije omogućio da iznese svoju obranu. Međutim, sudovi su zaključili da je tužiteljica 26. rujna 2012. bila pozvana iznijeti svoju obranu, pa taj prigovor nije osnovan.
Neosnovani su i revizijski navodi da je zapisnik o kontroli blagajne od 18. rujna 2012. rađen naknadno za potrebe sudskog postupka i revizijski navodi vezani uz način podizanja novca iz blagajne i osobe koje su to mogle učiniti, jer su suprotni dokazima koje su sudovi proveli tijekom postupka.
Obzirom da ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, valjalo je na temelju čl. 393. ZPP-a, odbiti reviziju kao neosnovanu.
U smislu čl. 31. ZR prilikom sklapanja ugovora o radu može se ugovoriti probni rad, koji ne smije trajati duže od šest mjeseci te je u tom slučaju otkazni rok u trajanju od sedam dana. Dakle, institut probnog rada predviđen je kao mogućnost i ZR u čl. 31. st. 1. predviđa samo krajnji rok trajanja tog instituta, što znači da se probni rad može ugovoriti i na kratke rokove od primjerice 15 dana ili 30 dana.
Prema pravnom shvaćanju ovog suda probni rad služi poslodavcu da izvrši provjeru osobina i sposobnosti radnika za obavljanje određenog posla i da po isteku probnog rada, eventualno, u slučaju objektivnog nezadovoljenja na probnom radu, može radniku otkazati sklopljeni ugovor o radu. Takva provjera mora biti objektivna i ona se u svojim bitnim karakteristikama svodi na utvrđenje razloga iz čl. 113. st. 1. alineja 2. ZR (osobno uvjetovani otkaz). Stoga se odluka o tome da li radnik nije zadovoljio na probnom radu može donijeti istekom ugovorenog probnog rada.
Ukoliko se radniku koji s poslodavcem ima sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme s ugovorenim probnim radom, daje otkaz ugovora o radu prije isteka probnog roka (u konkretnom slučaju četiri mjeseca ranije), tada mu se može dati izvanredni otkaz ugovora o radu sukladno čl. 114. ZR ili redoviti otkaz ugovora o radu sukladno čl. 113. st. 1. u svezi čl. 117. i 119. ZR.
U konkretnom slučaju proizlazilo bi da je tuženik dao redoviti otkaz ugovora o radu na neodređeno vrijeme s ugovorenim probnim radom u trajanju od šesti mjeseci prije isteka ugovorenog probnog rada (manje od dva mjeseca probnog rada), s obrazloženjem da tužiteljica nije zadovoljila uvjetima rada i zahtjevima poslodavca. Međutim, iz utvrđenja u postupku proizlazilo bi da joj se stavlja na teret skrivljeno ponašanje (čl. 113. st. 1. alineja 3. ZR) jer da je tužiteljica znala nekad dolaziti na posao neopeglane odjeće i prljavih cipela kao i da je ponekad kasnila pri čemu je na poslu nosila prsten i piercing-e. Prema pravnom shvaćanju ovog suda ako se radilo o navedenom ponašanju, tada bi se radilo o okolnostima skrivljenog ponašanja kada je poslodavac trebao tužiteljicu upozoriti na obveze iz radnog odnosa obzirom na radno mjesto na kojem je radila tužiteljica (čl. 117. st. 1. ZR) i u slučaju ponavljanja takvog ponašanja otkazati joj ugovor o radu. To nesporno nije učinjeno, a ne radi se o okolnostima zbog kojih bi se moglo opravdano očekivati od poslodavca da to ne učini. Također tužiteljici u smislu čl. 117. st. 2. ZR nije omogućeno iznošenje obrane, slijedom čega je odluka tuženika o otkazu ugovora o radu tužiteljici nezakonita, te je pravilno drugostupanjski sud primijenio materijalno pravo kada je preinačio prvostupanjsku presudu i prihvatio tužbeni zahtjev tužiteljice u dijelu koji se pobija revizijom.
Slijedom navedenog, obzirom da nisu osnovani revizijski razlozi bitne povrede odredba parničnog postupka i pogrešne primjene materijalnog prava, valjalo je odbiti reviziju tuženika temeljem čl. 393. ZPP.
U smislu odredbe st. 2. toga članka poslovno i osobno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može zaposliti radnika na nekim drugim poslovima. U konkretnom slučaju tuženik - poslodavac nije tužitelja mogao zaposliti na nekim drugim odgovarajućim poslovima, kako je tužitelj predložio u svom zahtjevu za zaštitu prava.
Odredbom čl. 145. st. 1. ZR propisano je da se prije donošenja odluke važne za položaj radnika poslodavac mora sa radničkim vijećem savjetovati o namjeravanoj odluci te mora radničkom vijeću priopćiti podatke važne za donošenje odluke i sagledavanje njezina utjecaja na položaj radnika, - a odredbom st. 2. podstav 2. istoga zakonskog članka važnim odlukama iz st. 1. toga članka smatraju se osobito odluke o planu zapošljavanja, premještaju i otkazu. U ovom slučaju tuženik - poslodavac prije otkazivanja ugovora o radu tužitelja savjetovao se sa radničkim vijećem.
Prema odredbi čl. 112. st. 1. ZR - ako poslodavac otkazuje ugovor o radu, a za valjanost otkaza se tim Zakonom traži postojanje opravdanoga razloga, on mora dokazati postojanje opravdanoga razloga za otkaz. Tuženik je u ovom slučaju dokazao postojanje opravdanoga razloga za otkaz ugovora o radu tužitelja zbog poslovno uvjetovanog razloga.
Stoga otkaz predmetnog ugovora o radu nije nedopušten, niti je nakon isteka otkaznog roka tužitelj u radnom odnosu kod tuženika.
Suprotno tvrdnji revidenta nižestupanjski sudovi su odlučne činjenice za rješenje predmetnog spora utvrdili temeljem savjesne i brižljive ocjene izvedenih dokaza, te nije ostvarena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 1. u vezi čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 84/08 - dalje u tekstu: ZPP).
Kako nisu ostvareni istaknuti revizijski razlozi, a u postupku pred nižestupanjskim sudovima nije došlo do bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 8. ZPP, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti (čl. 392. a. st. 1. ZPP), valjalo je reviziju odbiti kao neosnovanu (čl. 393. ZPP).
Tuženiku nije dosuđena naknada troška odgovora na reviziju, jer ta parnična radnja nije bila potrebna (čl. 155. st. 1. ZPP).
Nižestupanjski su sudovi utvrdili da je tužitelj bio zaposlen na radnom mjestu voditelja nabave pri čemu je učinkovitost druga dva usporedna radnika (I. T. i M. F.) bila znatno veća nego tužiteljeva tako da je tužitelj primjerice u mjesecu travnju imao popisanih 642 artikla, dok su navedena dva voditelja imala 2434, odnosno 1745 artikala; tužitelj je imao 16 dobavljača a ostala (dva) voditelja su imala 23, odnosno 36 dobavljača; da je iz e-pošte vidljivo kako je njihov neposredni rukovoditelj A. v. d. D. u nekoliko navrata morao tužitelja moliti da dostavi podatke (tablice) za koje mu je već prošao rok u kojem je to trebao izvršiti.
Na temelju takvog utvrđenja sudovi su zaključili da je odluka tuženika o osobno uvjetovanom otkazu zakonita, odnosno da su ispunjeni uvjeti iz čl. 106. st. 1. podst. 2. Zakona o radu (Narodne novine, broj 38/95, 54/95, 65/95, 102/98, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03, 142/03, 30/04 i 68/05 - dalje: ZR).
Tužitelj u reviziji osporava da bi bilo provedeno usavršavanje već da se radilo o jednom posjetu razgledavanja trgovine u B. Međutim, kao što je utvrdio sud prvog stupnja, tužitelj je već imao iskustva u nabavi artikala jer je prije radio kod sličnih trgovačkih lanaca (K., B. i B.) a imao je više od 5 mjeseci da se eventualno nauči raditi taj posao. Uostalom, kao što tuženik ističe, niti ostala dva voditelja nisu prošla nikakvo drugo usavršavanje.
Dakle, tuženik nije tužitelju otkazao ugovor o radu unutar probnog roka od 3 mjeseca, već mu je dao više vremena da pokaže svoje radne sposobnosti, a otkazao mu je tek kad je utvrdio da se dinamikom kojom tužitelj radi, neće do mjeseca rujna 2004. ispuniti svi predviđeni zadaci za otvaranje trgovačkog centra. Ostala dva usporedna voditelja čak su se zaposlila kod tuženika nakon tužitelja, dakle imali su manje radnog staža a bolje rezultate.
U odnosu na revizijski prigovor tužitelja da mu „zadovoljavajuća" razina rada nije nikad bila zadana niti je na istu upozoren, za istaknuti je da iz iskaza svjedoka, odnosno voditelja proizlazi da je cilj poslodavca bio popuniti trgovački centar artiklima do njegovog otvaranja. Stoga je pravilno prvostupanjski sud zaključio, na temelju brojčanih pokazatelja usporednih radnika, da učinkovitost izvršavanja radnih zadataka tužitelja nije bila na zadovoljavajućem nivou i da je tužitelj znao u kom pravcu treba raditi da bi razina rada bila zadovoljavajuća.
Tužitelj u reviziji popis manje artikala opravdava različitim asortimanom robe. Međutim, niti preostala dva voditelja nisu imala istovrstan asortiman, a imali su daleko više popisanih artikala od tužitelja (kako su utvrdili nižestupanjski sudovi) tako da ta činjenica tužitelja ne opravdava.
Tužitelj u daljnjem dijelu revizije nastoji prikazati da je nakon otkaza njegov posao obavljao njegov šef A. v. d. D. zajedno s još dva radnika i da je u stvari za njegov posao bilo neophodno troje ljudi. Međutim, sud prvog stupnja je citirao iskaz navedenog svjedoka koji je rekao da je on, pored svog posla, zajedno sa svojim timom obavljao posao koji je tužitelj trebao obaviti te je sud zaključio da to ne govori u prilog količini posla već da je trebalo hitno pojačano raditi i napuniti dućan potrebnim brojem artikala da bi se popunio u predviđenom roku za otvaranje, a što tužitelj nije u zadovoljavajućoj mjeri i zadovoljavajućom dinamikom radio. Dakle, uz svoj posao radili su nadalje i tužiteljev posao kako bi se ostvarilo sve potrebno za otvorenje.
U odnosu na daljnje prigovore prema kojima je tuženik trebao s otkazom pričekati do lipnja 2014. jer su do tad bili zadani planovi, za odgovoriti je da je tuženik nakon tužiteljeva petomjesečnog rada zaključio da on nema potrebne sposobnosti za obavljanje poslova voditelja te da tuženik nakon tog saznanja nije mogao preuzeti daljnji rizik i ostaviti tužitelja u radnom odnosu jer bi doveo u pitanje otvorenje centra, odnosno njegovu popunjenost artiklima.
Revizijske navode kojima tužitelj ističe da je sud pogrešno utvrdio neke činjenice ovaj sud nije ispitivao jer se u skladu sa čl. 385. ZPP-a, prigovori činjenične naravi u revizijskom dijelu postupka ne mogu isticati.
Tužitelj neosnovano u reviziji osporava pravo tuženiku da kao razlog za otkaz uzima i njegov loš odnos prema poslu za vrijeme probnog rada, uz obrazloženje da je postojao, rezultirao bi nezadovoljavanjem na probnom radu. Međutim, time što je tužitelj još za vrijeme probnog rada iskazivao loš odnos prema poslu koji je u kontinuitetu nastavio i nakon isteka probnog rada, ne ograničava poslodavca da razmatra ima li tužitelj potrebne sposobnosti i znanja i uzme u obzir njegov rad od dana zasnivanja radnog odnosa.
Daljnjim revizijskim navodima koji predstavljaju tužiteljevu vlastitu ocjenu izvedenih dokaza i iznošenje vlastitih pravnih shvaćanja (uz citiranje odluka ovog suda koje se odnose na drugačije situacije), tužitelj nije uspio dovesti u sumnju pravilnost zaključka nižestupanjskih sudova da je tuženik za otkaz ugovora o radu imao opravdan razlog.
Slijedom navedenog, proizlazi da ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, pa je valjalo na temelju čl. 393. ZPP-a, odbiti reviziju kao neosnovanu.
Zahtjev tuženika za naknadom troška sastava odgovora na reviziju valjalo je odbiti jer taj trošak nije bio potreban za vođenje parnice (čl. 155. st. 1. ZPP-a).
Iz izloženih utvrđenja proizlazi da postoji osnovana sumnja da je tužitelj, kao radnik tuženika, počinio kazneno djelo silovanja nad maloljetnom osobom, kćerkom radnice tuženika, što je u okolnostima konkretnog slučaja - poglavito zbog objave tog čina u javnom glasilu - stvorilo takvu atmosferu, kako među radnicima tuženika tako i među građanima koja okolnost u konkretnom slučaju, prema prosudbi ovog revizijskog suda, ima značaj osobito važne činjenice zbog čega nastavak radnog odnosa više nije moguć.
Cijeneći opravdanost osporene odluke nižestupanjski sudovi su pravilno postupili kada su uzeli u obzir prirodu poslovanja tužene. Naime, djelatnost tužene temelji se na povjerenju građana - klijenata pa tužena treba voditi brigu o svom poslovnom ugledu i poduzimati mjere sankcioniranja onih radnji svojih djelatnika zbog kojih bi mogao biti poljuljan njen poslovni ugled.
Nije u pravu revident kada u reviziji ističe da osporena odluka o izvanrednom otkazu nije donesena u roku propisanom odredbom st. 2. čl. 107. ZR-a, naime, prema spomenutoj zakonskoj odredbi ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku od 15 dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.
Tuženik je, nesumnjivo saznao za činjenicu da se protiv tužitelja vodi kazneni postupak zbog navedenog djela, počinjenog nad maloljetnicom tek kada je o tome dobio obavijest od Županijskog suda u Osijeku, a to je 8. siječnja 2002. godine, a odluka o izvanrednom otkazu donesena je 21. siječnja 2002. godine, dakle u roku od 15 dana.
Činjenica da presuda kojom je tužitelj proglašen krivim zbog navedenog kaznenog djela, nije još postala pravomoćna, nema značaj bitne povrede parničnog postupka, na koju upire tužitelj u reviziji.
Presuda suda kojim je odlučeno o zahtjevu stranaka obvezujuća je u izreci i samo izreka presude je i može biti ovršni naslov, dok obrazloženje presude nema takav učinak. Zato, a kada u izreci pobijane presude nije odlučeno o vraćanju tužene na rad, tj. o tome da je ona i dalje u radnom odnosu kod tužitelja, a što i nije bio predmet tužbenog zahtjeva tužitelja, ne može se ni govoriti o tome da je odlučujući o tužbenom zahtjevu tužitelja sud prekoračio tužbeni zahtjev, pa nema ni bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 12. ZPP-a, a kako je pak drugostupanjski sud odlučio u okviru žalbenih navoda tužene protiv prvostupanjske presude, to nema ni bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 1. u svezi s odredbom čl. 365. ZPP-a.
Odlučujući o zahtjevu tužitelja, drugostupanjski sud je, a polazeći od nespornih te onih u postupku utvrđenih činjenica:
- da je tužena bila u radnom odnosu kod tužitelja, prvo na određeno vrijeme na temelju ugovora o radu sklopljenog na određeno vrijeme 1. lipnja 2010., 1. listopada 2010., te 1. siječnja 2011., a potom na određeno vrijeme na temelju ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme 1. srpnja 2011., a za radno mjesto doktora stomatologije kod tužitelja, time
- da je ugovorom o edukaciji i obvezama sklopljenom 11. svibnja 2011. između stranaka ugovoreno financiranje edukacije tužene od strane tužitelja za dobivanje certifikata iz kirurške implantologije, a prema kojem je tužena trebala izvršiti ugradnju 81 implantata, a ona međutim ugradila samo 11 implantata, te
- da je tužitelj dopisom od 3. travnja 2012., zaprimljenog od tužene 6. travnja 2012. pozvao tuženu na ispunjenje obveza preuzetih ugovorom o edukaciji i obrazovanju, nakon čega
- da je tužena 30. travnja 2012. dala tužitelju izvanredni otkaz ugovora o radu,
prihvatio je ocjenu iz prvostupanjske presude da je izvanredni otkaz ugovora o radu tužena dala tužitelju izvan zakonskog roka iz čl. 108. st. 2. Zakona o radu („Narodne novine", broj: 149/09 - dalje: ZR), a zbog čega je isti nedopušten. Polazeći od toga drugostupanjski sud zaključuje da tuženoj na temelju takvog nedopuštenog otkaza ugovora o radu radni odnos nije ni prestao kod tužitelja, zbog čega ocjenjuje da nema ni pretpostavki za potraživanje isplate utuženog iznosa, pa u tom dijelu preinačava prvostupanjsku presudu i odbija taj dio tužbenog zahtjeva.
Pri tome čini se drugostupanjski sud gubi iz vida među strankama nespornu činjenicu:
- da je izvanredni otkaz ugovora o radu dala tužena kao radnica tužitelju kao poslodavcu, te
- da je tužitelj kao poslodavac zatražio utvrđenje nedopuštenosti takvog otkaza ugovora o radu, kao i
- da je tužena, a nakon što je prestala raditi kod tužitelja se zaposlila kod drugog poslodavca (21. svibnja 2012.).
Kod takvih okolnosti konkretnog slučaja, nema pretpostavki za zaključak da radni odnos tuženoj nije prestao, pošto nije bio u pitanju otkaz ugovora o radu kojeg bi dao poslodavac radniku, a time ni posljedice nedopuštenog otkaza ugovora o radu propisanih odredbom čl. 116. st. 2. ZR-a.
Radni odnos je prema ZR-u ugovorni odnos, slijedom čega se, a prema odredbi čl. 6. st. 4. ZR-a i na sklapanje, valjanost, prestanak i druga pitanja u svezi s ugovorom o radu, supsidijarno primjenjuju opći propisi obveznog prava. U skladu s tim, stvarni prestanak rada tužene kod tužitelja ima značaj usmenog otkaza ugovora sa svim pravnim posljedicama koje od tuda proizlaze za stranke, uključujući i pravo na naknadu štete, u kojem svjetlu i treba ocjenjivati zahtjev tužitelja za isplatu mu utuženog iznosa.
Kako je zbog pogrešnog pravnog pristupa drugostupanjski sud propustio ocijeniti i raspraviti odlučna sporna pitanja glede osnovanosti ili ne novčanog zahtjeva tužitelja, to je u tom dijelu pobijanu presudu trebalo ukinuti, te predmet vratiti tom sudu na ponovno odlučivanje, sve na temelju odredbe čl. 395. st. 2. ZPP-a.
U revizijskoj fazi postupka je sporno: a) je li stečajni upravitelj mogao otkazati tužiteljici ugovor o radu, b) je li prije donošenja predmetne odluke na temelju čl. 136. Zakona o radu („Narodne novine" broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 114/03 - dalje: ZR) došlo do prijenosa ugovora o radu tužiteljice sa 2.tuženika D. - V. d.d. na 1.tuženika D. d.d. S. i c) je li tužiteljica, kao član nezavisnog sindikata D. - H. S., bila šikanirana i diskriminirana od strane 1.tuženika D. d.d. S. i stavljena u nepovoljniji položaj u odnosu na druge radnike.
Nakon provedenog postupka nižestupanjski sudovi polaze od utvrđenja:
- da je tužiteljica 4. travnja 1996. sklopila ugovor o radu sa 2.tuženikom D. - V. d.d. nad kojim je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu poslovni broj XIV St-133/03 od 19. studenog 2003. otvoren stečajni postupak,
- da je stečajni upravitelj 31. prosinca 2003. donio odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljici zbog otvaranja stečajnog postupka,
- da 2. tuženik D. d.d. S. (osnivač i vlasnik D. - V. d.d.) nije preuzeo radnike 2. tuženika D. - V. d.d.
Pravilno su nižestupanjski sudovi primijenili materijalno pravo kada su odbili dio tužbenog zahtjeva da se utvrdi nedopuštenim odluke o otkazu ugovora o radu koju je donio stečajni upravitelj 2.tuženika D. - V. d.d. 31. prosinca 2003. Iz odredbe čl. 120. st. 2. Stečajnog zakona („Narodne novine" broj 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 197/03, 187/04, 82/06 - dalje: SZ) proizlazi da je otvaranje stečajnog postupka poseban opravdani razlog za otkaz ugovora o radu, a iz odredbe st. 3. iste zakonske odredbe proizlazi da nakon otvaranja stečajnog postupka stečajni upravitelj u ime dužnika poslodavca i zaposlenik mogu otkazati ugovor o radu bez obzira na trajanje ugovora ili dogovoreno isključenje prava na redoviti otkaz te bez obzira na zakonski ugovorene odredbe o zaštiti zaposlenika.
Primijenivši na konkretni slučaj spomenutu zakonsku odredbu nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili zaključivši da je sukladno odredbi čl 120. st. 2. i 3. SZ otkaz ugovora o radu tužiteljici dopušten i zakonit, jer je otvaranje stečajnog postupka poseban razlog za otkaz ugovora o radu pa nije osnovan dio tužbenog zahtjeva da se radi o nedopuštenom otkazu ugovora o radu.
Pravilno je pravno stajalište nižestupanjski sudova da se u ovom predmetnu nisu ispunile pretpostavke propisane odredbom čl. 136. (ranije čl. 129.) st. 1., 3. i 6. Zakona o radu („Narodne novine" broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 114/03 - dalje: ZR). Tužiteljica tijekom postupka nije dokazala da bi statusnom promjenom ili pravnim poslom na novog poslodavca bilo preneseno poduzeće ili dio poduzeća (pogon) u kojem slučaju bi bili preneseni i svi ugovori o radu radnika koji rade u poduzeću ili dijelu poduzeća koje bi bilo predmet prenošenja.
Statusne promjene su se zbile prilikom pretvorbe tijekom 1993.-1994. dakle prije nego je stupio na snagu Zakon o radu („Narodne novine" broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 114/03 - dalje ZR) koji je odredbom čl. 129. (sada136.) propisao pretpostavke koje moraju biti ispunjene da bi došlo do prenošenje ugovora o radu na novog poslodavca.
Prvotuženik D. d.d. S. je 27. svibnja 1994. upisan u sudski registar Trgovačkog suda u Splitu kao pravni slijednik poslovnog sustava D. - H. S. i kao osnivač (vlasnik) 2.tuženika kao i ostalih 20 poduzeća (tzv. kćeri). Tužiteljici je otkazan ugovor o radu koji je sa 2.tuženikom D. - V. d.d. sklopila 4. travnja 1996., dakle, nakon spomenutih statusnih promjena pa bi upravo taj tuženik, a ne 2.tuženik D. d.d. S., bio pasivno legitimiran u odnosu na tužbeni zahtjev kojim se traži utvrđenje nedopuštenom odluke o otkazu ugovora o radu.
Prema tome tužiteljica tijekom postupka nije dokazala da bi 1.tuženik D. d.d. S. prenošenjem poduzeća ili dijela poduzeća tj. 2. tuženika D. - V. d.d. ili na neki drugi način zlonamjerno izbjegavao ispuniti svoje obveze prema njoj.
Tijekom postupka je utvrđeno da je otkaz ugovora o radu dat svim radnicima D. V. d.d., a ne samo članovima Nezavisnog sindikata D. - H. S. te tužiteljica nije dokazala niti da bi kao član tog sindikata bila šikanirana ili diskriminirana od strane 1.tuženika D. d.d. S. ili da je stavljena u nepovoljniji i neravnopravniji položaj u odnosu na druge radnike.
Zbog svega navedenog su nižestupanjski sudovi pravilno primijenili materijalno pravo kada su kao neosnovan odbili i dio tužbenog zahtjeva u točki. 2. i 3. izreke kojim se nalaže 1.tužitelju D. d.d. S. preuzimanje ugovora o radu tužiteljice upisati i evidentirati u poslovnim knjigama i prijaviti nadležnim tijelima kao i naknaditi joj neisplaćene plaće za razdoblje od 1. siječnja 2004. do 31. prosinca 2006. i nadalje.
Iz iznesenog razloga nije ostvaren revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Kako ne postoje razlozi na koje ukazuje revidentica, a ni razlozi na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti to je primjenom odredbe čl. 393. ZPP ovaj sud odbio reviziju tužiteljice kao neosnovanu.
- da je tuženik dana 13. ožujka 2001. oglasio kod Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Područna služba u S., natječaj za zasnivanje radnog odnosa na određeno vrijeme za tri radna mjesta - inženjera u pogonu;
- da je od 59 kandidata koji su se javili na natječaj za radno mjesto inženjera u pogonu bilo ukupno 12 kandidata sa statusom razvojačenih hrvatskih branitelja;
- da je tužitelj bio jedan od 12 razvojačenih hrvatskih branitelja koji se prijavio na natječaj za zasnivanje radnog odnosa za radno mjesto inženjera pogona;
- da je tuženik u skladu s natječajem sklopio ugovor o radu sa izabranim kandidatima I. M. i I. K., koji nemaju status hrvatskog branitelja i sa M. K., koji ima status hrvatskog branitelja;
- da je Državni inspektorat, Područna jedinica S., 12. 07. 2001. donio rješenje kojim je usvojio zahtjev tužitelja i utvrdio da je ugovor o radu od 04. 06. 2001. sklopljen između tuženika i I. M. iz S. o zasnivanju radnog odnosa na radno mjesto inženjera u pogonu i ugovor o radu od 05. 06. 2001. sklopljen između tuženika i I. K. o zasnivanju radnog odnosa za radno mjesto inženjera u pogonu nemaju pravnog učinka od dana pravomoćnosti tog rješenja;
- da je Prekršajni sud u Splitu, rješenjem od 11. veljače 2003. kaznio za prekršaj iz čl. 65. st. 1. i 2. toč. 3. Zakona o pravim hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine", broj 108/96 i 23/01 - u daljnjem tekstu ZPHBDR) tuženika i njegovu odgovornu osobu što nisu dali prednost pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima tužitelju kao nezaposlenom razvojačenom hrvatskom branitelju kod sklapanja ugovora o radu za poslove inženjera u pogonu, već su zaposlili M. I. i K. I., koji nisu osobe iz čl. 21. st. 1. ZPHBDR, što je suprotno s tom zakonskom odredbom.
Tužitelj u ovom sporu zahtjeva naknadu štete po čl. 154. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 53/91, 73/91, 3/94, 7/96 i 112/99 - u daljnjem tekstu: ZOO) izmaklu dobit koju je pretrpio zbog prekršaja tuženika što je umjesto s njim sklopio ugovor o radu s I. M. i I. K. koji nisu osobe iz čl. 21. st. 1. ZPHBDR.
Prema odredbi čl. 21. st. 1. toč. 6. ZPHBDR tijela državne vlasti, tijela jedinice lokalne uprave i samouprave, te pravne osobe u njihovu vlasništvu ili u pretežnom državnom vlasništvu obavezni su pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima dati prednost nezaposlenim razvojačenim hrvatskim braniteljima.
Sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kad su odbili navedeni tužbeni zahtjev tužitelja, jer su pravilno zaključili da u ovom slučaju ne postoji uzročna veza između eventualne štete koju je pretrpio tužitelj i radnje tuženika, jer nije dokazano da bi tuženik između 12 nezaposlenih razvojačenih hrvatskih branitelja zasnovao radni odnos upravo s tuženikom.
I prema nalaženju ovog revizijskog suda u smislu čl. 154. ZOO pretpostavka odgovornosti za štete jest postojanja uzročne veze između štetne radnje i nastale štete. Utvrđeno je da nema uzročne veze između radnje tuženika kao poslodavca i činjenica da je tužitelj ostao nezaposlen. To stoga što tužitelj nije dokazao da bi tuženik od 12 nezaposlenih razvojačenih branitelja zasnovao i morao zasnovati radni odnos upravo sa tužiteljem.
Nije dokazano da bi ostali razvojačeni branitelji koji su se natjecali za isto radno mjesto vodili spor protiv tuženika.
Tužitelj se neosnovano poziva na odluku Državnog inspektorata i odluke o prekršajnoj odgovornosti tuženika, jer je on bio jedini pokretač tih postupaka, te se ova tijela nisu ni bavila s ostalim razvojačenim hrvatskim braniteljima.
Utvrđeno je tako da ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena pa je, na temelju odredbe čl. 393. ZPP-a revizija tužitelja odbijena kao neosnovana.
Tužiteljima su izvanredno otkazani ugovori o radu iz razloga što su 02. studenog 1998. odbili otići na gradilište izvršiti svoje radne zadatke te su tu svoju obvezu odbili izvršiti i slijedećeg dana unatoč tome što im je tuženik dao pisano upozorenje o mogućnosti izvanrednog otkazivanja ugovora o radu u slučaju nastavka kršenja radnih obveza, uslijed čega je kod poslodavca došlo do poremećaja u procesu rada.
Prema odredbi čl. 107. st. 1. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95 - dalje: ZR) poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka, ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih strana, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Tužitelji ne osporavaju da su odbili izvršiti svoje radne obveze i otići na gradilište, no ističu da su za to imali opravdani razlog jer da je tuženik sustavno kršio njihova radnička prava na način da im nije plaćao prekovremeni rad i terenski dodatak te da im nije osiguravao odgovarajuću HTZ opremu.
Ocjenjujući pitanje dopuštenosti otkaza, a u svezi tvrdnje tužitelja da tuženik nije imao opravdani razlog za otkaz sudovi su zaključili da su odbijanjem izvršavanja svojih radnih obveza tuženici počinili osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa zbog koje im je opravdano dat izvanredni otkaz ugovora o radu.
U reviziji se samo ponavlja u postupku pred nižestupanjskim sudovima isticana tvrdnja tužitelja da je tuženi godinama kršio njihova prava na plaćeni prekovremeni rad i terenski dodatak i da im nije osiguravao odgovarajuću HTZ opremu i da su zbog toga opravdano odbili otići na gradilište, te da „tuženik ničim nije dokazao da mu je zbog toga prijetila kakva materijalna šteta".
Odbijanje tužitelja da ispunjavaju svoje radne obveze poduzeto sa ciljem ostvarenja određenih prava iz radnog odnosa, za koja smatraju da su im povrijeđena, ne može se smatrati pravno dopuštenom radnjom jer su zaštitu tih prava tužitelji mogli ostvarivati u sudskom postupku, a ne ponašanjem koje u biti predstavlja nezakonitu obustavu rada, a time i osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa.
I po ocjeni ovoga suda zbog te povrede radne obveze tuženik je imao opravdani razlog za izvanredno otkazivanje ugovora o radu na temelju odredbe čl. 107. st. 1. ZR.
Na temelju iskaza direktora tuženika J. K. sudovi su utvrdili da je u vrijeme otkazivanja tuženik obavljao radove po ugovoru s HPT-om, da su ti radovi bili vezani za strogi rok, te da je zbog odbijanja tužitelja da odu na gradilište i izvrše svoje radne obveze došlo do problema s kašnjenjem u izvođenju ugovorenih radova. Stoga, suprotno revizijskim navodima drugostupanjski sud je osnovano zaključio da je zbog navedenog ponašanja tužitelja kod tuženika došlo do poremećaja u procesu rada.
Slijedom izloženog proizlazi da ne postoji razlog nedopuštenosti otkaza na koji se tužitelji pozivaju, pa je materijalno pravo pravilno primijenjeno kada su zahtjevi tužitelja za utvrđenje nedopuštenosti otkaza, a time i ostali zahtjevi vezani za pitanje dopuštenosti otkaza, odbijeni kao neosnovani.
U odnosu na istaknutu bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP u reviziji se samo iznosi zakonski opis te bitne povrede bez navođenja konkretnog nedostatka pobijane presude zbog kojeg se ona ne bi mogla ispitati, pa je riječ o neobrazloženom revizijskom razlogu kojeg ovaj sud nije dužan, a niti ovlašten ispitivati, jer revizijski sud ispituje pobijanu presudu samo u granicama razloga koji su u reviziji određeno navedeni i obrazloženi (čl. 386. i 392.a. ZPP).
S obzirom na navedeno na temelju odredbe čl. 393. ZPP revizija je odbijena kao neosnovana.
Sporno je u revizijskom stadiju parnice: postoje li opravdani razlozi za osobno uvjetovani otkaz ugovora o radu kojeg je tuženik dao tužitelju.
U postupku koji je prethodio ovome utvrđeno je:
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika na radnom mjestu servisnog inženjera, i to na temelju ugovora o radu zaključenog 2. siječnja 2003. na neodređeno vrijeme, s time što je opisom poslova bio zadužen „za sve poslove servisa, inspekcije, nadzora brodskih uređaja iz programa M., sve prema uputama nadređenog inženjera",
- da je tužitelju zbog ograničene mogućnosti za rad uzrokovane zdravstvenim razlozima, a obzirom je prema nalazu i mišljenju nadležnih liječnika specijaliste medicine rada (od 24. svibnja 2004., 3. lipnja 2005. i 14. lipnja 2006.) utvrđeno da je sposoban za obavljanje poslova servisnog inženjera ali uz „obvezno nošenje optičkih pomagala "i uz „ograničenje rada na visini", tuženik omogućio da od 2003. do 2007. obavlja poslove servisnog inženjera kojima je „većinom bio podrška iz ureda", odnosno koje je „više radio u kancelariji" i koji su se odnosili „na ured", nastojeći ga "što manje upućivati na brodove" kao mjesta izvršenja rada,
- da tužitelj sada više nije u mogućnosti obavljati poslove servisnog inženjera, a sve zbog „zdravstvene nesposobnosti za obavljanje" tih poslova (kako to proizlazi iz sadržaja posljednje izdate svjedodžbe nadležnog liječnika specijaliste medicine rada o zdravstvenoj sposobnosti radnika od 5. studenog 2007., u odnosu na koju svjedodžbu tužitelj nije tražio zaštitu),
- da je Odlukom o osobno uvjetovanom otkazu ugovora o radu od 21. veljače 2008. tužitelju otkazan ugovor o radu „zato što zbog trajne zdravstvene nesposobnosti nije u mogućnosti uredno izvršavati poslove servisnog inženjera" - „potvrda čega je i sama okolnost što nije bio u stanju izvršavati niz poslova servisnog inženjera zbog zabrane rada na visini",
- da je protiv te Odluke tužitelj izjavio zahtjev za zaštitu prava kojeg tuženik nije prihvatio,
- da kod tuženika ne postoji radničko vijeće i ne djeluje sindikalni povjerenik,
- da tuženik nije imao mogućnosti tužitelja zaposliti na poslovima drugog radnog mjesta, a koje bi poslove prema svojim sposobnostima mogao obavljati, a nije imao ni mogućnosti obrazovati ga ili osposobiti za rad na drugim poslovima.
Na temelju takvih utvrđenja, koja u revizijskom stadiju parnice ne mogu biti predmetom preispitivanja (argument iz odredbi čl. 385. ZPP-a), nižestupanjski sudovi su tužbeni zahtjev ocijenili neosnovanim i odbili, i time su pravilno primijenili materijalno pravo.
Prema odredbi čl. 113. st. 1. podstavak drugi Zakona o radu („Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/03, 142/03 i 137/04 - dalje: ZR-a) poslodavac može radniku otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz) ako za to ima opravdan razlog, između ostalog i u slučaju „ako radnik nije u mogućnosti uredno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa zbog određenih trajnih osobina ili sposobnosti (osobno uvjetovani otkaz)".
Postojanje opravdanog razloga za otkaz u smislu odredbe čl. 119. st. 1. ZR-a mora dokazati poslodavac, a kod ocjene postoje li razlozi za redoviti osobno uvjetovani otkaz ugovora o radu zbog određenih trajnih osobina ili sposobnosti radnika relevantan je sadržaj (narav, težina i obim) posla kojeg je radnik morao obavljati prema zaključenom ugovoru o radu.
Prema shvaćanju revizijskog suda i suprotno navodima revidenta, polazeći od toga da svaki slučaj valja individualizirati i da odluka o dopuštenosti otkaza ugovora o radu ovisi o okolnostima konkretnog slučaja, utvrđene okolnosti opravdavaju shvaćanje drugostupanjskog suda da je tuženik dokazao postojanje opravdanih razloga za otkaz ugovora o radu zaključenog s tužiteljem i da su ispunjene pretpostavke za primjenu odredbe čl. 113. st. 1. podstavak drugi ZR-a.
Naime, nižestupanjski sudovi su pravilno zaključili da je zdravstvena nesposobnost tužitelja, zbog koje nije u mogućnosti uredno ili uspješno izvršavati poslove servisnog inženjera, sve prema opisu poslova iz zaključenog ugovora o radu, a sve budući je trajnog karaktera, opravdan razlog za donošenje odluke o redovitom otkazu ugovora o radu.
U sadašnjim uvjetima u gospodarstvu, a radi ekonomski uspješnijeg poslovanja i opstanka na tržištu, poslodavac ima pravo očekivati i tražiti od svakog radnika da izvršava ono na što se ugovorom o radu obvezao, slijedom čega mu valja priznati i pravo da uz pretpostavke iz odredbe čl. 113. st. 1. podstavak drugi ZR-a otkaže ugovor o radu s radnikom koji zbog trajne zdravstvene nesposobnosti nije u mogućnosti izvršavati ugovorom preuzete obveze.
Slijedom toga, a imajući na umu da je tuženik dao tužitelju otkaz ugovora o radu upravo zbog toga što taj ugovor više ne može izvršavati, dakle jer je imao opravdani razlog za osobno uvjetovani redoviti otkaz (bez krivnje radnika), otkaz ugovora o radu tužitelju nije dan suprotno odredbi čl. 113. st. 1. podstavak drugi ZR-a.
Na takav zaključak ne može utjecati okolnost što je tuženik dobrovoljno, sve u nastojanju da tužitelju pomogne u radu i egzistenciji, tužitelju omogućio da za razdoblja ograničene mogućnosti obavljanja poslova servisnog inženjera vrši druge poslove - a ne one iz ugovora o radu, a sve budući tužitelj time nije stekao pravo da te poslove obavlja trajno i protivno volji poslodavca, pa čak i kada su se promijenili uvjeti i više uopće ne može obavljati ugovorene poslove.
Nadalje, u smislu odredbe čl. 113. st. 3. ZR-a pri odlučivanju o osobno uvjetovanom otkazu poslodavac mora voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti i obavezama uzdržavanja koje terete radnika, dok je odredbom čl. 113. st. 4. ZR-a propisano da je osobno uvjetovani otkaz dopušten samo ako poslodavac ne može obrazovati ili osposobiti radnika za rad na drugim poslovima, odnosno ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da obrazuje ili osposobi radnika za rad na nekim drugim poslovima.
U ovom slučaju ništa ne ukazuje da je tuženik postupao protivno navedenim zakonskim odredbama.
Uostalom, tuženik je i u odluci o otkazu naveo da ne može tužitelja zaposliti na nekim drugim poslovima - i to utvrđuju kao činjenicu nižestupanjski sudovi pravilno polazeći od toga da tužitelj nije dokazao da je tuženik to mogao učiniti, a sve imajući na umu da u postojećim uvjetima, kada revident konkretno ne navodi niti jedno određeno slobodno radno mjesto na koje bi ga tuženik mogao rasporediti za rad s punim radnim vremenom, tuženik nije niti mogao dokazivati negativnu činjenicu da ne može zaposliti tužitelja na drugim poslovima, odnosno da ga ne može obrazovati ili osposobiti za rad na drugim poslovima.
Slijedom izloženog proizlazi da ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, pa je na temelju odredbe čl. 393. ZPP-a reviziju tužitelja valjalo odbiti kao neosnovanu.
U postupku suda prvog stupnja je utvrđeno, a od tih je utvrđenja pošao i sud drugog stupnja:
- da je tužiteljica imala zaključen ugovor o radu sa tuženikom na neodređeno vrijeme od 28. veljače 2001. za obavljanje poslova OR ručno bojanje,
- da je tuženik donio odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljici s ponudom izmijenjenog ugovora koji nosi datum 19. listopad 2004., a iz razloga nastupa invalidnosti po rješenju HZMO od 11. prosinca 2002. uz otkazni rok od tri mjeseca,
- da je tuženik ponudio tužiteljici sklapanje izmijenjenog ugovora o radu za obavljanje poslova pakiranja okova u PJ P., montaža, pakiranje, počam od 19. listopada 2004. pa nadalje,
- da tužiteljica nije potpisala ponudu izmijenjenog ugovora o radu,
- da je kod tužiteljice temeljem rješenja HZMO O. od 11. prosinca 2002. zbog bolesti nastala profesionalna nesposobnost za rad zbog čega joj je priznato pravo na invalidsku mirovinu,
- da kod tuženika nema radničkog vijeća pa je tuženik zatražio očitovanje sindikalnog povjerenika 19. listopada 2004. koji je tuženiku dao suglasnost na otkaz ugovora oradu tužiteljici, a koji je suglasnost tuženik zaprimio 20. listopada 2004. u kojem sindikalni povjerenik potvrđuje da je 19. listopada 2004. dobio na uvid predmet tuženika o namjeri otkaza ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora tužiteljici,
- da je tužiteljici otkaz ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora uručen nakon dostavljanja suglasnosti sindikalnog povjerenika, tj. 22. listopada 2004.
Slijedom takvih utvrđenja proizlazi da je tužiteljici otkazan ugovor o radu s ponudom izmijenjenog ugovora zbog osobno uvjetovanih razloga, a pozivom na odredbu iz čl. 121. u svezi s čl. 113. st. 1. al. 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 137/04 - pročišćeni tekst) jer tužiteljica zbog određenih trajnih osobina i sposobnosti nije više bila u mogućnosti obavljati dotadašnji posao.
Odredbom iz čl. 121. ZR propisano je da se odredbe toga Zakona, koje se odnose na otkaz, primjenjuju na slučaj kada poslodavac otkaže ugovor o radu i istovremeno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima (otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora). Nadalje je propisano da u tom slučaju radnik koji prihvati ponudu poslodavca pridržava pravo pred nadležnim sudom osporavati dopuštenost takvog otkaza ugovora o radu.
Suprotno reviziji, iz takvih odredbi ovog članka zakona ne proizlazi da bi tužiteljica bila onemogućena osporavati odluku o otkazu ugovora o radu ukoliko nije prihvatila ponudu poslodavca za sklapanje novog ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima.
U konkretnom slučaju međutim s pravom tuženik u reviziji upire na zakonitost donesene odluke o otkazu ugovora o radu.
U konkretnom slučaju na strani tužiteljice radi se o radnici kod koje postoji smanjena radna sposobnost jer je to i bio razlog otkazivanja i razlog ponude za sklapanje novog ugovora o radu za radno mjesto u okviru njezine preostale radne sposobnosti.
U takvoj situaciji, u smislu odredbe iz čl. 153. st. 1. al. 3. ZR poslodavac može takvom radniku otkazati ugovor o radu samo uz prethodnu suglasnost radničkog vijeća.
U postupku nije sporno da tuženik nema radničko vijeće zbog čega njegovu funkciju preuzima sindikalni povjerenik.
Iz utvrđenja pred nižestupanjskim sudovima proizlazi da je tuženik uredno zatražio suglasnost sindikalnog povjerenika za donošenje odluke o otkazu ugovora o radu tužiteljici jer je i sindikalni povjerenik svojim očitovanjem (list 6 spisa) potvrdio da je 19. listopada 2004. dobio na uvid predmet o namjeri otkaza ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora za tužiteljicu, s time da je u svom očitovanju upućenom tuženiku suglasio se sa namjerom otkazivanja tužiteljici, a tu je suglasnost tuženik primio 20. listopada 2004., dok je odluka o otkazu ugovora o radu tužiteljici uručena 22. listopada 2004.
U takvoj situaciji nije odlučno što odluka o otkazu ugovora o radu nosi datum 19. listopada 2004., kada je i sam sindikalni povjerenik potvrdio da je primio predmet s namjerom tek otkazivanja ugovora o radu tužiteljici, te kada se sindikalni povjerenik suglasio sa namjeravanom odlukom o otkazu.
Slijedom navedenog, a vodeći računa o činjeničnoj osnovi od koje polaze i prvostupanjski i drugostupanjski sud, nalazi se da je tuženik poštivao pretpostavke za otkazivanje uz pribavljanje prethodne suglasnosti za namjeravanu odluku o otkazu koju je i pribavio u smislu odredbe čl. 153. st. 1. al. 3. ZR, zbog čega se otkaz ugovorao radu dat tužiteljici ukazuje dopuštenim.
Stoga je valjalo prihvatiti reviziju tuženika i nižestupanjske presude preinačiti te u pobijanom dijelu kojim se traži da se odluka o otkazu utvrdi nedopuštenom (ništavom) odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
Članak 113. Zakona o radu
Članak 113. Zakona o radu
U provedenom postupku nižestupanjski sudovi su utvrdili:
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika na neodređeno vrijeme,
- da je tuženik odlukom od 30. srpnja 2004. otkazao tužitelju ugovor o radu zbog skrivljenog ponašanja tužitelja uz otkazni rok od dva mjeseca s time da otkazni rok počinje teći od dostave odluke tužitelju,
- da je u odluci o otkazu ugovora o radu navedeno da za vrijeme otkaznog roka tužitelj nije dužan raditi, ali da isti ima pravo na naknadu plaće i na sva ostala prava kao da je radio do isteka otkaznog roka,
- da je odluka o otkazu ugovora o radu uručena tužitelju 31. srpnja 2004., a da je 4. kolovoza 2004. tužitelj započeo koristiti bolovanje zbog privremene nesposobnosti za rad,
- da tužitelj nije osporavao odluku o otkazu ugovora o radu,
- da je tužitelju 4. svibnja 2005. uručena obavijest direktora tuženika od 18. travnja 2005. u prilogu koje obavijesti su tužitelju dostavljene radna knjižica i odjava na osnovno zdravstveno osiguranje,
- da je tužitelju radni odnos kod tuženika zaključen s danom 30. rujna 2004., odnosno protekom otkaznog roka od dva mjeseca od dana donošenja odluke o otkazu ugovora o radu,
- da su rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, područnog ureda u Splitu od 25. veljače 2005. poništena izviješća o bolovanju kojima je tužitelju kao osiguraniku i radniku tuženika priznato pravo na bolovanje zbog bolesti od 4. kolovoza 2004., a protiv kojeg rješenja je tužitelj uložio žalbu koja žalba je odbijena rješenjem direkcije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Zagrebu.
U odnosu na revizijski razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja koji tužitelj ističe u reviziji, prvenstveno je potrebno tužitelju istači da se iz navedenog razloga revizija ne može izjaviti a sukladno odredbi čl. 385. st. 1. ZPP. Revizija se može izjaviti samo iz razloga pogrešne primjene materijalnog prava te zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka. Stoga ovaj revizijski sud nije niti ispitivao istaknuti razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
Tužitelj u reviziji ukazuje na bitnu povredu odredaba parničnog postupka iako u pogledu tog revizijskog razloga ne navodi određeno o kojoj bi se konkretno bitnoj povredi odredaba parničnog postupka radilo. Obzirom na navode u reviziji moglo bi se zaključiti da tužitelj taj revizijski razlog ističe u odnosu na odbacivanje tužbe tužitelja u dijelu gdje je isti postavio tužbeni zahtjev za poništenjem obavijesti - pismena tuženika od 18. travnja 2005. Suprotno navodima tužitelja nižestupanjski sudovi nisu počinili bitnu povredu odredaba parničnog postupka, a tužba tužitelja je pravilno odbačena u odnosu na tužbeni zahtjev u dijelu gdje tužitelj traži poništenje obavijesti tuženika od 18. travnja 2005.
Naime, pismeno tuženika od 18. travnja 2005. nema značenje odluke kojom bi poslodavac povrijedio neko pravo iz radnog odnosa, a u odnosu na koju bi radnik mogao tražiti sudsku zaštitu sukladno odredbi čl. 126. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/095, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03 i 142/03 - dalje: ZR). Radi se o jednostavnoj obavijesti i vraćanju isprava te izdavanju potvrde o zaposlenju temeljem čl. 122. ZOR, a koja obavijest se ne može pobijati u sudskom postupku niti se radi o povredi prava iz radnog odnosa. Stoga su nižestupanjski sudovi u odnosu na odbacivanje tužbe u pogledu takvog zahtjeva pravilno primijenili odredbe čl. 16. i 301. ZPP. Stoga nije osnovan revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava a niti bitne povrede odredaba parničnog postupka u odnosu na odbačaj tužbe tužitelja u tom dijelu.
Nižestupanjski sudovi pravilno su primijenili materijalno pravo i kada su utvrdili da nije osnovan tužbeni zahtjev tužitelja na utvrđenje da mu nije prestao radni odnos kod tuženika. Prema čl. 111. st. 5. ZR otkazni rok ne teče između ostalog za vrijeme trajanja bolovanja. U konkretnom slučaju ne može se primijeniti ta odredba iz razloga što je tužitelju otvoreno bolovanje zbog bolesti za vrijeme otkaznog roka, kada je tužitelj sukladno odluci o otkazu ugovora o radu bio oslobođen obveze dolaska na rad. Nadalje, rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, područni uredu u Splitu od 25. veljače 2005. koje je potvrđeno rješenjem direkcije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Zagreb od 20. travnja 2005., utvrđeno je da nije bilo osnova da se tužitelju utvrdi privremena nesposobnost za rad jer da nije postojala uopće njegova obveza dolaska na rad slijedom čega su poništena izdata izviješća o bolovanju. Stoga su nižestupanjski sudovi ispravno zaključili da kod tužitelja nije bilo pretpostavki iz čl. 111. st. 5. ZR odnosno da nije bilo privremene nesposobnosti za rad za vrijeme koje ne bi mogao teći otkazni rok.
Obzirom na navedeno nisu osnovani revizijski razlozi bitne povrede odredaba parničnog postupka niti pogrešne primjene materijalnog prava koje je tužitelj istakao u reviziji, pa je reviziju tužitelja valjalo odbiti kao neosnovanu temeljem čl. 393. ZPP u svezi čl. 400. st. 1. ZPP.
Drugostupanjskom presudom i rješenjem odbijena je žalba tužitelja kao neosnovana te su potvrđeni prvostupanjska presuda te prvostupanjsko rješenje.
Protiv drugostupanjske presude i rješenja reviziju je podnio tužitelj zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i bitne povrede odredaba parničnog postupka predlažući prvenstveno da ovaj revizijski sud preinači pobijane nižestupanjske presude i rješenja i prihvati tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti, odnosno podredno da ukine nižestupanjske presude i rješenja i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
Revizija nije osnovana.
Ovaj sud je na temelju odredbe čl. 392. a. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05 i 2/07 - dalje: ZPP) ispitao pobijanu presudu i rješenje samo u granicama razloga određeno navedenih u reviziji.
Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje da mu nije prestao radni odnos kod tuženika te ujedno zahtjev kojim se traži poništenje obavijesti - pismena tuženika od 18. travnja 2005.
U provedenom postupku nižestupanjski sudovi su utvrdili:
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika na neodređeno vrijeme,
- da je tuženik odlukom od 30. srpnja 2004. otkazao tužitelju ugovor o radu zbog skrivljenog ponašanja tužitelja uz otkazni rok od dva mjeseca s time da otkazni rok počinje teći od dostave odluke tužitelju,
- da je u odluci o otkazu ugovora o radu navedeno da za vrijeme otkaznog roka tužitelj nije dužan raditi, ali da isti ima pravo na naknadu plaće i na sva ostala prava kao da je radio do isteka otkaznog roka,
- da je odluka o otkazu ugovora o radu uručena tužitelju 31. srpnja 2004., a da je 4. kolovoza 2004. tužitelj započeo koristiti bolovanje zbog privremene nesposobnosti za rad,
- da tužitelj nije osporavao odluku o otkazu ugovora o radu,
- da je tužitelju 4. svibnja 2005. uručena obavijest direktora tuženika od 18. travnja 2005. u prilogu koje obavijesti su tužitelju dostavljene radna knjižica i odjava na osnovno zdravstveno osiguranje,
- da je tužitelju radni odnos kod tuženika zaključen s danom 30. rujna 2004., odnosno protekom otkaznog roka od dva mjeseca od dana donošenja odluke o otkazu ugovora o radu,
- da su rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, područnog ureda u Splitu od 25. veljače 2005. poništena izviješća o bolovanju kojima je tužitelju kao osiguraniku i radniku tuženika priznato pravo na bolovanje zbog bolesti od 4. kolovoza 2004., a protiv kojeg rješenja je tužitelj uložio žalbu koja žalba je odbijena rješenjem direkcije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Zagrebu.
U odnosu na revizijski razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja koji tužitelj ističe u reviziji, prvenstveno je potrebno tužitelju istači da se iz navedenog razloga revizija ne može izjaviti a sukladno odredbi čl. 385. st. 1. ZPP. Revizija se može izjaviti samo iz razloga pogrešne primjene materijalnog prava te zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka. Stoga ovaj revizijski sud nije niti ispitivao istaknuti razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
Tužitelj u reviziji ukazuje na bitnu povredu odredaba parničnog postupka iako u pogledu tog revizijskog razloga ne navodi određeno o kojoj bi se konkretno bitnoj povredi odredaba parničnog postupka radilo. Obzirom na navode u reviziji moglo bi se zaključiti da tužitelj taj revizijski razlog ističe u odnosu na odbacivanje tužbe tužitelja u dijelu gdje je isti postavio tužbeni zahtjev za poništenjem obavijesti - pismena tuženika od 18. travnja 2005. Suprotno navodima tužitelja nižestupanjski sudovi nisu počinili bitnu povredu odredaba parničnog postupka, a tužba tužitelja je pravilno odbačena u odnosu na tužbeni zahtjev u dijelu gdje tužitelj traži poništenje obavijesti tuženika od 18. travnja 2005.
Naime, pismeno tuženika od 18. travnja 2005. nema značenje odluke kojom bi poslodavac povrijedio neko pravo iz radnog odnosa, a u odnosu na koju bi radnik mogao tražiti sudsku zaštitu sukladno odredbi čl. 126. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/095, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03 i 142/03 - dalje: ZR). Radi se o jednostavnoj obavijesti i vraćanju isprava te izdavanju potvrde o zaposlenju temeljem čl. 122. ZOR, a koja obavijest se ne može pobijati u sudskom postupku niti se radi o povredi prava iz radnog odnosa. Stoga su nižestupanjski sudovi u odnosu na odbacivanje tužbe u pogledu takvog zahtjeva pravilno primijenili odredbe čl. 16. i 301. ZPP. Stoga nije osnovan revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava a niti bitne povrede odredaba parničnog postupka u odnosu na odbačaj tužbe tužitelja u tom dijelu.
Nižestupanjski sudovi pravilno su primijenili materijalno pravo i kada su utvrdili da nije osnovan tužbeni zahtjev tužitelja na utvrđenje da mu nije prestao radni odnos kod tuženika. Prema čl. 111. st. 5. ZR otkazni rok ne teče između ostalog za vrijeme trajanja bolovanja.
U konkretnom slučaju ne može se primijeniti ta odredba iz razloga što je tužitelju otvoreno bolovanje zbog bolesti za vrijeme otkaznog roka, kada je tužitelj sukladno odluci o otkazu ugovora o radu bio oslobođen obveze dolaska na rad. Nadalje, rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, područni uredu u Splitu od 25. veljače 2005. koje je potvrđeno rješenjem direkcije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Zagreb od 20. travnja 2005., utvrđeno je da nije bilo osnova da se tužitelju utvrdi privremena nesposobnost za rad jer da nije postojala uopće njegova obveza dolaska na rad slijedom čega su poništena izdata izviješća o bolovanju. Stoga su nižestupanjski sudovi ispravno zaključili da kod tužitelja nije bilo pretpostavki iz čl. 111. st. 5. ZR odnosno da nije bilo privremene nesposobnosti za rad za vrijeme koje ne bi mogao teći otkazni rok.
Obzirom na navedeno nisu osnovani revizijski razlozi bitne povrede odredaba parničnog postupka niti pogrešne primjene materijalnog prava koje je tužitelj istakao u reviziji, pa je reviziju tužitelja valjalo odbiti kao neosnovanu temeljem čl. 393. ZPP u svezi čl. 400. st. 1.
Članak 108.
Članak 108.
Tuženik drži da je za činjenice odlučne za dani otkaz ugovora o radu saznao iz „konačnog financijskog izvješća" - kojeg je dobio 28. srpnja 2006., a ne iz „financijskog izvješća", kojeg je odobrio 31. svibnja 2006.
U postupku koji je prethodio ovome utvrđeno je da je Uprava tuženika 31. svibnja 2006. usvojila financijske izvještaje i odobrila njihovo izdavanje, a da je prijeporna Odluka tuženika o izvanrednom otkazu s tužiteljicom zaključenog ugovora o radu od 2. kolovoza 2006. utemeljena upravo na razlozima navedenim u tim (usvojenim i odobrenim) izvještajima, konkretno na sadržaju stranica 2. i 3. „Izvještaja neovisnog revizora", koje su stranice u obrazloženju Odluke o otkazu ugovora „citirane i prepisane u cijelosti".
Na temelju takvih utvrđenja, koja (prema već spomenutom) u revizijskom stadiju ne mogu biti predmetom preispitivanja (argument iz odredaba čl. 385. ZPP-a), drugostupanjski sud je tužbeni zahtjev ocijenio osnovanim i (potvrđivanjem prvostupanjske presude) prihvatio - uz osnovni i odlučan zaključak da je tuženik za činjenice na kojima je temeljio razloge za otkaz saznao kod usvajanja i odobrenja financijskih izvještaja, dakle već 31. svibnja 2006. - sve budući je razlozima za otkazprihvatio samo ono što je istaknuto već i u tim izvještajima, te da je time taj otkaznedopušten - obzirom je ugovor o radu otkazao tek 2. kolovoza 2006., izvan roka od 15 dana propisanog odredbom čl. 114. st. 2. ZR-a.
Pravno shvaćanje drugostupanjskog suda prihvaća i revizijski sud.
Naime, pravilan je zaključak drugostupanjskog suda da opravdanost takvog shvaćanja, utemeljenog na ocjeni utvrđenih činjenica, nije dovedena u pitanje navodom tuženika, a činjeničnog značaja - usmjerenog na ocjenu dokaza, kako je „uprava društva usvojila i odobrila financijske izvještaje i njihovo izdavanje 31. svibnja 2006., ali da to ne znači da je ista te izvještaje i pročitala ili barem primila sve njihove odredbe na znanje".
S prethodnim u svezi, osporenom presudom i izloženim shvaćanjem da je otkazugovora o radu kojeg je tuženik dao tužiteljici nedopušten - obzirom je ugovor o radutuženik otkazao izvan materijalnopravnog i prekluzivnog roka propisanog odredbom čl. 114. st. 2. ZR-a, drugostupanjski sud je odlučujući o jedinom spornom pitanju iz revizijskog stadija pravilno primijenio materijalno pravo.
Stoga, a budući ne postoje razlozi zbog kojih je izjavljena, to je valjalo reviziju tuženika odbiti kao neosnovanu (na temelju odredbe čl. 393. ZPP-a).
Naime, iako odredbe Zakona o parničnom postupku ne sadrže normativnu osnovu o dokazima pribavljenim na nezakoniti način, u čl. 29. st. 4. Ustava Republike Hrvatske propisano je da se dokazi pribavljeni na nezakoniti način ne mogu upotrijebiti u sudskom postupku.
Međutim, u konkretnom slučaju sporni video snimak odnosi se na snimanje javnog prostora i to dijela autoceste u dužini od oko 150 metara u neposrednoj blizini naplatne kućice gdje je sniman protok motornih vozila tako da sama osoba radnika koja je u naplatnoj kućici obavljala blagajničke poslove i nije bila vidljiva.
Zbog toga, ne može biti riječ o tome da bi takvim snimanjem u bilo čemu bilo povrijeđeno pravo osobnosti radnika na dostojanstvo i privatnost.
Kako dakle opisanim snimanjem nije došlo do zadiranja u privatnost radnika, a snimanje je bilo u izravnoj vezi s postupanjem u procesu rada te nema baš nikakve karakteristike mobinga ili šikaniranja radnika i po shvaćanju revizijskog suda snimanje nije bilo nedopušteno ni u smislu odredbama Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/04 i 137/04 – dalje: ZR), imajući pored rečenog na umu i to da je ono predviđeno i općim aktima tuženika (čl. 45. st. 4. Pravilnika o obavljanju poslova naplate cestarine za uporabu autocesta i objekata s naplatom).
Zbog toga, se tako pribavljen dokaz mogao upotrijebiti u parničnom postupku, a okolnost što radnik prethodno nije upozoren na to da će biti izvršen video nadzor u okolnostima konkretnog slučaja ne čini predmetni video zapis nedopuštenim, odnosno nezakonitim dokazom.
Nadalje na revizijske prigovore glede autentičnosti i vjerodostojnosti spornog video snimka, treba reći da iako je izvjesno da moderna audiovizualna digitalna tehnička sredstva omogućuju izmjene raznih postavki, uključujući i one koje se odnose na samo vrijeme i datum snimanja, u predmetnom postupku baš nikakav dokaz ne upućuje na to da bi takvo postupanje bilo korišteno u predmetnom postupku. Riječ je dakle samo o teoretskoj mogućnosti zlouporabe koja ničim nije potvrđena, niti u bilo čemu postoje naznake za pobude, odnosno motive takvog postupanja osoba koje su izvršile snimanje, niti je to tužitelj tijekom sudskog postupka uopće tvrdio, osim što je načelno ukazivao na teoretsku mogućnost izmjene postavki.
Nadalje, glede odstupanja od tri minute između spornog video zapisa i vremena na tzv. „žurnal traci“ treba reći da ni time nije dovedena u sumnju vjerodostojnost video zapisa na kojem je ustanovljen prolaz deset motornih vozila prve skupine koja nisu evidentirana u blagajničkom zapisu, tako da na samoj „žurnal traci“ nisu evidentirana vozila prema sljedećem vremenu: „u 22,44,34; 22,46,37; 22,58,05; 23,01,24; 23,07,05; 23,12,04; 23,14,39; 23,18,06; 23,21,48 i 23,28,27“, dok je prolaz vozila druge, treće i četvrte skupine bio u cijelosti vidljiv na video zapisu onako kako je evidentiran na samoj žurnal traci.
Iz navedenog se može zaključiti da se vrijeme u kojem je evidentirano izostavljanje deset motornih vozila prve skupine ne može odnositi na sporne tri minute već su vozila ravnomjerno izostavljana tijekom svih 50 minuta kontrole, a na autentičnost sporne video snimke upućuje upravo i okolnost da je, na video zapisu u cijelosti evidentiran suglasno blagajničkom zapisu prolaz druge, treće i četvrte skupine motornih vozila.
Prema tome i prema shvaćanju revizijskog suda u konkretnom slučaju je drugostupanjski sud pravilno zaključio da je tužitelj 19. srpnja 2002. u vremenu od 22,44 do 23,34 sata počinio predmetnu povredu radne obveze time što je kao blagajnik u naplatnoj kućici propustio u kontrolnu traku blagajne evidentirati deset vozila prve skupine te je novac pribavljen naplatom otuđio čime je prekršio obvezu iz radnog odnosa iz čl. 53. st. 1. podst. 2., 3. i 5. Pravilnika o obavljanju poslova naplate cestarine za uporabu autocesta i objekata s naplatom zbog čega mu je opravdano redovito otkazan ugovor o radu pozivom na čl. 106. st. 1. podst. 3. ZR.
U takvoj situaciji prije redovitog otkazivanja nije bilo opravdano od poslodavca očekivati da tužitelja upozori na obveze iz radnog odnosa (čl. 110. st. 1. ZR).
Zbog toga je na temelju čl. 393. ZPP revizija tužitelja odbijena kao neosnovana.
Ispitujući pobijanu presudu, ovaj sud nije utvrdio da je počinjena bitna povreda odredbe parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 10. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01 - dalje: ZPP) na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti u smislu odredbe čl. 386. ZPP-a, odredbe kojeg Zakona se u ovom slučaju primjenjuje sukladno odredbi čl. 284. st. 5. Zakona o izmjenama i dopunama ZPP ("Narodne novine", broj 117/03).
Prema utvrđenjima prvostupanjskog suda, koja kao pravilna prihvaća i drugostupanjski sud, proizlazi:
- da je tužiteljica kod tuženika bila u radnom odnosu na neodređeno vrijeme i obavljala poslove radnog mjesta administratora (pisanje dopisa, poziva na sklapanje ugovora sa strankama, rad sa strankama putem telefona...),
- da je tužiteljica bila na bolovanju od 2. siječnja do 22. veljače 1995. godine, te od 27. ožujka 1995. godine pa nadalje, zbog toga što se nalazila u stanju psihofizičke dekompenzacije (glavobolje, vrtoglavice, nesvjestice i sl.), a zbog kojeg oboljenja tužiteljici nije bila propisana radna terapija, već medikamentozna,
- da su djelatnici tuženika primijetili da tužiteljica za vrijeme dok se nalazila na bolovanju obavlja određene poslove u mesnici koja se nalazi u D., Z., o čemu su izvijestili mjerodavnu osobu tuženika, nakon čega je tuženik uputio socijalnu radnicu, koju tužiteljica osobno nije poznavala, da izvrši kontrolu da li tužiteljica odista za vrijeme bolovanja obavlja određene poslove, pa je socijalna radnica tuženika utvrdila da tužiteljica, za vrijeme dok se nalazi na bolovanju obavlja poslove u vlastitoj mesnici, pa tako i dana 21., 24. i 25. travnja 1995. godine, da tužiteljica nije prodavala kupcima meso, već je kao vlasnica radnji obavljala određene poslove pišući određene podatke glede poslovanja radnje i kontrolirala robu,
- da je Disciplinska komisija tuženika nakon provedenog postupka dana 2. lipnja 1995. godine donijela odluku kojom je tužiteljicu utvrdila odgovornom što je za vrijeme privremene spriječenosti za rad tj. za vrijeme bolovanja radila u vlastitoj prodavaonici na tržnici D., u dane 21., 24. i 25. travnja 1995. godine, te je temeljem čl. 103. st. 1. toč. 37. Pravilnika o radnim odnosima tužiteljici izrečena disciplinska mjera prestanka radnog odnosa,
- da prema nalazu liječnika vještaka rad tužiteljice kojeg je obavila u prodavaonici mesa dok je bila na bolovanju nije bio na štetu njenog zdravlja.
Nije u pravu tužiteljica kada u reviziji ističe da nižestupanjski sudovi nisu cijenili sve izvedene dokaze, čime bi bila počinjena bitna povreda odredbe parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 13. ZPP-a.
Suprotno takvoj tvrdnji, prema ocjeni ovog drugostupanjskog suda, nižestupanjski sudovi su cijenili sve izvedene dokaze, pa tako i nalaz liječnika vještaka.
Kraj u postupku utvrđene činjenice da je tužiteljica za vrijeme bolovanja gotovo svakodnevno dolazila u vlastitu prodavaonicu mesa, da je uvijek bila obučena u radnoj odjeći (bijeli ogrtač) i da je obavljala određene poslove tako da je upisivala potrebne podatke vezane za poslovanje radnji i kontrolirala robu, pravilnim se pokazuje pravni zaključak nižestupanjskog suda da je tužiteljica na navedeni način zlouporabila korištenje bolovanja i time počinila težu povredu radne obveze propisane odredbom čl. 58. st. 1. toč. 9. Zakona o osnovnim pravima iz radnog odnosa ("Narodne novine", broj 34/91 - dalje: ZOPRO), koji je u odnosno vrijeme bio u primjeni, kao i u odredbi čl. 103. toč. 37. Pravilnika o radnim odnosima, što, i prema prosudbi ovog suda, opravdava odluku tuženika o prestanku radnog odnosa tužiteljice.
Prema odredbi čl. 58. st. 1. toč. 9. ZOPRO-a, mjera prestanka radnog odnosa izriče se za teže povrede dužnosti i radnih obveza, koja se odnosi na zlouporabu prava korištenja bolovanja.
A prema odredbi čl. 103. toč. 37. Pravilnika o radnim odnosima tuženika, kao teža povreda dužnosti radnih obveza za koje se može izreći mjera prestanka radnog odnosa smatra se i zlouporaba prava korištenja bolovanja.
Makar iz nalaza liječnika vještaka proizlazi da s obzirom na prirodu oboljenja zbog kojih se tužiteljica nalazila na bolovanju, poslovi koje je tužiteljica obavljala za vrijeme dok se nalazila na bolovanju, nisu bili na štetu njenog zdravlja, jer da je bilo potrebno da tužiteljica komunicira i kontaktira s okolinom, te šeta po svježem zraku, treba istaći da je tužiteljica kao vlasnica prodavaonice mesa, makar nije posluživala kupce, obavljala dio poslova vezanih za poslovanje radnji - rješavala „papire" i kontrolirala robu i rad osoblja, koji poslovi imaju određenu težinu glede odgovornosti za uspješno poslovanje prodavaonice, a ne mogu se smatrati kao način opuštanja koji bi povoljno djelovalo na njeno psihičko stanje, a iz izloženih utvrđenja proizlazi da priroda posla kojeg je obavljala u vlastitoj prodavaonici mesa nije lakši niti je manje odgovoran od posla kojeg je tužiteljica obavljala na radnom mjestu administratora.
Budući da prema iznesenom nije pogrešno primijenjeno materijalno pravo, niti su počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka na koju upire revizija, kao ni one na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, to se revizija ne pokazuje osnovanom, pa je istu valjalo odbiti (čl. 393. ZPP-a).
Vrhovni sud RH, Revr 779/05-2, u Zagrebu, 16. studenog 2005. godine
Suprotno navodima tužitelja u reviziji nije počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka u smislu odredbe čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP na koju povredu sadržajno ukazuje tužitelj u reviziji, jer odluke sudova nižeg stupnja imaju jasne i razumljive razloge koji odgovaraju stanju spisa i sadržaju zapisnika i isprava pa stoga nemaju nedostataka zbog kojih se presuda ne bi mogla ispitati u granicama navoda revizije.
U ostalom dijelu revizijskih navoda koje revident iznosi u okviru revizijskog razloga bitne povrede odredaba parničnog postupka koje se tiču činjeničnih utvrđenja sudova, u svojoj suštini predstavljaju prigovor pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, što nije dopušten revizijski razlog u smislu čl. 385. ZPP.
U postupku koji je prethodio reviziji utvrđeno je da je odluka tuženika o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužitelju donijeta opravdano zbog počinjenih osobito teških povreda obveza iz radnog odnosa jer se tužitelj kao direktor podružnice tuženika, koji je bio odgovoran za ocjenu boniteta i kreditne sposobnosti klijenata i za ocjenu rizičnosti plasmana, nije pridržavao propisane procedure prilikom odobravanja i dodjele kredita klijentima, već je grubo narušavao i kršio proceduru i postupke koji su propisani internim aktima banke (tuženika) koji reguliraju to područje kod odobravanja kredita i takvim je svojim nesavjesnim načinom rada ugrozio sigurno, stabilno i profitabilno poslovanje banke, a koje ponašanje predstavlja gubitak povjerenja u njega kao radnika.
Ocijenivši da je poslodavac u ovom slučaju imao opravdani razlog za otkaz ugovora o radu tužitelja, nižestupanjski sudovi su odbili tužbeni zahtjev te time pravilno primijenili materijalno pravo u ovom predmetu.
Prema odredbi čl. 114. st. 1. ZR poslodavac ima opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz) ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
U odnosu na revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava tužitelj u reviziji u bitnom navodi da je protiv tužitelja u tijeku kazneni postupak u kojem se odlučuje o eventualnoj kaznenoj odgovornosti tužitelja zbog propusta u radu radi kojih je ujedno dobio izvanredni otkaz, pa da zbog pravne sigurnosti ne mogu opstati dvije različite odluke o odgovornosti tužitelja, radnoj odgovornosti i kaznenoj odgovornosti, te navodi da su u kaznenom postupku provedeni razni dokazi i nekoliko vještačenja i da nije utvrđeno da bi u radu tužitelja bilo propusta u razini kaznene odgovornosti.
Treba istaći da se u konkretnom slučaju tužitelju u odluci o otkazu ne stavlja na teret da je počinio kazneno djelo, zbog čega vođenje i rezultat provedenog kaznenog postupka nije odlučno za ocjenu postojanja osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa koja opravdava izvanredno otkazivanje ugovora o radu u smislu čl. 114. st. 1. ZR, niti je parnični sud vezan oslobađajućom ili odbijajućom presudom kaznenog suda u smislu čl. 12. st. 3. ZPP.
Budući su sudovi pravilno primijenili odredbu čl. 114. st. 1. ZR kada su odbili tužbeni zahtjev tužitelja, nije ostvaren niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava, te je valjalo reviziju tužitelja odbiti kao neosnovanu u smislu odredbe čl. 393. ZPP.
Prema pravnom shvaćanju ovog suda probni rad služi poslodavcu da izvrši provjeru osobina i sposobnosti radnika za obavljanje određenog posla i da po isteku probnog rada, eventualno, u slučaju objektivnog nezadovoljenja na probnom radu, može radniku otkazati sklopljeni ugovor o radu. Takva provjera mora biti objektivna i ona se u svojim bitnim karakteristikama svodi na utvrđenje razloga iz čl. 106. st. 1. alineja 2. ZR (osobno uvjetovani otkaz). Stoga se odluka o tome da li radnik nije zadovoljio na probnom radu može donijeti istekom ugovorenog probnog rada.
Ukoliko se radniku koji s poslodavcem ima sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme s ugovorenim probnim radom, daje otkaz ugovora o radu prije isteka probnog roka (u konkretnom slučaju tri i pol mjeseca ranije), tada mu se može dati izvanredni otkaz ugovora o radu sukladno čl. 107. ZR ili redoviti otkaz ugovora o radu sukladno čl. 106. st. 1. u svezi čl. 110. i čl. 112. st. 1. ZR.
U konkretnom slučaju proizlazilo bi da je tuženik tužiteljici dao otkaz ugovora o radu na neodređeno vrijeme s ugovorenim probnim radom u trajanju od šest mjeseci prije isteka ugovorenog probnog rada (nakon dva i pol mjeseca probnog rada), s obrazloženjem da tužiteljica nije zadovoljila prilikom izvršenja radnih zadataka tijekom probnog rada. Međutim, ako tuženik stavlja na teret tužiteljici skrivljeno ponašanje (čl. 106. st. 1. alineja 3. ZR) jer da je tužiteljica izrazila neslaganje s radnim obvezama, prema pravnom shvaćanju ovog suda tada bi se radilo o okolnostima skrivljenog ponašanja kada je poslodavac trebao tužiteljicu upozoriti na obvezu iz radnog odnosa obzirom na radno mjesto na kojem je radila tužiteljica (čl. 110. st. 1. ZR) i u slučaju ponavljanja takvog ponašanja otkazati ugovor o radu. To u konkretnom slučaju nesporno nije učinjeno, a ne radi se o okolnostima zbog kojih bi se moglo opravdano očekivati od poslodavca da to ne učini. Također tužiteljici u smislu čl. 110. st. 2. ZR nije omogućeno iznošenje obrane, slijedom čega je odluka tuženika o otkazu ugovora o radu tužiteljici nezakonita, te je pravilno drugostupanjski sud primijenio materijalno pravo kada je preinačio prvostupanjsku presudu i prihvatio tužbeni zahtjev tužiteljice u dijelu koji se pobija revizijom.
Ostvarena je pogrešna primjena materijalnog prava. Predmet spora je zahtjev tužitelja za utvrđenje nedopuštenosti odluke o otkazu ugovora o radu, vraćanja na posao i isplata razlike plaće.
Sud prvog stupnja utvrđuje, a koja utvrđenja prihvaća i sud drugog stupnja iz kojih proizlazi, da je između stranaka 4. ožujka 2003. zaključen ugovor o radu na neodređeno vrijeme kojim se tužitelj raspoređuje na poslove radnog mjesta eksperta za geodeziju, Poslovni centar S.. Dana 6. veljače 2006. da je tuženik donio odluku o otkazu ugovora o radu tužitelju s ponudom zaključenja novog ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima za obavljanje poslova suradnika u O. zajednički poslovi. Iz obrazloženje pobijane odluke proizlazi da je tužitelj prema ugovoru o radu od 4. ožujka 2003. trebao obavljati svoj posao na terenu. Prilikom terenskog rada da je dolazilo do ozbiljnih primjedbi od strane protutužiteljevih kolega i suradnika i to od glavnih nadzornih inženjera, a u svezi obavljanjeg mjerenja na dionici R.-D. i B. V.-V., jer je tužitelj postupao protivno njihovim nalozima i uputama, te time oštetio poslovni ugled tuženika. Nadalje utvrđuju da je tuženik radi uspješnog okončanja i pravovremenog dovršenja radova za koje je bio zadužen tužitelj tj. za vršenje geodetskih mjerenja bio prisiljen angažirati kooperantsku tvrtku za obavljanje istih. Tužitelj da nije htio vršiti kontrolna geodetska mjerenja na način određen programom rada i stručne službe premda je općim tehničkim uvjetima o izvođenju radova na cestama i sklopljenim ugovorima s izvođačem obveza nadzornog inženjera-tužitelja provođenje kontrolnih mjerenja u opsegu od 30%. Tužitelj da na vrijeme nije potpisivao građevinske dnevnike. Tuženik da je bio upozoren od Europske banke da treba vršiti geodetsko mjerenje, po svojim djelatnicima, a tužitelj da je odbijao vršenje istih na profesionalan način. Investitor da je imao primjedbe na rad tužitelja u svezi geodetskih kontrolnih mjerenja, tražeći da se mjerenja obavljaju od strane tuženika, jer je tako ugovoreno što je tužitelj kao njegov djelatnik odbijao činiti govoreći da dobro prati mjerenja koja provodi izvođač. Takvo izvješće investitor nje prihvaćao, i tražio je od tuženika da vrši svoja mjerenja u opsegu od 30%, što tuženik nije mogao postići, jer se tužitelj, koji je trebao obaviti taj posao tome protivio tvrdeći da on prati mjerenja izvođača. S iznijetog su kršene odredbe ugovora sklopljenog između investitora i tuženika kao izvođača radova.
Tužitelj da je upozoren na promjenu ponašanja u obavljanju posla i pristupu radu, ali isto nije promijenio.
Budući da tuženik nije utemeljio Radničko vijeće to da je proveo postupak savjetovanja s Nezavisnim sindikatom znanosti i visokog obrazovanja, a radi davanja mišljenja.
Iz iznijetih utvrđenja nižestupanjski sudovi pravilno zaključuju da je tužitelj kršio obveze iz radnog odnosa zbog kojih mu je tuženik otkazao ugovor o radu s ponudom zaključenja novog ugovora o radu.
Za ovaj prijepor kod naprijed iznijetih utvrđenja nije odlučno to što je tuženik u svojoj odluci naveo da se ugovor tužitelju otkazuje zbog osobnih i poslovno uvjetovanih razloga, kad je u postupku utvrđeno da je tuženik odluku o otkazu temeljio na skrivljenom ponašanju tužitelja i da su se ispunile pretpostavke iz čl. 106. st. 1. redak 3 Zakona o radu („Narodne novine", broj: 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 81/01 i 82/01 - dalje: ZR), jer se otkaz temeljio na skrivljenom ponašanju tužitelja, jer je utvrđeno da je tužitelj kršio obveze iz radnog odnosa zbog kojih je dobio otkaz ugovora o radu.
Naime, nije bitna pravna kvalifikacija navedena po tuženiku zbog kojih donosi odluku o otkazu ugovora o radu tužitelju, već je važno utvrđenje nižestupanjskih sudova da ponašanje tužitelja na poslu predstavlja opravdani razlog za otkaz zbog skrivljenog ponašanja tužitelja i da je tužitelj počinio povrede radnih obveza zbog kojih je tuženik i donio odluku o otkazu ugovora o radu tužitelju s ponudom zaključenja novog ugovora o radu.
Kako je u ovom prijeporu utvrđeno da su se ispunile pretpostavke iz odredbe čl. 106. st. 1. redak 3 ZR, tj. da je odluka tuženika donijeta iz razloga kršenja obveza iz radnog odnosa za koje je utvrđeno da ih je tužitelj počinio skrivljenog ponašanja tužitelja, radi čega je pobijana odluka tuženika pravilna, a slijedom iznijetog traženje tužitelja neosnovano.
S iznijetog je pogrešan pravni zaključak drugostupanjskog suda da se nisu ostvarile pretpostavke za otkaz ugovora o radu tužitelju s ponudom zaključenja novog ugovora zbog same činjenice što tuženik u pobijanoj odluci nije naznačio da mu se ugovor otkazuje zbog skrivljenog ponašanja.
Navedeno je razlog zbog kojeg je trebalo uvaženjem revizije tuženika odlučiti kao u izreci ove presude.
Pri tom treba naglasiti da tužitelj čitavo vrijeme tvrdi da je njegova nesposobnost za rad posljedica nesreće na poslu, koju tvrdnju nije dokazao, te da je ponuđeni posao odbio zbog nezadovoljavajuće plaće a ne zato što mu ne odgovara. Tužitelj ne spori da je radi osiguranja drugog posla za koji je tužitelj sposoban u skladu s odredbom članka 77. stavak 2. ZR-a tuženik povećao broj izvršitelja na poslovima šalterskih djelatnika. S obzirom da tužitelj ne tvrdi da mu je tuženik mogao i trebao ponuditi neki drugi odgovarajući posao, po ocjeni ovog suda tužitelj je ovim poduzeo sve što je u njegovoj moći da tužitelju osigura odgovarajući posao. Nesporna je činjenica da tužitelj ima srednju stručnu spremu, te da se za obavljanje posla šalterskog djelatnika to i traži.
Detaljno opisavši radne zadaće koje spadaju u odgovoran posao zapovjednika broda kako bi predočio širinu i značaj posla kojeg je obavljao tužitelj te njegovo neprijeporno veliko znanje i radno iskustvo, prvostupanjski sud postavlja pitanje može li tužitelj s ovakvim iskustvom i znanjem obavljati poslove šalterskog radnika prodaje karata. Zakon o radu u članku 77. nalaže poslodavcu da zaposleniku ponudi posao za koji je on sposoban. U konkretnom slučaju nitko ne spori da tužitelj za obavljanje ponuđenog posla nije sposoban, a s obzirom da je nesporna i činjenica da uopće ne može raditi na brodu, za koji je vezano njegovo iskustvo i znanje, te da ne može duže stajati i hodati, imajući u vidu da tužitelj ima upravo stručnu spremu koja se za ponuđeni posao traži, pitanje koje postavlja prvostupanjski sud za odluku da li je ponuđeni posao za tužitelja odgovarajući ukazuje se potpuno irelevantnim. To što tužitelj ima više znanja nego što je potrebno za ponuđeni posao, ne znači da taj posao ne može obavljati. Šteta je što se tužiteljevo znanje i iskustvo ne može iskoristiti, ali za to ne snosi odgovornost tuženik.
Slijedom iznijetog, ovaj sud utvrđuje da je prvostupanjski sud iz pravilno utvrđenog činjeničnog stanja izveo nepravilan zaključak o postojanju drugih činjenica, konkretno da nisu postojali uvjeti za otkaz tužiteljevog ugovora o radu, na kojima je utemeljena presuda, iako su uvjeti za otkaz ispunjeni. Zbog toga je valjalo na temelju članka 373. točka 2. ZPP-a sukladno odredbi članka 106. stavak 1., 77., 78. stavak 1. i članka 146. stavak 1. ZR-a pobijanu presudu preinačiti i tužbeni zahtjev odbiti, kako je odlučeno u izreci.
Sukladno odredbi članka 154. stavak 1. i 155. ZPP-a te Tbr. 7. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine" broj 66/93, 87/93, 16/94 i 11/96 i novoj Tarifi objavljenoj u „Narodnim novinama" broj 91/04, 37/05 i 59/07 s primjenom od 5. srpnja 2004. godine; dalje: Odvjetnička tarifa), tuženiku je priznat trošak pristupa na ročište 11. lipnja i 24. studenoga 2003. godine po 200,00 kn, za ročište 5. listopada 2005., 10. listopada 2006. i 22. ožujka 2007. godine po 500,00 kn, PDV 418,00 kn te za sastav žalbe iznos od 825,00 kn uz PDV u iznosu od 181,50 kn, što iznosi ukupno 1.424,50 kn.
- da je poduzeće „D. S." d.d. rješenjem Trgovačkog suda u Splitu od 13. studenoga 1991. podijeljeno na devet novih poduzeća, među kojima je i poduzeće „D. - M. r.", a u kojem je tužiteljica bila zaposlena kao blagajnik-prodavač,
- da je nakon podjele poduzeća „D. S." d.d. u društvenom poduzeću „D." h. s.p.o. ostalo udruženo više dioničkih društava u društvenom vlasništvu s posebnom odgovornošću i društvenih poduzeća,
- da je tuženica „D." d.d. S. kao samostalna pravna osoba i slijednik „D." h. s.p.o. (a ne „D. S." d.d.) osnovana na temelju rješenja Trgovačkog suda u Splitu broj Fi-4480/94 od 27. svibnja 1994.,
- da je tuženica pozivom na Program restrukturiranja i privatizacije od 22. lipnja 1994. osnovala (reorganizacijom te privatizacijom postojećih poduzeća) nova dionička društva - kćeri od kojih i poslodavca tužiteljice „D. - M. r." d.d., te rasporedila radnike u ta društva uz istodoban prijenos (preuzimanjem imovine) cjelokupne imovine tih društava u svoj temeljni kapital,
- da je odlukom Upravnog odbora tuženice od 17. lipnja 1994. tuženica naložila društvima - kćerima, među kojima i D. - M. r. d.d., da prihod od najamnine po svim osnovama distribuiraju na njezin žiro-račun odakle bi se trebala vršiti prioritetna plaćanja prema uputama Upravnog odbora, dok je odlukom Upravnog odbora tuženice od 24. lipnja 1994. određeno da će se nakon takve centralizacije novčanih sredstava na razini tuženice (distribuiranih od društava - kćeri po odluci Upravnog odbora od 17. lipnja 1994.) plaće isplaćivati po prioritetu: isplata zaostalih plaća društvima - kćerima i isplata redovnih plaća tim društvima,
- da tuženica D. d.d. S. (iako osnivač i vlasnik D. - M. r. d.d.) nije ni u jednom trenutku preuzela radnike D. - M. r. d.d.,
- da je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu poslovni broj XIV St-34/06 od 4. svibnja 2007. nad D. - M. r. d.d. otvoren stečajni postupak.
Na temelju takvih utvrđenja drugostupanjski sud je zahtjev tužiteljice ocijenio neosnovanim i (potvrđivanjem prvostupanjske presude) odbio - i time je pravilno primijenio materijalno pravo.
Tužiteljica zahtjev za isplatu temelji uz ostalo i na tvrdnji o postupanju tuženice protivno odredbi čl. 10. st. 3. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine", broj 111/93, 34/99, 121/99 - vjerodostojno tumačenje čl. 2., 7. i 8. ZID Zakona („Narodne novine", broj 34/99, 52/00, 118/03, 107/07 i 146/08 - dalje: ZTD-a).
Međutim, da bi prema odredbi čl. 10. st. 3. ZTD-a tuženica bila u obvezi učiniti ono što tužiteljica traži, bilo je potrebno utvrditi:
- da je u konkretnom slučaju tuženica svojim radnjama i odlukama zloupotrijebila svoja prava i status,
- da (posljedično s prethodnim) poslodavac tužiteljice nije bio u mogućnosti zbog takve zloupotrebe tuženice ispunjavati svoje obveze prema tužiteljici.
Budući tužiteljica to nije dokazala - i to ne proizlazi iz utvrđenih činjenica, tuženici se ne može staviti na teret da je zloupotrijebila određene okolnosti u smislu odredbe čl. 10. st. 3. ZTD-a i (stoga) ne postoji ni obveza tuženice da u smislu te odredbe isplati tužiteljici plaću i razliku plaće za utuženo razdoblje.
Pritom okolnost što je tuženica u postupku pretvorbe preuzela imovinu društava - kćeri, odnosno okolnost što je imala udio u kapitalu i upravljanju poslovima i financijama poslodavca tužiteljice, samo po sebi ne upućuje na zaključak da je prema njoj zloupotrebljavala prava (imajući na umu da zloupotreba postoji kad se članovi društva koriste društvom kako bi postigli ciljeve koji su inače zabranjeni) ili da nije postupala u skladu s odredbama čl. 12., 13., 16., 17. i 18. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine", broj 53/91, 73/91, 3/94, 7/96, 112/99 i 88/01), koji se Zakon u konkretnom slučaju primjenjuje na temelju odredbe čl. 1163. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine", broj 35/05 i 41/08).
Na takav zaključak ne upućuje ni činjenica što je odlukom Upravnog odbora od 17. lipnja 1994. tuženica naložila i društvu D. - M. r. d.d. da prihod od najamnine po svim osnovama distribuira na njezin žiro-račun odakle bi se trebala vršiti prioritetna plaćanja prema uputama Upravnog odbora, kao ni to što je odlukom Upravnog odbora tuženice od 24. lipnja 1994. određeno da će se nakon takve centralizacije novčanih sredstava na razini tuženice (distribuiranih od društava kćeri po odluci Upravnog odbora od 17. lipnja 1994.) prvo isplaćivati zaostale plaće društvima - kćerima i potom redovne plaće, a sve budući nije dokazano da tuženica to iz tih novčanih sredstava nije činila.
Tuženica se ne može obvezati na isplatu utuženog iznosa niti u smislu odredaba čl. 136. (ranije čl. 129.) st. 1., 3. i 6. Zakona o radu („Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01 i 114/03 - dalje: ZR-a), a sve obzirom da tužiteljica nije dokazala ono što je bitno za primjenu tih odredaba: da je statusnom promjenom, pretvorbom ili pravnim poslom tuženica postala njezin novi poslodavac ili da je na tuženicu preneseno poduzeće ili dio poduzeća u kojem je radila - te da je time na tuženicu prenesen njezin ugovor o radu s svim pravima i obvezama koje iz njega proizlaze.
Nižestupanjski sudovi odbili su zahtjev tužitelja nakon što su utvrdili slijedeće odlučne činjenice:
- da je tužitelj temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme s tuženikom od 12. svibnja 2006., te dodatka ovom ugovoru od 1. travnja 2007., obavljao poslove servisera peći kod tuženika,
- da je uslijed promjene organizacije poslovanja tuženik organizirao proces rada na način da je poslove servisiranja peći preraspodijelio radnicima koji su obavljali druge poslove kod tuženika, čime je prestala potreba za tužiteljevim radom,
- da je tuženik 11. siječnja 2012. donio odluku o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu tužitelju zbog prestanka potrebe za obavljanjem poslova na kojima je tužitelj radio,
- da je pri odlučivanju o otkazu tuženik vodio računa o socijalnim kriterijima,
- da je zbog prestanka potrebe za tužiteljevim radom došlo zbog organizacijskih razloga, čime je tuženik imao opravdan razlog za otkaz,
- da s trenutkom kada je donesena odluka o otkazu kod tuženika nije postojalo radno mjesto domara,
- da je riječ o radnom mjestu koje je kod tuženika otvoreno i popunjeno nakon što je tužitelju otkazan ugovor o radu,
- da poslovi domara nisu ponuđeni tužitelju jer je za njihovo obavljanje bio potreban rad na računalu, te
- da je tužitelj u rokovima iz odredbe čl. 129. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09, 61/11 i 82/12 - u daljnjem tekstu: ZR) podnio zahtjev za zaštitu prava, te zatražio i sudsku zaštitu prava iz radnog odnosa.
Kako revident dijelom navoda iznesenih u okviru revizijskih razloga pogrešne primjene materijalnog prava, te bitne povrede odredaba parničnog postupka, osporava i pravilnost činjeničnog stanja utvrđenog tijekom postupka, valja reći da shodno odredbi čl. 385. st. 1. ZPP-a reviziju nije dopušteno podnijeti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Tako navodi revidenta kojima se osporava utvrđeno činjenično stanje nisu mogli biti uzeti u razmatranje.
U naprijed navedeno utvrđenom činjeničnom stanju nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kada su odbili zahtjev tužitelja. Naime, prema odredbi čl. 107. st. 1. t. 1. ZR-a, poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdan razlog, između ostalog, i u slučaju kada je prestala potreba za obavljanjem određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz).
U konkretnom slučaju uslijed promjene organizacije poslovanja došlo je do viška radnika. Pri tom nižestupanjski sudovi ispravno cijene da je autonomno pravo poslodavca organizirati proces rada tako da postiže bolje rezultate koja organizacija uključuje i mogućnost ukidanja radnog mjesta. Tako se organizacijski razlog može kao u konkretnom slučaju odnositi i na ukidanje pojedinog radnog mjesta jer se u svrhu racionalizacije poslovanja poslovi određenog radnog mjesta raspoređuju na druga postojeća radna mjesta.
Neosnovano se tužitelj u reviziji poziva da je postupanje tuženika u suprotnosti s obvezama tuženika kao poslodavca u smislu odredbe čl. 107. st. 7. i 8. ZR-a. To iz razloga što prema utvrđenju nižestupanjskih sudova tuženik nakon poslovno uvjetovanog otkaza tužitelju nije zaposlio drugog radnika na istim poslovima, već na poslovima domara, koji poslovi nisu ponuđeni tužitelju jer je za njihovo obavljanje bio potreban rad na računalu.
Slijedom izloženog, kako ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, valjalo je temeljem odredbe čl. 393. ZPP-a odbiti reviziju tužitelja kao neosnovanu, čime je odlučeno kao u izreci.
U postupku je utvrđeno:
- da je tužiteljica bez opravdanog razloga odbila raditi prekovremeno 7. i 8. srpnja 2005., pa je time odbila postupiti po nalogu poslodavca o obavljanju prekovremenog rada,
- da je tuženik imao prijeku potrebu za uvođenje prekovremenog rada 7. i 8. srpnja 2005. jer je zbog iznenadnih okolnosti (havarije na sistemu električne energije) i nestanka električne energije prethodnog dana došlo do nemogućnosti odvijanja proizvodnje, a tuženik je bio dužan održati rokove isporuke prema inozemnom kupcu,
- da se obveza prekovremenog rada odnosila i na tužiteljicu, koja se ne nalazi u kategoriji radnika kojima je zabranjen prekovremeni rad, a niti je dobila opća dozvolu po osnovu koje bi bila trajno oslobođena prekovremenog rada,
- da direktor tuženika nije trajno oslobodio tužiteljicu obveze prekovremenog rada, obzirom da se oslobođenje odnosilo na konkretni slučaj.
Iz prednjih utvrđenja pravilno su sudovi ocijenili da ponašanje tužiteljice predstavlja opravdani razlog za izvanredni otkaz ugovora o radu u smislu čl. 114. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 137/04. - pročišćeni tekst - dalje: ZR). Naime, tužiteljica ne može samovoljno odbiti nalog tuženika prema kojem je trebala prekovremeno raditi kao i ostali radnici tuženika. Takvo ponašanje tužiteljice pravilno su sudovi ocijenili skrivljenim ponašanjem, koje se smatra osobito teškom povredom iz radnog odnosa, zbog kojeg nastavak radnog odnosa nije moguć.
Prema čl. 114. st. 1. ZR, poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz) ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Odredbom čl. 41. st. 1. ZR je propisano da radnik na zahtjev poslodavca mora raditi duže od punog radnog vremena (prekovremeni rad), najviše do 10 sati tjedno, u slučaju više sile, izvanrednog povečanja opsega rada i u drugim sličnim slučajevima prijeke potrebe.
Slijedom navedenog, a pozivom na citiranu odredbu čl. 114. st. 1. u vezi čl. 41. st. 1. ZR, kao i da je radnik obvezan prema uputama poslodavca datim u skladu s naravi i vrstom rada, osobno obavljati preuzeti posao (čl. 7. st. 1. ZR) pravilna je ocjena nižestupanjskih sudova da je tužiteljica počinila osobito tešku povredu obveze iz radnog odnosa, te da uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka nastavak radnog odnosa nije moguć.
Odbijanjem tužbenog zahtjeva na utvrđenje da je nedopušten izvanredni otkaz ugovora o radu tužiteljice pravilno su nižestupanjski sudovi odbili i tužbeni zahtjev za sudski raskid ugovora o radu, kao i zahtjev za naknadu štete, isplatu plaće i božićnice (čl. 123. st. 1. ZR).
Ne postoje, dakle ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava iz čl. 385. st. 1. toč. 3. ZPP-a, kako to smatra revidentica.
Drugostupanjski je sud, preinačenjem prvostupanjske odluke, udovoljio tom dijelu tužbenog zahtjeva zaključujući da radni odnos tužitelja kod tuženika nije prestao s danom 21. ožujka 2006., kako je to u pobijanoj odluci utvrdio tuženik obrazlažući to, u bitnome, time da nema valjane dokazne osnove za zaključak da bi tužitelj dana 21. ožujka 2006. usmeno otkazao ugovor o radu koji je bio sklopljen s tuženikom dana 24. kolovoza 2004.
Suprotno takvom zaključivanju drugostupanjskog suda, ovaj revizijski sud, polazeći od činjeničnih utvrđenja prvostupanjskog suda prihvaća ocjenu i zaključak prvostupanjskog suda da je tužitelj usmeno otkazao ugovor o radu tuženiku temeljem kojeg otkaza radnika je tuženik, kao poslodavac zakonito donio pobijanu odluku o prestanku ugovora o radu tužitelja i to s danom 21. ožujka 2006., čime po ocjeni ovog revizijskog suda nije postupljeno na štetu tužitelja.
Pri tome iskaz svjedoka Ž. D. (direktora tuženika) u njegovoj cjelini, govori o usmenom otkazu ugovora o radu od strane tužitelja u prilog kojih navoda govore i iskazi ostalih preslušanih svjedoka opširno citiranih u razlozima prvostupanjske i drugostupanjske presude a izričito ih potvrđuje i iskaz svjedoka Ž. M. koji, također, iskazuje o usmenoj izjavi tužitelja o otkazu ugovora o radu.
Iskaz svjedoka Ž. D. pojasnio je, da je tužitelj izjavu o otkazu dao nekoliko dana (17. ožujka 2006.) prije odlaska u Z. da bi, na njegov nagovor, obavio još jedan posao prijevoza kamionom.
Utvrđeno je, nadalje, da tužitelj, iako je otputovao za Z., taj prijevoz nije obavio (obavio ga je drugi radnik kojeg je poslao tuženik) o čemu je tužitelj telefonom (dana 20. ožujka 2006.) obavijestio tuženika, ponovno izjavljujući ustvari potvrđujući pri tom i svoj usmeni otkaz ugovora o radu, kako to utvrđuje prvostupanjski sud, ocjenjujući pri tome rezultate svih provedenih dokaza pa tako i iskaza svjedoka Ž. D., te zaključujući s osnovom da je tužitelj dao valjani usmeni otkaz ugovora o radu temeljem kojeg je tuženik donio pobijanu odluku (čl. 105. Zakona o radu - "Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/04 i 137/04 - pročišćeni tekst, dalje: Zakon o radu). Tužitelj se nakon toga dana nije javio tuženiku da bi nastavio s radom, a nije utvrđeno postojanje nekih drugih okolnosti (bolest) koje bi opravdale takvo postupanje tužitelja.
Predmet spora u revizijskom stadiju postupka je zahtjev za isplatu stimulativne otpremnine time da je u supsidijarnom, eventualno kumuliranom zahtjevu pored te novčane činidbe istaknut i dio u kojem bi tuženicima bilo naloženo ponuditi tužitelju „prestanak radnog odnosa".
U provedenom postupku sudovi su utvrdili da je I-tuženik HT - Hrvatske telekomunikacije d.d. pravnim poslom dio poduzeća i to (pogon restorana, čišćenja i održavanja objekta) prenio na II-tuženika „E. C." d.o.o. kao novog poslodavca čime su po sili zakona preneseni i svi ugovori o radu radnika koji su radili u tom dijelu poduzeća tako da je ugovor o radu tužitelja koji je radio u tom pogonu na II-tuženika prenijet 1. kolovoza 2002.
Nakon toga, tijekom 2004. I-tuženik je svojim radnicima uputio ponudu radi prestanka radnog odnosa zbog poslovno-uvjetovanih razloga uz isplatu stimulativne otpremnine na koju se javio tužitelj. Prvotuženik je dopisom od 7. siječnja 2005. tužitelju negativno odgovorio uz obrazloženje da je tužitelju radni odnos kod njega kao poslodavca prestao na temelju prenošenja ugovora na novog poslodavca još 31. srpnja 2002.
Na osnovi tih činjenica sudovi su u postupku koji je prethodio reviziji pravilno odbili oba tužbena zahtjeva istaknuta na činidbu, na temelju odredbe čl. 136. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 137/04. - pročišćeni tekst - dalje: ZR).
Prema toj zakonskoj odredbi, radnik čiji je ugovor o radu prenesen pored ostalog i pravnim poslom na novog poslodavca zadržava u svezi s otkazom, otkaznim rokovima, otpremninom i drugim pitanjima iz radnog odnosa sva prava koja je stekao do dana prijenosa ugovora o radu.
Budući da pravo na stimulativnu otpremninu nije postojalo u vrijeme prenošenja ugovora o radu, nije riječ o stečenom pravu u smislu navedene zakonske odredbe.
U reviziji tužitelj smatra da je odredba čl. 136. ZR-a ipak pogrešno primijenjena, jer da je postupanjem od strane oba tuženika tužitelj doveden u teži statusni i materijalni položaj. Naime, odmah nakon isteka ugovornog roka u kojem je bilo zabranjeno otkazivanje ugovora o radu, otkazi su dani gotovo svim radnicima pa tako i tužitelju. Time je po mišljenju revidenta šikanozno primijenjena navedena zakonska odredba, a povrijeđena je i odredba čl. 12. ZR o primjeni za radnika najpovoljnijeg prava.
Tužitelju ne pripada zaštita u smislu odredbe čl. 136. st. 12. ZR prema kojem propisu osobu koja prenošenjem poduzeća ili dijela poduzeća ili na drugi način zlonamjerno izbjegava ispuniti svoje obveze prema radniku, nadležni će sud na zahtjev radnika obvezati na ispunjenje njenih obveza i u slučaju da ugovor o radu nije sklopljen s tom osobom.
Naime, u ovom slučaju kako je već rečeno obveza isplate stimulativne otpremnine u vrijeme prenošenja ugovora na strani I-tuženika nije postojala jer je nastala tek dvije godine nakon toga.
Isto tako ne može se primijeniti ni institut zabrane zlouporabe prava u smislu općih propisa obveznog prava jer tužitelj nije dokazao da je prenošenje ugovora o radu tužitelja na novog poslodavca u smislu čl. 136. ZR učinjeno u namjeri stavljanja tužitelja u lošiji pravni položaj.
Kako ni povredu odredbe čl. 12. ZR tužitelj ne obrazlaže, jer ne navodi drugi povoljniji pravni izvor po kojemu bi za tužitelja trebalo donijeti drukčiju presudu, nije ostvaren ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Zato je na temelju odredbe čl. 393. ZPP valjalo odbiti reviziju tužitelja kao neosnovanu.
-da je tužiteljica podnijela zahtjev za zaštitu prava koji je odbijen odlukom Generalne direkcije tuženika od 10. ožujka 2008.,
- da kod tuženika nije ustanovljeno radničko vijeće pa se tuženik o namjeravanoj odluci o otkazu savjetovao sa sindikalnim povjerenikom (čl. 152. i 155. st. 3. ZR),
- da iz sadržaja obrazloženja odluke o otkazu proizlazi da se radi o kumulaciji otkaznih razloga, međutim, da nisu ostvareni razlozi za osobno uvjetovani otkaz, već za poslovno-uvjetovani otkaz,
- da se radi o poslovno-uvjetovanom otkazu proizlazi iz sadržaja odluke o otkazu u kojoj se navodi da je kod tuženika došlo do nove organizacije i ustroja radnih mjesta te da je tužiteljici ponuđeno radno mjesto koje odgovara njezinoj stručnoj spremi i radnim sposobnostima,
- da je kod tuženika izvršena nova sistematizacija radnih mjesta, budući je Odlukom o ustroju radnih mjesta u C. O. d.d. za grupu malih podružnica došlo do reorganizacije u poslovanju, zbog čega su uvedene promjene u organizaciji radnih mjesta u podružnici.
Na temelju navedenih utvrđenja nižestupanjski sudovi su odbili tužbeni zahtjev na utvrđenje da je nedopuštena odluka tuženika o otkazu ugovora o radu tužiteljici s ponudom izmijenjenog ugovora te da radni odnos tužiteljice na temelju ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 1. veljače 2006. nije prestao i da se naloži tuženiku da tužiteljicu vrati na poslove koje je radila prije odluke o otkazu, jer su zaključili da je kod tuženika zbog nove sistematizacije prestala potreba za obavljanje poslova samostalnog stručnog referenta u Odjelu šteta koje je radila tužiteljica pa da je pravilno tuženik donio odluku o otkazu ugovora o radu i ponudio tužiteljici novi ugovor o radu na poslovima likvidatora III., a u skladu sa stručnom spremom i radnim iskustvom tužiteljice (čl. 113. st. 1. odjeljak prvi i čl. 121 st. 1.ZR).
Prema odredbi čl. 121. st. 1. ZR odredbe tog Zakona koje se odnose na otkaz, primjenjuju se i na slučaj kada poslodavac otkaže ugovor i istovremeno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima (otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora), a st. 2. istog članka propisano je da ako u slučaju iz čl. 1. radnik prihvati ponudu poslodavca, pridržava pravo pred nadležnim sudom osporavati dopuštenost takvog otkaza.
Odredbom čl. 113. st. 1. odjeljak prvi ZR propisano je da poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok ( redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, u slučaju ako prestane potreba za obavljanje određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz).
Kako je već ranije navedeno Odlukom tuženika o ustroju radnih mjesta za grupu malih podružnica od 19. prosinca 2007., Filijala K., u kojoj radi tužiteljica, svrstana je u grupu malih podružnica te je došlo do nove reorganizacije radnih mjesta tako da radno mjesto samostalnog stručnog referenta ne postoji kod tuženika pa je tužiteljici ponuđeno radno mjesto likvidatora III. koje obuhvaća i dio poslova samostalnog stručnog referenta (koje poslove je prije otkaza obavljala tužiteljica) i koje odgovara njezinoj stručnoj spremi.
Dakle, kod tuženika je došlo do organizacijskih promjena, a pravo je poslodavca da provodi reorganizaciju unutar društva radi ostvarivanja određenih gospodarskih učinaka te da usvoji i novi ustroj radnih mjesta. U takvoj situaciji, kada zbog nove reorganizacije radnih mjesta ne postoji radno mjesto pod nazivom na kojem je prije otkaza radila tužiteljica, tuženik je imao opravdan razlog za otkaz ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu (čl. 113. st. 1. odjeljak prvi i čl. 121. ZR). Dakle, kada je prema novoj sistematizaciji radnih mjesta tuženik otkazao tužiteljici ugovor o radu i ponudio joj novi ugovor o radu za radno mjesto prema novoj sistematizaciji, radi se o osnovanom poslovno uvjetovanom otkazu.
Otkaz ugovora o radu mora biti u pisanom obliku i obrazložen (čl. 118. ZR).
Revidentica neosnovano upućuje na naziv odluke i sadržaj izreke otkaza ugovora o radu kao razlog za ocjenu da bi otkaz bio nezakonit.
Ovo iz razloga što ZR nije propisao da bi otkaz ugovora o radu morao imati oblik odluke (rješenja ili sl.) koja bi sadržavala uvod, izreku i obrazloženje, već je dovoljno da je otkaz obrazložen tako da je iz istog moguće sa sigurnošću zaključiti zbog kojih razloga poslodavac daje otkaz ugovora o radu.
Pravilno su sudovi ocijenili da odluka o otkazu ugovora o radu, iako nosi naslov odluka o osobno uvjetovanom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora i u izreci se navodi da je ugovor o radu otkazan zbog osobno uvjetovanih razloga, ista prema obrazloženju i po svom sadržaju predstavlja otkaz ugovora o radu zbog osobno i poslovno uvjetovanih razloga, odnosno da se radi o kumulaciji otkaznih razloga te, s obzirom da su zaključili da je osnovan poslovno uvjetovani otkaz, utvrdili su da je zakonita odluka o otkazu.
Naime, u takvoj pravnoj situaciji, u slučaju da su ostvareni zakonski uvjeti za valjanost otkaza ugovora o radu u odnosu na jedan otkazni razlog, nije niti potrebno ispitivati niti ocjenjivati postojanje drugog otkaznog razloga radi utvrđenja dopuštenosti takvog otkaza. Navođenje još jednog otkaznog razloga, osim onog za koji su ispunjene zakonske pretpostavke, ne čini odluku o otkazu nezakonitom.
Predmet spora je zahtjev tužitelja da se utvrdi kako je on radnik tuženika od 1. ožujka 2007., da mu nije prekinut radni odnos s danom 15. ožujka 2010., te da se utvrdi da je 15. ožujka 2010. stekao status radnika na neodređeno vrijeme protekom tri godine od uzastopnih obnavljanja ugovora o radu na određeno vrijeme. Također traži da se naloži tuženiku povratak na posao, da tužitelja vrati na rad kao i da mu naknadi izgubljenu zaradu za vrijeme protupravnog udaljenja s posla i da mu plati sve zaostale plaće u bruto iznosu od udaljenja s radnog mjesta do ponovnog omogućavanja prava na rad.
U tijeku postupka pred nižestupanjskim sudovima utvrđene su sljedeće nesporne činjenice:
da je tužitelj bio u radnom odnosu kod tuženika neprekidno tri godine, u razdoblju od 1. ožujka 2007. pa do 1. ožujka 2010.;
da je nakon isteka te tri godine neprekidnog rada kod tuženika tužitelj s tuženikom 1. ožujka 2010. zaključio novi ugovor o radu na određeno vrijeme, te da je po zaključenju ugovora o radu kod tuženika nastavio raditi kao prodavač na benzinskoj postaji sve do 16. ožujka 2010., kada mu je neposredni rukovoditelj saopćio da mu je istekao ugovor o radu na određeno vrijeme i da više ne treba dolaziti na posao;
da je tuženik s tužiteljem zaključio u periodu od 1. ožujka 2007. do 1. ožujka 2010. godine više uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme zbog zamjene privremeno nenazočnog radnika M. M.;
da se u navedenim ugovorima o radu naznačava da se ugovor o radu sklapa na određeno vrijeme dok je na snazi mjera suspenzije radniku M. M., a najduže šest mjeseci;
da je odlukom o privremenom udaljenju radnika M. M. od 27. lipnja 2002. utvrđeno da se isti privremeno udaljuje s 1. lipnja 2002., te da to udaljenje traje do okončanja pokrenutog sudskog spora o dopuštenosti otkaza ugovora o radu;
da je po prijedlogu rukovoditelja tuženika radniku M. M. dan izvanredni otkaz ugovora o radu kojeg je isti pobijao u postupku pred Općinskim sudom u Kutini poslovni broj P-660/05;
da je presudom toga suda poslovni broj P-660/05 od 1. listopada 2007. odbijen tužbeni zahtjev tužitelja na utvrđenje nezakonitosti izvanrednog otkaza;
da je povodom žalbe tužitelja Županijski sud u Sisku pod poslovnim brojem Gž-2570/07 17. rujna 2009. odbio žalbu tužitelja kao neosnovanu, te potvrdio prvostupanjsku presudu;
da je povodom revizije tužitelja izjavljene protiv navedene presude Vrhovni sud Republike Hrvatske 2. rujna 2010. odbio reviziju tužitelja pod poslovnim brojem Rev-975/10.
Nižestupanjski sudovi su odbili tužbeni zahtjev tužitelja u ovom predmetu smatrajući da je okončanjem sudskog spora od strane M. M. o dopuštenosti otkaza prestao razlog za postojanje odluke o privremenom udaljavanju radnika M. M. koja je trajala do okončanja pokrenutog sudskog spora o dopuštenosti otkaza, te da su time prestali razlozi zbog kojih je tuženik zaključivao ugovor na određeno vrijeme s tužiteljem, jer je u istima naznačeno da ugovor traje dok je na snazi mjera suspenzije radnika M. M..
Prema odredbi čl. 10. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 - dalje: ZR) - podredno čl. 15. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 137/04 - pročišćeni tekst) određeno je da poslodavac ne smije sklopiti jedan ili više uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme na temelju kojih se radni odnos na istim poslovima zasniva za neprekinuto razdoblje duže od tri godine, osim u slučaju zamjene privremeno nenazočnog radnika, ili ako je to zakonom ili kolektivnim ugovorom dopušteno.
Stavkom 5. istog članka propisano je ako je ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen protivno odredbama ovog Zakona, ili ako radnik ostane raditi kod poslodavca i nakon isteka vremena za koje je ugovor sklopljen, smatra se da je radnik sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
Iz dosad utvrđenog činjeničnog stanja proizlazilo bi da je u trenutku zaključenja ugovora o radu na određeno vrijeme 1. ožujka 2010. već bila donesena pravomoćna presuda Županijskog suda u Sisku poslovni broj P-660/05, kojom je stavljena izvan snage odluka o privremenoj suspenziji radnika M. M., a radi kojeg je i zaključen navedeni ugovor o radu.
S obzirom da iz stanja spisa nije vidljivo da li je pravomoćna presuda Županijskog suda u Sisku poslovni broj Gž-2570/07 od 17. rujna 2009. dostavljena tuženiku, te da li je tuženik o istoj imao saznanja na dan zaključenja ugovora o radu s tužiteljem 1. ožujka 2010., za sada se ne može utvrditi da li je navedeni ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen protivno odredbama Zakona o radu, a time i da li se smatra da je radnik sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
Protivno stavu nižestupanjskih sudova, revizijski sud smatra da je sudski spor od strane M. M. o dopuštenosti otkaza okončan donošenjem pravomoćne presude Županijskog suda u Sisku, te da su dostavom navedene odluke prestali postojati razlozi za postojanje odluke o privremenom udaljenju radnika M. M., kao i razlozi za zaključenje ugovora o radu s tužiteljem zbog zamjene privremeno nenazočnog radnika, u konkretnom slučaju M. M..
S obzirom da zbog pogrešne primjene materijalnog prava nižestupanjski sudovi nisu utvrdili u potpunosti činjenično stanje, valjalo je na temelju odredbe čl. 395. st. 2. ZPP ukinuti nižestupanjske presude i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će utvrditi da li je tuženik u trenutku zaključenja ugovora o radu s tužiteljem 1. ožujka 2010. imao saznanja o tome da je donesena presuda Županijskog suda u Sisku poslovni broj Gž-2570/07 od 17. rujna 2009., te ovisno o toj činjenici utvrditi da li je navedeni ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen protivno odredbama Zakona o radu, te s obzirom na utvrđeno ocijeniti osnovanost tužbenog zahtjeva kojim se traži da se utvrdi da je tužitelj stekao status radnika na neodređeno vrijeme, a time i osnovanost dijela tužbenog zahtjeva koji se odnosi na izgubljenu zaradu i plaću.
U postupku koji je prethodio reviziji utvrđeno je:
- da su tužitelj i tuženik sklopili ugovor o radu 1. rujna 2001. prema kojem je tužitelj obavljao poslove rukovoditelja proizvodnje i sektora kvalitete time da aneksom ugovora o radu od 17. lipnja 2002. tužitelj obavlja samo poslove rukovoditelja sektora kvalitete (čl. 2.),
- da je tuženik tužitelju 20. veljače 2004. otkazao ugovor o radu sklopljen 1. rujna 2001. i aneks sklopljen 17. lipnja 2002., a zbog kršenja obveza iz radnog odnosa,
- da tužitelj dva radna dana (21. i 22. kolovoza 2003.) nije neopravdano izostao s posla, te mu je zabilježena i obračunata naknada za godišnji odmor,
- da je tužitelj izvršavao formalno sve svoje obveze iz ugovora o radu odnosno aneksa ugovora o radu nabrojene u čl. 2., te da stručnost i kvaliteta rada tužitelja nije bila protivna pravilnima struke,
- da je tužitelj obavljao i više poslova od onih definiranih ugovorom odnosno aneksom ugovora o radu, budući je obavljao poslove i po nalogu direktora,
- da je uprava tuženika bila zadovoljna obavljanjem poslova tužitelja,
- da tužitelj sukladno aneksu ugovora o radu nije bio izrijekom odgovoran za kontrolu kvalitete za vrijeme samog procesa proizvodnje, a što mu se pripisuje, budući je prema aneksu ugovora „odgovoran za implementaciju sustava kvalitete premazahtjevima norme ISO 9000 ff, te poduzimanje svih potrebitih mjera radi osiguranja provođenja i održavanja kvalitete radi čega predlaže i organizacionu strukturu",
- da je tužitelj od travnja 2003. do veljače 2004. zbog obima poslova nabrojenih u aneksu ugovora o radu (čl. 2.) ih je vrlo teško mogao sam izvoditi kvalitetno, budući mu se nije dopustilo da stvori stručni tim ljudi koji bi mu pomagao u obavljanju tih poslova,
- da je tužitelj bio odgovoran na implementaciju sustava kvalitete prema zahtjevima norme ISO 9000 ff, te poduzimanje svih potrebnih mjera radi osiguranja provođenja i održavanja kvalitete, što je prema nalazima i mišljenjima vještaka tužitelj i obavljao,
- da je većina dokumenata za uspostavu ISO 9000 ff sustava uvedena i da se veliki dio nalazi kod tuženika na presnimljenom CD-u, ali većinu dokumenata tuženik ni danas ne koristi,
- da je tuženik pokušao s uvođenjem sustava ISO 9000 ff, ali posao nije mogao sam dovesti do kraja odnosno uvesti novi sustav ISO 9000 ff, budući nije bilo suradnje odnosno namjere da se na tom području uvede sustav kontrole od strane uprave tuženika, iako je tužitelj uradio većinu navedenih dokumenata za ISO kontrolu i presnimio na CD,
- da je tužitelj preuzeo rukovođenje zaštitom i ekologijom po usmenom nalogu direktora tuženika te ustrojio i vodio sve potrebne očevidnike sukladno Zakonu o emisijama, Zakonu o otpadu i Zakonu o vodama te pisao izvještaje,
- da je tužitelj izradio Elaborat za izdavanje vodopravne dozvole te plan investicija ozaštiti okoliša, što je potpisom ovjerio direktor tuženika 18. prosinca 2003.,
- da je tužitelj uz sve svoje poslove po osnovu ugovora odnosno aneksa ugovora obavljao i ostale radne zadatke po usmenom nalogu direktora tuženika, a povremeno obilazio i proizvodnju,
- da tuženik u postupku nije dokazao reklamacije kupaca na ne kvalitetu proizvoda odnosno nedostatke (posebno kupaca iz I.),
- da tuženik nije dokazao je li i koliko robe - proizvoda bilo s nedostacima te je li i koliko proizvoda druge klase bilo u njegovom skladištu.
Iz navedenih utvrđenja pravilno su nižestupanjski sudovi zaključili da tužitelj nije kršio obveze iz radnog odnosa (otkaz uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika), budući je obveze iz ugovora odnosno aneksa ugovora uredno izvršavao, pa tuženik nije imao opravdani razlog za redoviti otkaz ugovora o radu uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika.
Kako su pravilno sudovi ocijenili da tuženik nije dokazao da je imao opravdani razlog za redoviti otkaz ugovora o radu iz čl. 113. st. 1. toč. 3. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 137/04 - dalje: ZR), to su prihvaćanjem tužbenog zahtjeva na utvrđenje da je odluka tuženika o otkazu ugovora o radu tužitelju od 20. veljače 2004. nezakonita pravilno primijenili materijalno pravo (toč. I izreke prvostupanjske presude).
Stoga su revizijski razlozi tuženika u tom pravcu u cijelosti neosnovani.
Sukladno odredbi čl. 123. st. 1. ZR pravilno su sudovi, kad su utvrdili da otkaz poslodavca nije dopušten, utvrdili da je tužitelju prestao radni odnos s danom 14. veljače 2006. (sudski raskid ugovora o radu - toč. II izreke prvostupanjske presude).
Prema odredbi čl. 123. st. 1. ZR sudovi su tužitelju dosudili naknadu štete u iznosu 29.626,44 kn (šest prosječnih mjesečnih plaća tužitelja isplaćenih u prethodna tri mjeseca) toč. IV izreke prvostupanjske presude.
Pravilna je ocjena nižestupanjskih sudova da tužitelj ima pravo i na naknadu plaće u bruto iznosu (116.317,05 kn) od dana nezakonitog prestanka radnog odnosa do sudskog raskida) sukladno čl. 93. st. 3. i 5. u vezi čl. 90. ZR (toč. III. Izreke prvostupanjske presude).
Prema odredbi čl. 90. ZR, koja je stupila na snagu 19. srpnja 2003. (čl. 86. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu, "Narodne novine" broj 114/03) propisano je da je plaća u smislu Zakona o radu plaća u bruto iznosu. Ovaj postupak započet je 5. travnja 2004. (znači, nakon stupanja na snagu Zakona o radu, "Narodne novine" broj 114/03) a tužitelj je podneskom od 11. veljače 2008. specificirao odnosno odredio konačni tužbeni zahtjev na isplatu plaće u bruto iznosima, sukladno važećem Zakonu o radu koji je stupio na snagu prije početka ovog postupka (čl. 90. st. 5. u vezi čl. 93. st. 3. i 5. ZR).
S obzirom na to da je tužiteljeva povreda radne obveze uslijedila nakon ozbiljnih usmenih i pisanih upozorenja ravnatelja ustanove na obvezu poštivanja radne discipline, te s obzirom na karakter i težinu povrede, poslodavac je opravdano zaključio da nastavak radnog odnosa nije moguć.
Okolnost što je raniji ravnatelj tolerirao slična ponašanja nema utjecaja na dopuštenost otkaza, jer je prema utvrđenju nižestupanjskih sudova novi ravnatelj I. G. odmah po saznanju za kršenje radnih obveza poduzeo mjere za provjeru tih saznanja i u zakonskom roku od petnaest dana od saznanja (čl. 114. st. 2. ZR) izvanredno otkazao ugovor o radu.
Poslodavac je postupak otkazivanja proveo sukladno odredbama ZR, savjetovao se s radničkim vijećem o otkazu (čl. 152. st. 1. ZR) i pružio radniku mogućnost davanja obrane (čl. 117. st. 2. ZOR), te u parnici dokazao opravdane razloge za otkaz. Zato su nižestupanjski sudovi pravilno našli da otkaz nije nedopušten.
Kako sud nije utvrdio da je otkaz poslodavca nedopušten, nisu ispunjene ni zakonske pretpostavke za vraćanje tužitelja na rad zbog nedopuštenog otkaza po čl. 122. st. 1. ZR.
Ako poslodavac izvanredno otkazuje radni odnos zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa, može radnika privremeno udaljiti s posla do okončanja sudskog spora o dopuštenosti otkaza uz obvezu isplate mjesečne naknade plaće isplaćene tom radniku u posljednja tri mjeseca (čl. 152. st. 10. ZOR). Zakonom nisu propisani uvjeti za privremeno udaljavanje, a okolnosti konkretnog slučaja opravdavaju takvu odluku o poslodavca.
- da je tužiteljica bila zaposlena kod tuženika na radnom mjestu voditelja poslova analize, Samostalna direkcija izgradnje i investicijskog održavanja na temelju Ugovorao radu na neodređeno vrijeme sklopljenog 1. srpnja 2008. (dalje: Ugovor),
- da je tuženik dana 6. ožujka 2009. donio Odluku o izvanrednom otkazu ugovora oradu tužitelja (dalje: Odluka) zbog osobito teške povrede radne obveze iz radnog odnosa bez prava na ugovoreni otkazni rok, a dana 10.ožujka 2009., nakon što se tužiteljica izjasnila u odnosu na učinjenu povredu, donio je odluku o udaljenju tužiteljice s radnog mjesta,
- da je kao razlog otkaza navedeno kako je tužiteljica dana 4. ožujka 2009. tijekom radnog vremena sa svoje službene e-mail adrese bez pismenog odobrenja odgovornih osoba poslala elektronsku poruku trećoj osobi s kojom nije uspostavljen poslovni odnos, a sadržaj navedene poruke bio je namijenjen isključivo zaposlenicima tuženika. U odluci o otkazu je navedeno da je tužiteljica opisanim postupanjem postupila suprotno tuženikovom Pravilniku o primjerenom korištenju elektroničke pošte i interneta te Pravilniku o primjerenom korištenju informatičkog sustava, čime da je počinila osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa,
- da je tužiteljica zaista neovlašteno proslijedila pismo predsjednika uprave tuženika na adresu novinarke ..., a što je suprotno navedenim aktima tuženika, jer prema odredbi čl. 10. Pravilnika o primjerenom korištenju elektroničke pošte i interneta korisnik ne smije slati nezahtijevane elektroničke poruke osobama s kojima prethodno nije uspostavljen poslovni odnos, osim u slučaju pisanog odobrenja odgovorne osobe,
- da sporni dopis nije nosio oznaku tajnosti, već je imao svojstvo povjerljivosti, jer je Klasifikacijom informacija tuženika od 30. prosinca 2008. propisano da ukoliko postupak klasifikacije za određeni dokument nije izričito proveden, svaki podatak nastao unutar banke klasificira se kao povjerljiv,
- da je novinska informacija izazvala reakciju medija, poslovnih partnera i klijenata tuženika, koji su banci postavljali upite o stanju u banci što je ocijenjeno kao „reputacijski rizik", ali tuženik nije dokazao da bi zbog objave podatka nastala materijalna šteta,
- da je još 29 tuženikovih radnika postupilo na sličan način kao tužiteljica proslijedivši pismo predsjednika uprave banke elektroničkom poštom na razne adrese, zbog čega su dobili upozorenje poslodavca uz najavu mogućnosti otkaza, a samo tužiteljici je ugovor o radu izvanredno otkazan, jer je ona dopis proslijedila svojoj prijateljici u javnom mediju (...) s namjerom da utječe na napis o tuženiku, odnosno prema njenoj tvrdnji s namjerom da spriječi negativno pisanje o tuženiku,
- da se tuženik prije otkazivanja nije savjetovao sa radničkim vijećem jer vijeće nije uspostavljeno i nije imenovan sindikalni povjerenik,
- da je tužiteljica pravovremeno podnijela zahtjev poslodavcu za zaštitu prava te u daljnjem zakonskom roku tužbu sudu za sudsku zaštitu.
Polazeći od navedenih utvrđenja prvostupanjski sud je ocijenio da opisano ponašanje tužiteljice nema obilježja osobito teške povrede obveza iz radnog odnosa zbog kojih nastavak radnog odnosa više nije moguć i ne predstavlja opravdani razlog zaizvanredni otkaz ugovora o radu, pogotovo imajući u vidu da je tuženik propisao pravilnikom što se smatra osobito teškom povredom radnih obveza, a objava povjerljivih informacija ne spada u tu kategoriju. Zato je odluka o otkazu utvrđena nedopuštenom.
Drugostupanjski sud je zauzeo suprotno shvaćanje utvrdivši da tužiteljica nije bila obični zaposlenik nego osoba na rukovodećem položaju (jedna od 100) pa je time njezina odgovornost veća, da su joj bila poznata interna pravila koja je svjesno prekršila, da pozivanje na „dobre namjere" ne opravdava postupak. Zato je postupak tužiteljice kojim je dopis internog povjerljivog karaktera proslijedila direktno medijima ocijenjen kao osobito teška povreda radnih obveza koja dovodi do gubitka povjerenja poslodavca zbog kojega nastavak radnog odnosa nije moguć, pa je preinačena prvostupanjska presuda i odbijen tužbeni zahtjev.
Tužiteljica revizijom dovodi u pitanje pravilnu primjenu materijalnog prava temeljeći svoje shvaćanje na tvrdnji o pogrešnom zaključku drugostupanjskog suda o težini povrede radne obveze.
Prema pravnom shvaćanju ovoga suda pravilno je drugostupanjski sud primijenio odredbu čl. 108. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine", broj 149/09 - dalje: ZR) jer je tuženik dokazao opravdani razlog za odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu. Prema odredbi čl. 108. st. 1. ZR poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkazugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
U ovom slučaju nije sporno da je tužiteljica neovlašteno proslijedila pismo predsjednika uprave tuženika na adresu ..., a što je suprotno odredbi čl. 10. Pravilnika o primjerenom korištenju elektroničke pošte i interneta prema kojoj korisnik ne smije slati nezahtijevane elektroničke poruke osobama s kojima prethodno nije uspostavljen poslovni odnos, osim u slučaju pisanog odobrenja odgovorne osobe.
Okolnost da radnik dostavi medijima određene dokumente, pa bili oni i povjerljive naravi, ne predstavlja uvijek sama po sebi takvu tešku povredu obveza iz radnog odnosa koja za sobom povlači gubitak povjerenja poslodavca prema radniku zbog kojega nastavak radnog odnosa nije moguć. Međutim kada se imaju u vidu okolnosti konkretnog slučaja, ovaj sud prihvaća pravno shvaćanje da je tužiteljica zaista počinila osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa. Naime treba imati u vidu da je tužiteljica osoba koja prema utvrđenjima nižestupanjskih sudova ulazi u kategoriju više rangiranih zaposlenika tuženika koji po prirodi svojega posla može doći do povjerljivih podataka, znala je da povjerljive podatke ne smije distribuirati, pogotovo ne javnim medijima, da je povjerljive podatke dostavila bez potrebne suglasnosti nadležnih upravnih tijela tuženika iako je znala da joj je to zabranjeno, te da je prema vlastitom priznanju pokušala utjecati na sadržaj članka koji se pripremao o poslovanju tuženika. Time je postupila suprotno izričitoj zabrani poslodavca te dodatno preuzela na sebe ovlasti u odnosu na građenje imidža poslodavca koje joj ne pripadaju, iako je s obzirom na radni staž i položaj u banci morala biti svjesna kakve posljedice može izazvati objavljena informacija.
Radi se dakle o takvom postupku tužiteljice koji je, imajući u vidu sve navedene okolnosti, doveo od gubitka povjerenja u tužiteljicu, a zbog čega poslodavac ima pravo izvanredno otkazati ugovor o radu.
Zato ovaj sud smatra da je odbijanjem tužbenog zahtjeva pravilno primijenjena odredba čl. 108. ZR.
- da je tuženik tužitelju otkazao ugovor o radu zbog osobito teških povreda obveza iz radnog odnosa, jer je zloupotrijebio položaj zaposlenika tuženika tako što je dana 15. listopada 1998. godine neovlašteno gledao podatke o stanju računa fizičke osobe, te utvrdio autentičnost izlista potom isprintao i neovlašteno dao trećoj osobi;
- da je tužitelj kao radnik tuženika (referent za osobno bankarstvo) izvršio radnje zbog kojih je dobio izvanredni otkaz, tj. da je u poslovnici tuženika dana 15. listopada 1998. godine na radnom mjestu 08 u poslovnici br. 158 neovlašteno gledao podatke o stanju računa fizičke osobe, potvrdio autentičnost izlista, a potom i sam dao neovlašteno trećoj osobi;
Odredbom čl. 46. st. 3. Zakona o bankama i štedionicama ("Narodne novine", br. 46/97), koji je važio u vrijeme donošenja odluke tuženika o otkazu ugovora o radu tužitelju, je propisano da su podaci o štednim ulozima i depozitima, te poslovanju preko tekućih računa i žiro-računa građana poslovna tajna, a st. 2. istog članka je propisano da se podaci o poslovanju građana preko žiro-računa mogu priopćiti samo na pisani zahtjev suda ili nadležnog financijskog tijela.
Kako je tužitelj podatke o stanju žiro-računa fizičke osobe dao osobi kojoj po navedenoj zakonskoj odredbi ne može davati podatke stanja računa fizičke osobe kod banke, to je postupio suprotno propisanoj zakonskoj odredbi po kojoj je zabranjeno davanje podataka o stanju računa trećim osobama bez pisanog traženja suda ili nadležnog financijskog tijela. Davanje takvih podataka trećim osobama dakle predstavlja zloupotrebu položaja i datih mu ovlaštenja kao djelatnika tužene, i odavanje poslovne tajne.
Tužena je u čl. 98. st. 1. toč. 5. svog Pravilnika o radu propisala da se osobito teškim povredama obveza iz radnog odnosa smatra zloupotreba položaja i prekoračenje danog ovlaštenja, a toč. 6. istog da je osobito teškom povredom iz radnog odnosa smatra odavanje poslovne, službene ili druge tajne utvrđene zakonom, općim aktom tužene banke, odnosno kolektivnim ugovorom. Čl. 97. istog Pravilnika je propisano da je svako postupanje zaposlenika koje je suprotno odredbama Pravilnika, uputstvima pretpostavljenih, aktima banke i drugim pozitivnim zakonskim propisima kažnjivo i može imati za posljedicu otkaz ugovora o radu zaposleniku uvjetovan njegovim ponašanjem, a koji ovisno o težini povrede može biti redoviti ili izvanredni (čl. 84. Pravilnika).
Tužena je u Pravilniku o poslovnoj tajni - čl. 2. propisala da se isprave i podaci koji su tim Pravilnikom određeni kao poslovna tajna ne smiju nikome priopćavati niti činiti dostupnim, a u čl. 3. st. 2. toč. 6. istog da se poslovnom tajnom smatraju podaci o štednim ulozima i depozitima građana i građanskih pravnih osoba.
S obzirom na naprijed iznijeto i po pravnom stajalištu ovog revizijskog suda nižestupanjski sudovi su pravilno zaključili da je svojim ponašanjem tužitelj osobito teško povrijedio obveze iz radnog odnosa. Tužitelj je postupio suprotno zakonskim propisima i normativnim aktima tuženika, time što je prekoračio ovlaštenje koje ima kao zaposlenik tuženika, kad je potvrđivao autentičnost izlista, te isprintao podatke s računa fizičke osobe i neovlašteno ih dao trećoj osobi. Pravilan je i po mišljenju ovog revizijskog suda zaključak nižestupanjskih sudova da je tužitelj takvim postupanjem odao poslovnu tajnu. Naime trećoj osobi podatak o štednom ulogu fizičke osobe nije bio poznat s dovoljnim stupnjem sigurnosti, jer da joj je bio poznat, takav podatak odnosno njegovu potvrdu od tužitelja ne bi ni tražila.
Navedeno znači da su se stekli razlozi iz odredbe čl. 107. ZR-a za izvanredni otkaz ugovora o radu, radi čega je tužbeni zahtjev tužitelja neosnovan.
Iz iznijetih razloga, temeljem odredbe čl. 393. ZPP-a, odlučeno je kao u izreci.
U postupku je utvrđeno da su stranke dana 31. siječnja 2005. zaključile ugovor o radu na neodređeno vrijeme za radno mjesto radnika za utovar-istovar plina. Tuženik da je dana 7. rujna 2006. donio odluku o otkazu tog ugovora o radu zbog osobno uvjetovanih razloga, navodeći da tužitelj nije u mogućnosti uredno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa zbog trajnih osobina ili sposobnosti s prestankom radnog odnosa istekom otkaznog roka od mjesec dana i to pozivom na odredbu čl. 58. Zakona o prijevozu opasnih stvari, te Pravilnika o stručnom osposobljavanju vozača motornih vozila za prijevoz opasnih stvari i osoba koje sudjeluju u prijevozu opasnih stvari prema kojima da je potrebna stručna osposobljenost za obavljanje radnika pri utovaru i istovaru plinskih boca, a da radnik - tužitelj nema položen stručni ispit, koji se navodi u odluci o otkazu. Tuženik da zapošljava manje od 20 radnika.
S obzirom na naprijed iznijeta utvrđenja, a posebno jer je tužitelj sklopio ugovor s tuženikom za obavljanje poslova utovara i istovara plina da je u to vrijeme bio na snazi Zakon o prijevozu opasnih stvari, te da tužitelj nije imao položen ispit u smislu navedenih zakonskih odredbi, to je pravilan zaključak nižestupanjskih sudova da je tužitelj mogao obavljati svoje radne zadatke tj. utovar i istovar plina i bez položenog stručnog ispita, ali pod rukovodstvom i nadzorom stručno osposobljene osobe za rukovanje opasnim stvarima i to stoga što odredba čl. 6. st. 4. Zakona o prijevozu opasnih stvari („Narodne novine", broj: 97/93) propisuje pod toč. 4. da osobe koje nisu osposobljene za rukovanje opasnim stvarima mogu samo prenositi, utovarati, istovarati ili pretovarati opasne stvari. Navedeno znači da su pravilno zaključili s obzirom na opis poslova koje obavlja tužitelj kod tuženika da tužitelj nije trebao imati položen ispit za obavljanje poslova za koje je i zasnovao radni odnos što znači da su pravilno zaključili da tuženik nije dokazao zakonske uvjete iz čl. 113. st. 1. alineja 2. Zakona o radu („Narodne novine", broj: 38/95, 54/95, 64/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/04, 142/03 i pročišćeni tekst broj: 137/04 - dalje: ZR), tj. postojanje opravdanih razloga za osobno uvjetovani otkaz ugovora o radu.
S iznijetog nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kad su tužbeni zahtjev tužitelja prihvatili, jer tuženik nije dokazao da tužitelj zbog određenih trajnih osobina nije u mogućnosti izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa.
Prema odredbi čl. 93. st. 5. ZR radnik ima pravo na naknadu plaće u visini prosječne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca ako ZR ili drugim zakonom, drugim propisom i Kolektivnim ugovorom, Pravilnikom o radu ili ugovorom o radu nije drukčije određeno. S iznijetog nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kad su tužitelju dosudili naknadu plaće za razdoblje od 1. kolovoza 2006. do 1. lipnja 2008. u iznosu od 109.941,30 kn s pripadajućom kamatom koji iznos po utvrđenju nižestupanjskih sudova tuženik nije niti osporio.
2. ako je presuda donesena u sporu koji je pokrenuo radnik protiv odluke o postojanju ugovora o radu, odnosno prestanku radnog odnosa ili radi utvrđenja postojanja radnog odnosa,
3. ako je drugostupanjska presuda donesena prema odredbama čl. 373.a i čl. 373. b ovog Zakona.
U konkretnom slučaju predmet spora tužbenog zahtjeva istaknutog pod točkom III. izreke prvostupanjske je utvrđenje da je ništetna odluka prvotuženika kojom se otkazuje Kolektivni ugovor drugotuženika, dakle ne radi se o sporu kojeg je pokrenuo radnik protiv odluke o postojanju ugovora o radu, odnosno o prestanku radnog odnosa ili radi utvrđenja postojanja radnog odnosa, već o sporu na utvrđenje ništavosti.
Dakle, radi se o zahtjevu na utvrđenje ništetnosti, sporu u kojem se tužbeni zahtjev ne odnosi na novčanu svotu, pa se za utvrđivanje vrijednosti predmeta spora primjenjuje odredba čl. 40. ZPP.
Prema odredbi čl. 40. st. 2. ZPP propisano je, da kad se tužbeni zahtjev ne odnosi na novčanu svotu, da je mjerodavna vrijednost predmeta spora koju je tužitelj u tužbi naznačio.
Tužitelj je na ročištu od 19. srpnja 2010. (list 31) naznačio vrijednost predmeta spora sa 10.000,00 kn.
S obzirom da vrijednost pobijanog dijela presude ne prelazi iznos od 100.000,00 kn, valjalo je u tom dijelu reviziju kao nedopuštenu odbaciti (čl. 392. st. 1. ZPP).
U odnosu na ostali dio koji se pobija revizijom, revizija je neosnovana.
Ovaj sud je na temelju odredbe čl. 392.a st. 1. ZPP ispitao pobijanu presudu samo u onom dijelu u kojem se ona pobija revizijom i u granicama razloga određeno navedenih u reviziji, pazeći po službenoj dužnosti na pogrešnu primjenu materijalnog prava i na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 8. ovog Zakona.
Ne postoji bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 8. ZPP na koju sud pazi po službenoj dužnosti, a također ne postoji ni bitna povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP na koju upućuje revident. U pobijanoj presudi navedeni su jasni i razumljivi razlozi o odlučnim činjenicama koji nisu u međusobnom proturječju, a ne postoji niti proturječje između onog što se u razlozima pobijane presude navodi o sadržaju zapisnika i iskazima danim u postupku te samih zapisnika.
Revizija u pretežnom dijelu sadrži razloge koji se odnose na pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, a te razloge sud nije ispitivao jer se revizija ne može izjaviti zbog navedenih razloga, kako to proizlazi iz čl. 385. ZPP.
Predmet spora je zahtjev tužitelja da se utvrdi nedopuštenim otkaz ugovora o radu s ponudom sklapanja izmijenjenog ugovora o radu donesen po prvotuženiku; da se prvo- i drugotuženicima naloži isplata plaće u iznosu od 1.121,74 kn; da se prvotuženiku naloži da tužitelju na ime neosnovanog umanjenja plaće za period od ožujka do svibnja 2010. isplati bruto iznos od 5.508,24 kn sa zakonskim zateznim kamatama.
Neosnovan je revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
U tijeku postupka pred nižestupanjskim sudovima utvrđene su sljedeće odlučne činjenice:
- da je tužitelj s drugotuženikom imao zaključen ugovor o radu na neodređeno vrijeme na radnom mjestu novinar - suradnik;
- da je odlukom Uprave društva prvotuženika utvrđeno da se ugovori o radu drugotuženika smatraju prenesenim kod prvotuženika kao novog poslodavca, te da se na radnike čiji su ugovori preneseni nastavlja primjenjivati Kolektivni ugovor drugotuženika;
- da je odlukom Uprave prvotuženika 1. ožujka 2010. tužitelju otkazan ugovor o radu zbog gospodarskih razloga - potrebe smanjenja troškova poslovanja (poslovno uvjetovani otkaz) s ponudom izmijenjenog ugovora o radu za isto radno mjesto novinar - suradnik, s izmjenom koja se odnosi na visinu plaće - odnosno smanjenje plaće tužitelju;
- da kod drugotuženika u trenutku prenošenja ugovora o radu nije bilo utemeljeno radničko vijeće;
- da je funkciju sindikalnog povjerenika za novinare kod drugotuženika obnašao B. Ž., čiji je ugovor također preuzet kod prvotuženika 1. ožujka 2010.;
- da je prvotuženik bio registriran kao pravni subjekt i prije prenošenja ugovora o radu, ali da do 1. ožujka 2010., kad su preneseni ugovori o radu, nije poslovao osim sporadično, s ciljem održavanja pravnog subjektiviteta;
- da su prvotuženiku u trenutku preuzimanja radnika bile poznate sve financijske obaveze iz ugovora o radu koje je odlučio preuzeti, kao i cjelokupna financijska situacija preuzetog dijela drugotuženika;
- da se prvotuženik prije donošenja odluke o otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu nije savjetovao sa sindikalnim povjerenikom niti sa radničkim vijećem;
- da tuženik nije isplatio plaću tužitelju u iznosu od 1.121,74 kn, čija je visina nesporna, kao i da mu nije isplatio razliku plaće na ime umanjenja plaće za period od ožujka do svibnja 2010. u iznosu od 5.508,24 kn.
Na temelju tako utvrđenih činjenica nižestupanjski sudovi su pravilnom primjenom materijalnog prava - odredbi Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 - dalje: ZR), kao i odredbi Kolektivnog ugovora drugotuženika koji je bio na snazi u vrijeme donošenja pobijane odluke, zaključili da je tužbeni zahtjev u cijelosti osnovan.
Predmet spora je utvrđenje da nije dopušten poslovno uvjetovan otkaz ugovora o radu tužitelju koju odluku je tuženik donio 5. prosinca 2005. U revizijskoj fazi postupka je sporno jesu li za otkaz postojale zakonske pretpostavke te je li poštovan postupak pri donošenju odluke o otkazu ugovora o radu tužitelju.
Nakon provedenog postupka nižestupanjski sudovi polaze od utvrđenja:
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika kao rukovoditelj Poslovne jedinice „D." temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme,
- da je ta poslovna jedinica ukinuta 18. listopada 2005. na Skupštini trgovačkog društva, odlukom o unutarnjoj organizaciji tuženika koja će se provesti u roku od tri mjeseca,
- da je tuženik donio odluku o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu tužitelju 5. prosinca 2005., koju je povodom zahtjeva za zaštitu prava potvrdio odlukom od 23. siječnja 2006. te je tužitelju sukladno Pravilniku isplatio otpremninu,
- da prije donošenja spomenutih odluka tuženik nije pokušao tužitelja zaposliti na nekim drugim poslovima niti ga je pokušao obrazovati ili osposobiti za rad na nekim drugim poslovima.
Odredbom čl. 113. st. 2. ZR propisano je da je poslovno i osobno uvjetovani otkaz dopušten samo u slučaju ako poslodavac ne može zaposliti radnika na nekim drugim poslovima, a odredbom st. 4. iste zakonske odredbe propisano je da je poslovno ili osobno uvjetovani otkaz dopušten samo ako poslodavac ne može obrazovati ili osposobiti radnika za rad na nekim drugim poslovima, odnosno ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da obrazuje ili osposobi radnika za rad na nekim drugim poslovima.
U pravu je drugostupanjski sud kada smatra da je autonomno pravo poslodavca organizirati poslovanje na način koji on smatra najbolji, pri čemu može ukidati poslovne jedinice ukoliko smatra da će na taj način postići bolje poslovne rezultate te u svrhu ostvarenja tog cilja ocijeniti da je prestala potreba za radom radnika na određenom radnom mjestu. Međutim u ovom konkretnom slučaju nisu bile ispunjene pretpostavke propisane odredbom čl. 113. ZR za donošenje odluke o redovitom otkazu ugovora o radu. Tuženik prije donošenja odluke o otkazu ugovora o radu nije ni pokušao zaposliti tužitelja na nekim drugim poslovima niti ga je pokušao obrazovati ili osposobiti za rad na nekim drugim poslovima.
Činjenica da je tuženik nedugo nakon donošenja sporne odluke sklopio ugovor o radu na radnom mjestu komercijaliste sa dvije osobe ne čini otkaz sam po sebi nezakonitim, kako to pogrešno smatra prvostupanjski sud, već poslodavac u tom slučaju odgovara za prekršaj kako to proizlazi iz odredbe čl. 247. t. 19. ZR.
Odluku o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu poslodavac može donijeti samo u slučaju kada ne uspije pronaći drugo odgovarajuće radno mjesto za radnika koji je obavljao poslove ukinutog radnog mjesta kako proizlazi iz odredbe čl. 113. st. 2. ZR. Međutim tuženik nije ponudio tužitelju obavljanje nekih drugih odgovarajućih poslova, opravdavajući se time da bi tužitelj takovu ponudu radnog mjesta smatrao „mobingom". Opravdano je prvostupanjski sud ocjeno taj prigovor neosnovanim, jer kada se uzme u obzir dob tužitelja (navršenih 50 godina) potražnja za radnicima te dobne skupine na tržištu rada teško je zamisliti da bi tužitelj ponudu tuženika za mogućnost zaposlenja na nekom od približno odgovarajućih radnih mjesta mogao smatrati „mobingom".
Zbog toga je drugostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo kada je smatrao da je opravdani razlog za donošenje odluke o redovitom otkazu činjenica što je tuženik ukinuo poslovnu jedinicu u kojoj je tužitelj bio rukovoditelj.
Pravilno je pravno shvaćanje prvostupanjskog suda da u ovom predmetu poslodavac nije dokazao kako je ukidanjem spomenute poslovne jedinice automatski prestala potreba za radom tužitelja, jer nije ni pokušao zaposliti tužitelja na drugim poslovima niti ga je pokušao osposobiti za rad na nekim drugim poslovima. Zato nije dopuštena odluka o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu tužitelju, jer nisu bile ispunjene sve pretpostavke za njezino donošenje.
Iz iznesenih razloga je ovaj sud primjenom odredbe čl. 395. st. 2. ZPP preinačio drugostupanjsku presudu i odbio žalbu tuženika kao neosnovanu te potvrdio presudu Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj P-119/06 od 23. ožujka 2007. u st. 1. izreke u kome je utvrđeno kako odluka tuženika o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu od 5. prosinca 2005. i odgovor tuženika na zahtjev za zaštitu prava radnika 23. siječnja 2006. nisu dopuštene.
Ujedno je primjenom odredbe čl. 122. st. 1. ZR naložio tuženiku vratiti tužitelja na radno mjesto rukovoditelja Poslovne jedinice „D." odnosno na druge odgovarajuće poslove, jer ukoliko vraćanje tužitelja na radno mjesto za koje je sklopio ugovor o radu sa tuženikom više nije moguće, tuženik ima obvezu rasporediti tužitelja na drugo odgovarajuće radno mjesto.
Suprotno revizijskim navodima tu tvrdnju sudovi su pravilno ocijenili neosnovanom pozivajući se na pravno shvaćanje ovoga suda o tom pitanju iznesenu u ukidnom rješenju broj Revr-56/08-2 od 19. ožujka 2008., donijetom u ovoj parnici, da se u slučaju utvrđenja nedopuštenosti otkaza ugovora o radu radniku uspostavlja njegov radnopravni status koji je postojao prije otkazivanja i da mu stoga pripadaju sva prava koja bi imao u razdoblju od prestanka radnog odnosa na temelju otkaza do uspostave ranijeg radnopravnog statusa, pa tako i pravo za naknadu plaće.
Međutim, u reviziji se osnovano ističe da drugostupanjski sud nije ocijenio žalbene navode koji se tiču pitanja zastare dosuđene naknade plaće za razdoblje prije otkazivanja ugovora o radu, te da je pogrešno ocijenio tuženikov prigovor zastare u odnosu na potraživanje isplate naknade brutto plaće.
Na temelju činjenica da je presuda kojom je utvrđena nedopuštenost otkaza ugovora o radu tužitelju postala pravomoćna 12. studenog 2003., da je zahtjev za naknadu plaće tužitelj postavio na ročištu od 30. rujna 2004., te da je na ročištu od 3. prosinca 2008. tužbeni zahtjev povisio postavivši zahtjev za isplatu naknade plaće u brutto iznosu, drugostupanjski sud je zaključio da je zastara naknade plaće počela teći od dana pravomoćnosti odluke suda o nedopuštenosti otkaza ugovora o radu, pa budući da je zahtjev za naknadu plaće tužitelj postavio unutar zastarnog roka od tri godine da zastara nije nastupila.
U odnosu na žalbenu tvrdnju tuženika, koja se ponavlja i u reviziji, da je zastara nastupila za dio plaće za koji je 3. prosinca 2008. povišen tužbeni zahtjev, u obrazloženju drugostupanjske presude se navodi da je tužitelj sukladno odredbi čl. 85. st. 5. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 114/03 - pročišćeni tekst - dalje: ZR) postavio zahtjev za isplatu naknade plaće u brutto iznosu, pa budući da je zahtjev postavio prema određenju iz te odredbe, da to znači da „svakako u odnosu na potraživanje isplate naknade brutto plaće nije nastupila zastara".
Navedeno zaključivanje drugostupanjskog suda ovaj sud ocjenjuje nepravilnim.
Istina da tužitelju pripada pravo na naknadu plaće u brutto iznosu u skladu sa spomenutom odredbom ZR, te da je naknadu plaće tužitelj bio dužan i utužiti u tom iznosu, sukladno odredbi čl. 433.a st. 1. ZPP.
Međutim, prema navedenoj odredbi ZPP, koja se primjenjuje na ovaj postupak na temelju čl. 52. st. 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 84/08), ako radnik utužuje novčane tražbine po osnovi radnog odnosa ne navodeći da zahtjeva brutto iznos, smatra se da je utužio taj iznos.
S obzirom na tu odredbu u vrijeme postavljanja zahtjeva za isplatu brutto iznosa naknade plaće (3. prosinca 2008.) postojala je zakonska presumpcija da je naknada plaće utužena u brutto iznosu ranije postavljenim tužbenim zahtjevom, pa zahtjevom od 3. prosinca 2008. predmetna tužba nije ispravljena, već je došlo do preinake tužbe.
U slučaju preinake tužbe povišenjem tužbenog zahtjeva u odnosu na povišeni dio tužbenog zahtjeva pitanje zastare ocjenjuje se samostalno tako da je za dio tražbine na koji se odnosi preinačenje tužbe za ocjenu pitanja zastare bitan dan preinake tužbe, a to je u konkretnom slučaju 3. prosinca 2008.
Budući da se povišenje tužbenog zahtjeva odnosi na tražbinu za koju je zastara počela teći nakon pravomoćnosti presude kojom je odlučeno o nedopuštenosti otkaza ugovora o radu (2004.), te da je taj dio tražbine utužen 2008., dakle po proteku zastarnog roka od tri godine u kojem prema odredbi čl. 138. ZR zastarijeva potraživanje iz radnog odnosa u reviziji se osnovano ističe da je za dio naknade plaće za koju je tužitelj povisio tužbeni zahtjev nastupila zastara.
Isto tako, u reviziji se osnovano ističe da je zastara nastupila i za iznos naknade plaće koji se odnosi na razdoblje prije otkazivanja ugovora o radu jer je za tu tražbinu zastara počela teći 1996., a tražbina je utužena 2004.
Slijedom izloženog proizlazi da je u dijelu pobijane presude kojim je ocijenjen neosnovanim tuženikov prigovor zastare materijalno pravo pogrešno primijenjeno, pa budući da je zbog toga činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno jer nije raspravljeno pitanje visine tražbine koja je zastarjela, na temelju odredbe čl. 395. st. 2. ZPP uz prihvaćanje revizije nižestupanjske presude je valjalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
- da je tužiteljici 5. studenoga 1999. zaključeno bolovanje, s time da se 8. studenoga 1999. trebala javiti na posao,
- da je tužiteljica sama zatražila raskid radnog odnosa s danom 7. studenoga 1999.,
- da je tuženik 15. studenoga 1999. pozvao tužiteljicu da opravda nedolazak na posao u kontinuitetu od 8. studenoga 1999. pa nadalje,
- da je tužiteljica 16. studenoga 1999. iskazala namjeru tuženiku da neće dolaziti na posao navodeći da vodi spor radi redovnog otkaza ugovora o radu, zbog čega da tuženik nije u mogućnosti ponovo joj otkazati radni odnos.
Slijedom tako utvrđenih činjenica pravilan je zaključak nižestupanjskih sudova da su se na strani tuženika ostvarili uvjeti slijedom kojih je on otkazao izvanrednim otkazom ugovor o radu tužiteljici.
Naime, nedolazak na rad bez opravdanja, predstavlja opravdani razlog za izvanredni otkaz ugovora o radu u smislu odredbe iz čl. 107. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 38/95, 54/95 i 64/95 - dalje: ZR). Tužiteljica je bila u obvezi raditi i u vrijeme otkaznog roka koji joj je tekao zbog prethodno dobivenog redovitog otkaza ugovora o radu od 18. siječnja 1999. jer kroz vrijeme otkaznog roka prima plaću za svoj rad, a poslodavac joj na njezin zahtjev mora omogućiti da kroz otkazni rok može izostajati radi traženja zaposlenja. No, u konkretnom slučaju tužiteljica nije s posla izostala iz navedenih razloga.
Suprotno reviziji tužiteljici nije izvanredno otkazan ugovor o radu zbog propuštanja obavješćivanja tuženika kao poslodavca o privremenoj nesposobnosti za rad, što ne bi, samo po sebi, bio opravdani razlog za otkaz, već joj je izvanredno otkazan ugovor o radu zbog toga što nije dolazila na posao.
Upravo činjenica da je redoviti otkaz ugovora o radu, a koji je prethodio ovom izvanrednom otkazu ugovora o radu, utvrđen nedopuštenim, upućuje, suprotno reviziji, na zaključak da je tužiteljica trebala dolaziti na rad kako se ne bi izlagala mogućnosti otkazivanja zbog nedolaska na rad.
Kako stoga revizijskim navodima odluka suda ničim nije dovedena u sumnju, valjalo je reviziju kao neosnovanu odbiti i tako odlučiti kao u izreci ove presude pozivom na odredbu iz čl. 393. ZPP.
S druge strane tužiteljica nije mogla zasnovati radni odnos samo na temelju rada jer je prisilnim propisom bio uređen način popunjavanja radnih mjesta i zasnivanje radnog odnosa nastavnika. Pučko otvoreno učilište ima status javne ustanove za trajnu naobrazbu čije je djelovanje uređeno Zakonom o pučkom otvorenom učilištu („Narodne Novine" broj 54/97, 5/98), a između ostalog obavlja srednjoškolsko obrazovanje odraslih kao javnu službu. U obavljanju te djelatnosti dužno je pridržavati se odredaba Zakona o srednjem školstvu („Narodne Novine" broj 19/92, 26/93, 50/95, 59/01, 114/01, 69/03, 81/05, dalje: ZSŠ).
Program srednjoškolskog obrazovanja odraslih tuženik je prema ZSŠ mogao izvoditi samo ako ima potreban broj nastavnika koji ispunjavaju uvjete za izbor osobe nastavnika. Sam postupak izbora nastavnika uključuje obavezno javno oglašavanje potrebe za nastavnikom, a tek po provedenom postupku i izboru sklapa se ugovor o radu kojim se zasniva radni odnos nastavnika ( čl. 79. ZSŠ). Ove odredbe su posebni prisilni propis u odnosu na odredbe ZOR, pa slijedom tih odredbi nije bilo moguće zasnovati radni odnos na način kako to tvrdi revidentica.
S obzirom na to da među strankama nije sklopljen ugovor o radu, niti je radni odnos nastao na temelju same činjenice izvršavanja posla kroz određeno vrijeme, nema zakonske osnove ni za utvrđenje ništavom odluke o otkazu, odnosno utvrđenja nedopuštenom takve odluke. Zato je odbijanjem tužbenog zahtjeva pravilno primijenjeno materijalno pravo.
Imajući u vidu navedene razloge valjalo je djelomično odbiti reviziju kao neosnovanu po čl. 393. ZPP.
Revizija protiv dijela drugostupanjske presude kojom se potvrđuje odbijanje prijedloga za privremenu mjeru je nedopuštena.
Prema odredbi čl. 400. ZPP stranke mogu izjaviti reviziju protiv rješenja drugostupanjskog suda kojim je postupak pravomoćno završen u sporovima u kojima bi revizija bila dopuštena protiv drugostupanjske presude. Ova odredba primjenjuje se i u postupcima u kojima se odredbe ZPP primjenjuju na odgovarajući način, ako za taj postupak nije drugačije propisano.
Prema odredbi čl. 12. OZ u postupku osiguranja protiv drugostupanjskog rješenja dopuštena je samo revizija iz čl. 382. st. 2. ZPP, ako odluka u postupku ovisi o rješenju nekog materijalnopravnog ili postupovnopravnog pitanja važnog za osiguranje jedinstvene primjene zakona i ravnopravnosti građana, primjerice navedenih u čl. 382. st. 2. točka 1-4 ZPP.
Tužiteljica je u odnosu na odluku o privremenoj mjeri podnijela reviziju iz čl. 382. st. 1. ZPP koja zbog iznijetih razloga nije dopuštena, pa je u tom dijelu reviziju valjalo odbaciti po čl. 392. st. 1. ZPP.
- da je tužitelj radio u „H." d.d. na radnom mjestu vozača viličara, gdje mu je radni odnos prestao 5. ožujka 1992.,
- da je pravomoćnom i ovršnom presudom Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-2206/93 od 4. travnja 1995. naloženo „H." d.d. tužitelja vratiti na njegovo radno mjesto,
- da je „H." d.d. osnovala 1994. tuženika, kao društvo s ograničenom odgovornošću, koje je 1995. preoblikovano u dioničko društvo,
- da je dio radnika „H." d.d. raskinuo s njom ugovore o radu i sklopio ugovore o radu s novim poslodavcem, ovdje tuženikom,
- da je „H." d.d. odlukom o povećanju osnovne glavnice od 20. veljače 1995. prenijela u vlasništvo tuženika nekretninu, poslovno-pogonski objekt u Z., ...,
- da je rješenjem Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-189/98 od 3. srpnja 1998., koje je potvrđeno rješenjem Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž- 8745/98 od 12. listopada 1999. odbijen ovršni prijedlog ovdje tužitelja za vraćanje na rad, a na temelju presude Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-2206/93, protiv ovdje tuženika kao ovršenika, jer da tuženik nije pravni slijednik Hidroelektre d.d.
S obzirom na navedena utvrđenja, sudovi nižeg stupnja su odbili tužbeni zahtjev, jer su utvrdili da tuženik nije pasivno legitimiran, jer nije pravni slijednik „H." d.d.
Stajalište nižestupanjskih sudova je pravilno.
„H." d.d. je 1994. osnovala ovdje tuženika, kao društvo s ograničenom odgovornošću, koje je kasnije preoblikovano u dioničko društvo, a „H." d.d. je postojala sve do 2005. kada je nad njom zaključen stečajni postupak.
Kako je tuženik novoosnovana i samostalna pravna osoba koja ne odgovara za obveze svojeg osnivača, tuženik nije pravni slijednik „H." d.d. pa su pravilno nižestupanjski sudovi zaključili da u situaciji kada je tužitelj bio radnik „H." d.d. i kada je pravomoćnom i ovršnom presudom Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-2206/93 od 4. travnja 1995. naloženo „H." d.d. tužitelja vratiti na njegovo radno mjesto, tuženik nije pasivno legitimiran u ovoj parnici.
Odredbom čl. 129. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine" broj 38/95, 54/95, 64/95, dalje- ZR), koji se primjenjuje u ovom predmetu na temelju odredbe čl. 242 e. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu („Narodne novine", broj 17/01), propisano je da ako se promijeni osoba ili pravni položaj poslodavca, npr. zbog nasljeđivanja, prodaje, spajanja, pripajanja, podjele, promjene oblika trgovačkog društva i sl., svi ugovori o radu prenose se na novog poslodavca, a prema odredbi st. 2. istog članka osoba koja promjenom pravnog položaja, oblika organiziranja ili na drugi sličan način, zlonamjerno izbjegava ispuniti svoje obveze prema radniku, nadležni sud će je obvezati na ispunjenje takve obveze i u slučaju da ugovor o radu nije sklopljen s tom osobom.
Međutim, u konkretnom slučaju nije se radilo o promjenama na koje upućuje odredba čl. 129. ZR. Okolnost da je „H." d.d. prenijela na tuženika samo vlasništvo nekretnine, zgrade u Z., ..., u kojem objektu je ranije bilo smješteno radno mjesto tužitelja, ne predstavlja situaciju iz čl. 129. ZR, jer se ne radi o statusnoj promjeni kojom se mijenja osoba ili pravni položaj poslodavca niti se radi o promjeni pravnog položaja, oblika organiziranja ili drugom sličnom načinu zlonamjernog izbjegavanja ispunjenja obveza prema radniku.
Ta okolnost ne predstavlja niti prenošenje pogona u smislu odredbe čl. 136. Zakona o radu („Narodne novine" broj 137/04- pročišćeni tekst), kojom odredbom je propisano da ako se statusnom promjenom ili pravnim poslom na novog poslodavca prenese poduzeće ili dio poduzeća (pogon), na novog poslodavca prenose se i svi ugovori o radu radnika koji rade u poduzeću ili dijelu poduzeća koje je predmet prenošenja.
Slijedom te zakonske odredbe do prijenosa ugovora o radu za pojedinog radnika dolazi po samom zakonu, zbog čega je novi poslodavac na kojeg je preneseno poduzeće ili dio poduzeća ranijeg poslodavca, u obvezi ispunjavati u punom opsegu i sve obveze ranijeg poslodavca.
Suprotno stajalištu revidenta, u konkretnom slučaju ne dolazi do primjene odredbe čl. 136. ZR. Naime, ta odredba ima u vidu situaciju kada se prenose poduzeća ili dijelovi poduzeća (pogon), dakle i radna mjesta onih koji su u poduzeću ili njegovom pogonu radili, a to nije slučaj u konkretnom predmetu. „H." d.d., kod koje je tužitelj ranije radio, je na tuženika prenijela samo vlasništvo svoje nekretnine, zgrade u Radničkoj cesti, a nije prenijela niti poduzeće niti pogon( iako tu nekretninu sudovi nazivaju i poslovno-pogonski objekt, imajući pri tom u vidu nekretninu, a ne pogon s radnim mjestima onih koji su u pogonu radili)
Zbog toga ne postoji ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava (čl.385. st 1. t. 3. ZPP).
Na temelju odredbe čl. 393. ZPP revizija tužitelja odbijena je kao neosnovana.
„Bez obzira na činjenicu što je tuženik povukao dio zahtjeva koji
se odnosi na utvrđenje postojanja ugovora o radu, a što bi značilo da nije
došlo do sklapanja ugovora o radu, po mišljenju ovoga suda, tužitelj je za
tuženika obavljao faktični rad i istome pripada pravo na naknadu za faktični
rad u visini koja bi mu pripadala da je bio zaključen ugovor o radu u
pisanom obliku, odnosno da je bilo utvrđeno da je tužitelj bio u radnom
odnosu kod tuženika. U tom dijelu tužitelju pripada pravo na naknadu za
faktični rad u visini plaće, odnosno dnevnica koje bi tužitelj ostvario da je
radio, odnosno da je bio zaključen ugovor o radu, a sve sukladno Zakonu o
radu (NN 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 81/01, 114/03, 142/03, 30/04,
137/04, 48/05 - dalje ZR) i Kolektivnom ugovoru za djelatnost prijevoza i
usluga u cestovnom prometu, na koje se pozvao i prvostupanjski sud u
obrazloženju pobijane odluke."
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika na temelju Ugovora o radu na neodređeno vrijeme sklopljenog dana 28. svibnja 2005. (dalje: Ugovor), s time što u Ugovoru nije naveden naziv radnog mjesta i nisu specificirani poslovi koje je radnik dužan obavljati, a nije sporno da je tužitelj po zanimanju ... tehničar,
- da je tuženik 8. rujna 2010. donio Odluku o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu (dalje: Odluka) uz obrazloženje da je ugovor o radu s tužiteljem sklopljen zbog povećanog opsega posla, a budući da je došlo od smanjenja opsega posla prestala je potreba za tužiteljevim radom,
- da je tužitelj u vrijeme otkazivanja tužiteljevog ugovora imao više od dvadeset zaposlenih radnika, odnosno zapošljavao je oko 180 radnika, od kojih oko 100 na poslovima građenja, pri čemu iz podataka HZMO za tuženikove zaposlenike proizlazi da je ukupno bilo zaposlenih 148 radnika sa spremom nižom od tužiteljeve, s time što se poslovi koje je obavljao tužitelji dalje rade kod tuženika, dakle nisu ukinuti,
- da tuženik nema akt o sistematizaciji radnih mjesta pa radnici obavljaju poslove po nalogu direktora, pa u slučaju predmetnog otkaza nije sačinjen program zbrinjavanja viška radnika niti je tužitelju ponuđen otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora, iako na poslovima građevinskog poslovođe koje poslove je do otkaza obavljao i tužitelj, rade prekvalificirani radnici drugih zvanja (konobari, kuhari, električari),
- direktor tuženika je općenito ustvrdio da nema mjesta kojega bi mogao ponuditi tužitelju, iako je prema dokumentaciji koju je dostavio sam tuženik u razdoblju koje je prethodilo otkazivanju tužiteljevog ugovora zaposlen veći broj osoba zbog povećanog obima posla,
- da u postupku otkazivanja nije provedeno savjetovanje o zbrinjavanju viška radnika ili savjetovanje radničkog vijeća o otkazu,
-da je tužitelj pravovremeno podnio zahtjev poslodavcu za zaštitu prava te pravovremeno podnio tužbu sudu za sudsku zaštitu.
Polazeći od navedenih utvrđenja sudovi su utvrdili da je odluka o otkazu nedopuštena i da radni odnos nije prestao te je naređeno vraćanje tužitelja na radno mjesto.
Tužitelj revizijom dovodi u pitanje pravilnu primjenu materijalnog prava temeljeći svoje shvaćanje na tvrdnji da nije bio dužan savjetovati se sa radničkim vijećem niti sačiniti program zbrinjavanja viška radnika jer je u spornom razdoblju otkazao ugovore o radu na određeno vrijeme, a u odnosu na ugovore o radu na neodređeno vrijeme nije bilo više od pet otkaza u roku od 90 dana, da kod tuženika nije formirano radničko vijeće, da je obim posla smanjen, a tužitelja nije moguće rasporediti na drugo radno mjesto, pa da nije bilo propusta u postupku otkazivanja, pa odluku o otkazu smatra zakonitom.
Također tvrdi da sadržaj odluke o otkazu nije manjkav, a tužitelj da je ostvario pravo na prijevremenu starosnu mirovinu po rješenju HZMO Klasa: UP/I-140-02/11-01/03212994223, Ur. br.: 341-25-05/3-11-088284 od 15. studenog 2011. s pravom na mirovinu počevši od 24. kolovoza 2011. u visini od 2.162,32 kune mjesečno.
Po ocjeni ovoga suda nižestupanjski sudovi su prihvatili tužbeni zahtjev pravilnom primjenom materijalnog prava.
U odnosu na revizijski razlog koji se tiče nove činjenice a u vezi sa ostvarenjem prava tužitelja na prijevremenu starosnu mirovinu valja imati u vidu da u revizijskom stadiju postupka nije dopušteno iznositi nove činjenice i predlagati nove dokaze jer, kako je već navedeno, pravomoćnu presudu nije dopušteno pobijati zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Nova činjenica nije odlučna za ocjenu zakonitosti pobijane odluke.
Prema odredbi čl. 107. Zakona o radu („Narodne novine", broj 149/09 - dalje: ZR) poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, a uz ostale razloge to može učiniti primjerice u slučaju ako prestane potreba za obavljanjem određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz). Poslovno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može zaposliti radnika na nekim drugim poslovima.
Pri odlučivanju o poslovno i osobno uvjetovanom otkazu, poslodavac mora voditi računa o trajanju radnog odnosa, starosti, invalidnosti i obvezama uzdržavanja koje terete radnika, s time što je poslovno uvjetovani otkaz dopušten je samo ako poslodavac ne može obrazovati ili osposobiti radnika za rad na nekim drugim poslovima, odnosno ako postoje okolnosti zbog kojih nije opravdano očekivati od poslodavca da obrazuje ili osposobi radnika za rad na nekim drugim poslovima, osim u slučaju kada poslodavac zapošljava manje od dvadeset radnika.
Poslodavac koji je poslovno uvjetovanim otkazom otkazao radniku, ne smije šest mjeseci na istim poslovima zaposliti drugog radnika, a ako u tom roku nastane potreba zapošljavanja zbog obavljanja istih poslova, poslodavac je dužan ponuditi sklapanje ugovora o radu radniku kojem je otkazao iz poslovno uvjetovanih razloga.
Poslodavac je dužan savjetovati se o otkazu sa Radničkim vijećem, a ako i nakon provedenog savjetovanja sa radničkim vijećem o zbrinjavanju viška radnika namjerava poslovno uvjetovanim otkazom otkazati ugovore o radu u smislu odredbe članka 120. stavka 1. ovoga Zakona, dužan je temeljem odredbe čl. 121. ZR izraditi program zbrinjavanja viška radnika, pri čijoj izradi je dužan savjetovati se s nadležnom javnom službom zapošljavanja o mogućnostima uključivanja radnika u programe aktivne politike zapošljavanja. Također je dužan nadležnoj javnoj službi zapošljavanja i radničkom vijeću dostaviti program zbrinjavanja viška radnika.
Imajući u vidu navedene odredbe Zakona o radu, te polazeći od činjeničnih utvrđenja nižestupanjskih sudova ovaj sud je ocijenio da je u donošenju odluke o otkazu učinjeno niz propusta koji tu odluku čine nedopuštenom.
Kada se naime pođe od utvrđenja da je tuženik zapošljavao oko 180 radnika, od čega čak 148 sa stručnom spremom nižom od tužiteljeve, da je u razdoblju kraćem od 90 dana otkazao ugovor o radu većem broju radnika a bez provedene zakonom propisane procedure, da do zaključenja glavne rasprave tuženik nije dokazao opravdane razloge otkazivanja (osim puke tvrdnje da je smanjen obim poslova), proizlazi da je tuženik odluku o poslovno uvjetovanom otkazu tužiteljevog ugovora o radu donio protivno citiranim prisilnim odredbama Zakona o radu.
Obrazloženje odluke o otkazu trebalo je sadržavati pored navođenja gospodarskog razloga (smanjenja obujma poslova) i obrazloženje u pogledu mogućnosti zapošljavanja tužitelja na drugom poslovima, trajanju njegovog radnog staža, starosti, invalidnosti, obvezama uzdržavanja koje ga terete, mogućnosti njegovog obrazovanja ili zapošljavanja na drugom radnom mjestu, odnosno sve one parametre iz kojih se može ispitati opravdanost otkaza, pogotovo kada se ima u vidu da poslovi koje je obavljao tužitelj nisu bili sistematizirani aktom tuženika.
Stoga je i bez analize drugih razloga evidentno daje tuženikova odluka o poslovno uvjetovanom otkazu tužiteljevog ugovora o radu nedopuštena.
Iz tuženikovih navoda iznesenih u reviziji može se zaključiti da pogrešnu primjenu materijalnog prava tuženik vidi i u primjeni pravila o teretu dokazivanja sadržanom u odredbi čl. 112. Zakona o radu („Narodne novine, broj 38/05, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03, 30/04, 137/04, 68/05 - dalje: ZR), odnosno čl. 119. pročišćenog teksta ZR.
U postupku pred nižestupanjskim sudovima utvrđeno je:
- da je tužiteljica na temelju ugovora o radu sklopljenog 1. listopada 2002. radila kod tuženika na radnom mjestu blagajnika u kladionici;
- da je tuženik 19. svibnja 2006. donio odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužiteljici zbog počinjenja osobito teške povrede radne dužnosti iz čl. 75. točka 1. i 7. Pravilnika o radu (dalje: Pravilnik) jer je prilikom kontrole 17. svibnja 2006. koju su proveli T. R. i K. H., uočeno da tužiteljica nije napravila izmjene na oglasnoj ploči, da poslovna dokumentacija nije posložena prema pravilima i jer je u nekoliko navrata primijećeno da tužiteljica nije na radnom mjestu, a suprotno danim pravilima, logirana je kao prisutna;
- da je tužiteljica u zakonskom roku podnijela zahtjev za zaštitu prava, o kojem tuženik nije odlučio;
- da je tužiteljica u opisu svojih radnih zadataka pored rada s klijentima imala obvezu da svaku promjenu koeficijenata vezanih za klađenje stavi na oglasnu ploču kladionice;
- da je tuženik organizirao proces rada u poslovnici u kojoj je radila tužiteljica na način da je u smjeni radi jedan djelatnik, a prema uputama tuženika, kao poslodavca, u obavljanju radnih zadataka uvijek se moralo dati prednost radu s klijentima, nakon čega su se promjene koeficijenta vezanih za klađenje stavljale na oglasnu ploču;
- da je upravo svjedokinja M. T., koja je na dan kontrole radila u smjeni koja je prethodila smjeni tužiteljice, krivo posložila dokumentaciju tuženika, a da je kontrola to stavila na teret tužiteljici;
- da u poslovnom prostoru kladionice u kojem je radila tužiteljica, koji posluje u sklopu trgovačkog centra, nema toaleta, već djelatnici koriste toalet udaljen od prostora kladionice oko 50 metara;
- da je bruto plaća tužiteljice tri mjeseca prije sporne odluke tuženika iznosila 3.900,00 kuna.
Sudovi su prihvatili tužbeni zahtjev i utvrdili nedopuštenim tuženikovu odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužiteljici ocijenivši da tužiteljica nije počinila osobito teške povrede iz radnog odnosa propisane čl. 75. st. 1. i 7. Pravilnika koje su joj stavljene na teret te da tuženik nije dokazao da je u smislu odredbe čl. 107. st. 1. odnosno čl. 114. st. 1. pročišćenog teksta ZR imao opravdani razlog za izvanredni otkaz ugovora o radu tužiteljici. Sudovi su odredili sudski raskid ugovora o radu i tuženiku naložili isplatiti razliku plaće za vrijeme nezaposlenosti u iznosu od 7.372,05 kuna te tuženiku naložili da tužiteljici naknadi štetu u visini četiri prosječne plaće, tj. iznos od 15.600,00 kuna sa pripadajućom kamatom.
U odnosu na tuženikove revizijske navode kojima se zapravo prigovara utvrđenom činjeničnom stanju treba odgovoriti da se prema odredbi čl. 385. st. 1. ZPP revizija ne može podnijeti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Zbog navedenog navodi tuženika kojima se osporava utvrđeno činjenično stanje nisu niti mogli biti uzeti u razmatranje.
Prema odredbi čl. 112. st. 1. odnosno čl. 119. st. 1. pročišćenog teksta ZR, ako poslodavac otkazuje ugovor o radu, a za valjanost otkaza se traži postojanje opravdanoga razloga, poslodavac mora dokazati postojanje opravdanoga razloga za otkaz ugovora o radu.
Odredbom čl. 107. st. 1. odnosno čl. 114. st. 1. pročišćenog teksta ZR propisano je da poslodavac ima opravdan razlog za otkaz ugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obaveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznog roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Prema pravnom shvaćanju ovog revizijskog suda pravilno su postupili sudovi nižeg stupnja kada su, imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje, ocijenili da u konkretnom slučaju nisu ispunjene pretpostavke iz čl. 107. st. 1. odnosno čl. 114. st. 1. pročišćenog teksta ZR s obzirom da tuženik, na kome je bio teret dokazivanja (čl. 112. st. 1. odnosno 119. st. 1. pročišćenog teksta ZR), tijekom postupka nije dokazao postojanje opravdanog razloga za donošenje odluke o otkazu ugovora o radu tužiteljici.
Prema odredbi čl. 116. st. 1. (odnosno čl. 123. st. 1. pročišćenog teksta) ZR ako sud utvrdi da otkaz poslodavca nije dopušten, a radniku nije prihvatljivo nastaviti radni odnos, sud će na zahtjev radnika odrediti dan prestanka radnog odnosa i dosuditi mu naknadu štete u iznosu od najmanje tri, a najviše 18 prosječnih mjesečnih plaća toga radnika isplaćenih u prethodna tri mjeseca, ovisno o trajanju radnog odnosa, starosti te obvezama uzdržavanja koje terete radnika.
U konkretnom slučaju ispunjene su pretpostavke iz čl. 116. st. 1. odnosno čl. 123. st. 1. pročišćenog teksta ZR za sudski raskid ugovora o radu, na zahtjev tužiteljice, s danom 10. srpnja 2006. jer se tužiteljica zaposlila kod drugog poslodavca pa je osnovan i dio tužbenog zahtjeva kojim je zatražen sudski raskid ugovora o radu.
Odlučujući o zahtjevu tužiteljice za naknadu štete koja se dosuđuje u slučaju sudskog raskida ugovora o radu na temelju čl. 116. st. 1. (odnosno čl. 123. st. 1. pročišćenog teksta) ZR sudovi su tužiteljici dosudili primjerenu naknadu te štete u visini četiri bruto plaće, rukovodeći se kriterijima za utvrđivanje visine te štete, kao i odredbom čl. 83. st. 5. (odnosno čl. 90. st. 5. pročišćenog teksta) ZR, prema kojem je plaća u smislu ZR plaća u bruto iznosu.
Zbog izloženog, nije ostvaren niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava pa je na temelju čl. 393. ZPP revizija tuženika odbijena kao neosnovana.
- da je tužiteljica 6. svibnja 2007. zaključila s tuženikom ugovor o radu na određeno vrijeme (do 6. listopada 2007.) za rad na radnom mjestu prodavača, a 7. listopada 2007. zaključila je novi ugovor o radu na određeno vrijeme (do 31. prosinca 2007.) za rad na istom radnom mjestu uz naznaku da se zaključuje „do konačnog rješenja osobe za ovo radno mjesto",
- da je 1. siječnja 2008. tužiteljica s tuženikom zaključila ugovor o radu na određeno vrijeme u sadržaju iz ugovora od 7. listopada 2007. - ali uz naznaku da se zaključuje do 31. ožujka 2008., dok je 1. travnja 2008. zaključila ugovor o radu na određeno vrijeme za rad na radnom mjestu prodavača i samo uz naznaku da se zaključuje „do konačnog rješenja osobe za ovo radno mjesto" (a ne i na vrijeme određeno kalendarski - do određenog dana),
- da je odlukom od 2. ožujka 2010., koju je tužiteljica istoga dana i primila, tuženik otkazao tužiteljici ugovor o radu s obrazloženjem da se otkazuje „zbog kršenja obveza iz radnog odnosa - neizvršavanja radnih obveza i zadataka kao i zbog nesavjesnog odnosa prema radu (otkaz uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika)", i to s danom 2. ožujka 2010. i uz otkazni rok od 15 dana, ali i uz naznaku da raskida ugovor o radu „koji je zaključen 6. svibnja 2007."
- da tužiteljica protiv odluke tuženika od 2. ožujka 2010. nije podnijela zahtjev za zaštitu prava, ali je nastavila obavljati poslove radnog mjesta kod tuženika - i to (kako je izjavila) „odrađujući" dani joj otkazni rok do 24. ožujka 2010., kada je „odjavljena sa mirovinskog i zdravstvenog osiguranja",
- da je 31. ožujka 2010. tužiteljici uručena radna knjižica,
- da je 8. travnja 2010. tužiteljica podnijela zahtjev za zaštitu prava i u njemu navela da je odjavom „sa zdravstvenog i mirovinskog osiguranja" te zaključenjem radne knjižice zaključila da joj je radni odnos prekinut - a da je takav prekid radnog odnosa „nezakonit i u formalno pravnom i u materijalno pravnom smislu",
- da zahtjev tužiteljice za zaštitu prava tuženik nije prihvatio izražavajući shvaćanje da je „podnesen nakon isteka roka".
Sporno je u revizijskom stadiju, a po utvrđenju da je tuženik u odluci o otkazu s tužiteljicom zaključenog ugovora naznačio da otkazuje ugovor zaključen 6. svibnja 2007. (a ne ugovor o radu od 1. travnja 2008.) te da je tužiteljica nastavila obavljati poslove iz ugovora o radu do 24. ožujka 2010., ima li se smatrati da je tužiteljica zaključila s tuženikom ugovor o radu na neodređeno vrijeme - i je li tuženik u obvezi vratiti tužiteljicu na rad na radno mjesto prema ugovoru o radu od 1. travnja 2008.
Na temelju navedenih utvrđenja drugostupanjski sud je zahtjev tužiteljice ocijenio neosnovanim i (preinačenjem prvostupanjske presude) odbio - i time je pravilno primijenio materijalno pravo.
Prije svega, pravilno je drugostupanjski sud na temelju navedenih utvrđenja i njihovom ocjenom zaključio (postupajući u smislu odredbe čl. 373. t. 2. ZPP-a) da je naznaka u odluci da se otkazuje prvi zaključeni ugovor u nizu zaključenih (od 6. svibnja 2007.) rezultat samo pogreške u pisanju datuma ugovora te da je tuženik odlukom od 2. ožujka 2010. otkazao ugovor o radu na temelju kojeg je tužiteljica tada obavljala poslove radnog mjesta, dakle ugovor kojeg je s tužiteljicom zaključio 1. travnja 2008., a sve obzirom je samo taj ugovor i mogao otkazati „s danom 2. ožujka 2010. i uz otkazni rok od 15 dana" - nakon što su oni koji su mu prethodili prestali prema odredbi čl. 15. st. 4. Zakona o radu („Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 102/98, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03, 142/03, 30/04, 137/04 - pročišćeni tekst i 68/05 - dalje: ZR-a) istekom vremena na koje su zaključeni (tako da se 2. ožujka 2010. nisu niti mogli otkazati), a da je tužiteljica (što je znala) nakon 2. ožujka 2010. samo „odrađivala" otkazni rok koji je jedino i mogla „odrađivati": iz uručene joj odluke o otkazu samo toga ugovora.
S prethodnim činjeničnim zaključkom u svezi (imajući na umu da utvrđenje stvarnog sadržaja odluke ima značaj činjeničnog utvrđenja - koje se u revizijskom stadiju ne može preispitivati), pravilno je i pravno shvaćanje drugostupanjskog suda da spomenuta pogreška u naznaci datuma ugovora koji se otkazuje ne čini prijepornu odluku tuženika nevaljanom ili nedopuštenom, a sve polazeći od spomenutog i jedino odlučnog: tužiteljici je uručenom odlukom nedvosmisleno dano na znanje da joj se s 2. ožujka 2010. otkazuje tada važeći ugovor o radu.
Nadalje, a budući tužiteljica nije postupila prema odredbama čl. 133. ZR-a (ili odredbama čl. 126. ZR-a, „Narodne novine", broj 38/95, 54/95 i 65/95) - kojima je propisano: (stav 1.) „Radnik koji smatra da mu je poslodavac povrijedio neko pravo iz radnog odnosa može u roku petnaest dana od dostave odluke kojom je povrijeđeno njegovo pravo, odnosno od dana saznanja za povredu prava, zahtijevati od poslodavca ostvarenje toga prava" i (stav 2.) „Ako poslodavac u roku petnaest dana od dostave zahtjeva radnika iz stavka 1. ovoga članka ne udovolji tom zahtjevu, radnik može u daljnjem roku od petnaest dana zahtijevati zaštitu povrijeđenog prava pred nadležnim sudom", i nije od poslodavca u prekluzivnom roku od petnaest dana od dostave odluke zahtijevala zaštitu prava za kojeg drži da je povrijeđeno, ta odluka stvara učinke odluke o otkazu ugovora o radu i u odnosu na nju (budući ta odluka sada vezuje sud i o njoj se ne može osnovano raspravljati ni odlučivati niti kao o prethodnom pitanju) tužiteljica u ovoj parnici ne može ostvarivati povoljniju poziciju.
Sukladno navedenom, budući je tužiteljici ugovor o radu prestao otkazom, neosnovan je tužbeni zahtjev tužiteljice temeljen na tome suprotnom shvaćanju - da joj ugovor o radu nije otkazan, odnosno (polazeći od toga shvaćanja) zahtjev da se utvrdi da je sklopila s tuženikom ugovor o radu na neodređeno vrijeme i da, slijedom toga, njezin radni odnos kod tuženika nije prestao - a tuženik obveže (postupajući u smislu odredbe čl. 15. st. 5. ZR-a, kojom je propisano: „Ako je ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen protivno odredbama ovoga Zakona ili ako radnik ostane raditi kod poslodavca i nakon isteka vremena za koje je ugovor sklopljen, smatra se da je radnik sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme") vratiti je na rad sukladno ugovoru o radu od 1. travnja 2008.
Stoga, a kako ne postoje razlozi zbog kojih je revizija izjavljena, to je valjalo reviziju tužiteljice odbiti kao neosnovanu (na temelju odredbe čl. 393. ZPP-a).
- da je između tužitelja i tuženika 17. prosinca 2008. sklopljen Ugovor o radu na neodređeno vrijeme radi obavljanja poslova Rukovoditelja I zaštite od požara u PC Z.,
- da je tužitelju odobreno korištenje trideset dana godišnjeg odmora za 2009. godinu, s time da prvi dio godišnjeg odmora koristi u vremenu od 20. srpnja 2009. do 4. kolovoza 2009., pa je tužitelj sukladno odobrenju počeo koristiti godišnji odmor, koji je prekinut pisanim pozivom poslodavca od 28. srpnja 2009. kojim je tužitelj pozvan vratiti se na radno mjesto 29. srpnja 2009. radi izvanrednih okolnosti,
- da je tuženik 10. kolovoza 2009. donio Odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu(dalje u tekstu: Odluka) koju je tužitelj preuzeo 11. kolovoza 2009., te je u zakonskom roku podnio zahtjev poslodavcu za zaštitu prava, a u naknadnom roku i tužbu sudu,
- da je prema obrazloženju Odluke ugovor o radu otkazan zbog toga što je tužitelj dana ..., za vrijeme korištenja godišnjeg odmora, po nalogu treće osobe i za svoj račun sudjelovao u nanošenju tekućeg sredstva na željezničku prugu nakon čega je došlo do željezničke nezgode, kao i da je neovlašteno organizirao zamjenu (za druga dva radnika) za vrijeme korištenja godišnjeg odmora, a da o tome nije obavijestio nadređenog rukovoditelja,
- da se na odnose iz ugovora o radu poslodavca S. primjenjuju svi akti I.-e. I. N. d.d. Z.,
- da je tužitelj u vrijeme godišnjeg odmora .... zajedno sa još dva zaposlenika tuženika, B. T. i M. M.2, pomagao J. B., svojemu bivšem direktoru, vlasniku udjela I., obaviti naručeni posao nanošenja retardanta na željezničku prugu za potrebe H. na pruzi Z.-S., te da je nakon nanošenja došlo do prometne nezgode sa više poginulih putnika,
- da je tužitelj organizirao zamjenu smjena za zaposlenike kojima je neposredno nadređen i to B. T. i M. M.2, iako on nije ovlaštena osoba za organiziranje zamjene odsutnih radnika.
Polazeći od navedenih utvrđenja nižestupanjski sudovi su odbili tužbeni zahtjev ocijenivši da je tužitelj počinio osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa radeći za drugu pravnu osobu u vrijeme godišnjeg odmora te neovlašteno organizirajući zamjene za drugu dvojicu tuženikovih radnika, a kao dodatno otežavajuću okolnost sudovi su ocijenili da se radilo o poslu polijevanja željezničke pruge retardantima koji su bili uzrokom teške željezničke nezgode sa više poginulih osoba. Okolnost što protiv tužitelja nije podnesena kaznena prijava zbog ugrožavanja sigurnosti prometa sudovi su ocijenili irelevantnom.
Sporna je u revizijskom stadiju postupka pravilna primjena odredaba čl.114. st. 1. i 2. Zakona o radu („Narodne novine", broj 137/04 - prečišćeni tekst, 68/05 - dalje u tekstu: ZR) u odnosu na opravdani razlog za izvanredni otkaz ugovora o radu i poštivanje roka u kojemu poslodavac može izvanredno otkazati ugovor o radu.
Tužitelj u reviziji tvrdi da je u trenutku donošenja odluke o izvanrednom otkazu nastupila prekluzija jer je od trenutka povrede obveza iz radnog odnosa ... do donošenja odluke 10. kolovoza 2011. proteklo više od 15 dana. Revizijom se osporava i ocjena sudova da je tužitelj počinio osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa.
Ovaj sud prihvaća pravnu ocjenu nižestupanjskih sudova da je tužitelj počinio osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa te da je odluka o otkazu ugovora donesena u zakonskom roku.
Prema odredbi čl. 114. ZR poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkaz ugovorao radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili zbog neke druge osobito važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć. Ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku petnaest dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.
Zakonom o radu nije unaprijed propisano kada će se smatrati da je radnik počinio osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa niti kada će se smatrati da postoji neka druga, osobito važna činjenica u smislu odredbe čl. 114. st. 1. ZR zbog koje poslodavac može izvanredno otkazati ugovor o radu. U okolnostima konkretnog slučaja već sama okolnost da je tužitelj neovlašteno organizirao zamjenu (za druga dva radnika) za vrijeme korištenja svojega godišnjeg odmora, a da o tome nije obavijestio nadređenog rukovoditelja, po pravnom shvaćanju ovoga suda predstavlja osobito tešku povredu obveza iz radnog odnosa.
Tužitelj doduše opravdano ukazuje da svojim radom za trećega izvodeći poslove za koje poslodavac nije dokazao da ulaze u predmet njegovog poslovanja nije nelojalno konkurirao poslodavcu, a sama okolnost da je od posljedica takvoga rada nastupila teška prometna nezgoda sama po sebi nije dovoljna za ocjenu da je tužitelj povrijedio svoje obveze iz radnog odnosa. Naime taj rad nije u nikakvoj vezi sa tužiteljevim obvezama iz radnog odnosa, pa tužitelj izvodeći poslove polijevanja željezničkih tračnica retardantima nije ni mogao povrijediti obvezu iz radnog odnosa, ali je i naprijed navedena povreda nedopuštenog organiziranja smjena po svojoj prirodi osobito teška povreda obveza iz radnog odnosa.
U odnosu na revizijski razlog pogrešne primjene odredbe čl. 114. st. 2. ZR ovaj sud je ocijenio da je odluka o izvanrednom otkazu donesena u zakonskom roku od 15 dana od saznanja za činjenicu na kojoj se temelji otkaz. Naime saznanjem da su radnici tuženika B. T. i M. M.2 ... sudjelovali u izvođenju radova za trećega još ne znači i saznanje da im je odlazak sa posla neovlašteno omogućio upravo tužitelj. Za tu okolnost tuženik je mogao saznati tek naknadnom provjerom, a prema utvrđenjima nižestupanjskih sudova tužitelj je pozvan da se vrati sa godišnjeg odmora radi utvrđenja odlučnih okolnosti ... Napominje se također da tuženik tijekom prvostupanjskog postupka nije ni iznosio prigovor prekluzije po čl. 114. st. 2. ZR, pa nije bilo razloga da se nižestupanjski sudovi posebno izjašnjavaju o toj činjenici.
Zato je pravilnom primjenom materijalnog prava odbijen zahtjev koji glasi na utvrđenje nedopuštenom odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu. Samim time nije osnovan ni zahtjev za vraćanje tužitelja na radno mjesto i isplatu neisplaćenih plaća za period nakon otkaza ugovora.
Kako nisu ostvareni revizijski razlozi na koje sud pazi po službenoj dužnosti, a ni oni na koje je ukazao tužitelj, valjalo je reviziju odbiti kao neosnovanu po čl. 393. ZPP.
Trošak odgovora na reviziju ovaj sud je ocijenio nepotrebnim pa taj trošak tuženici nije dosuđen (čl. 154. i čl. 155. ZPP).
Također je taj sud utvrdio da u vrijeme izvršavanja ugovora, tj. kada je tužitelj bio na funkciji predsjednika uprave tuženice on nije primao plaću prema odredbama međusobnog ugovora, već u manjem iznosu nego što je tim ugovorom utvrđeno.
Tužitelj zahtjevom svoje tužbe traži isplatu plaće za šest mjeseci nakon raskida ugovora o radu, razliku plaće prema odredbama ugovora prije tog raskida, te isplatu otpremnine, sve zajedno sa zateznom kamatom.
Povodom prigovora tuženice da nije došlo na njezinoj strani do jednostranog raskida ugovora o radu s tužiteljem, već da je do toga došla temeljem odluke Vlade Republike Hrvatske o sanaciji tuženice, koji prigovor ponavlja i u reviziji, sudovi nižega stupnja su po ocjeni ovoga Vrhovnoga suda, zauzeli pogrešno pravno stajalište kad su taj prigovor ocijenili neosnovanim. Po odredbama, naime, čl. VIII. Odluke Vlade Republike Hrvatske o sanaciji i restruktuiranju P. banke Z., dioničko društvo Z. ("Narodne novine", broj 106/96), dakle, tuženice, koja odluka je donijeta temeljem čl. 17. st. 1. Zakona o sanaciji i restruktuiranju banaka ("Narodne novine", broj 44/94) danom objavljivanja te odluke, tj. 17. prosinca 1996. godine prestaju funkcije i ovlaštenja uprave banke, nadzornog odbora banke i skupštine banke.
Po mišljenju ovoga suda iz te odredbe jasno proizlazi da je upravo spomenutom odlukom prestala funkcija i ovlaštenje uprave tužene banke, pa tako i njezina predsjednika. Na temelju te odluke, a u njezinu provođenju, ovlaštena osoba tuženice donijela je posebnu odluku od 24. siječnja 1997. godine, br. 800-191/97, kojom tužitelju kao zaposleniku na poslovima predsjednika uprave prestaje ugovor o radu danom 24. siječnja 1997. godine.
Stoga po mišljenju ovoga suda odluka tuženice koju je donijela ovlaštena osoba u provedbi Odluke Vlade Republike Hrvatske nema značaj samostalne odluke koja bi ujedno značila jednostrani raskid ugovora o radu od strane tuženice.
Zato nisu nastupile pretpostavke predviđene odredbom čl. 15. st. 3. Ugovora o radu kada bi tužitelju pripadalo pravo na plaću u slijedećih šest mjeseci nakon prestanka ugovora o radu i pravo na otpremninu.
Stoga su sudovi nižega stupnja u tom dijelu pogrešno primijenili materijalno pravo, pa je utoliko reviziju trebalo kao osnovanu prihvatiti i preinačiti u tom dijelu pobijanu presudu, a tužbeni zahtjev odbiti (čl. 395. st. 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP).
Glede tužiteljeva zahtjeva za isplatu razlike plaće od one koju je primao do one na koju je po ugovoru imao pravo, sud prvog stupnja je utvrdio kao nespornu činjenicu da tužitelj u vrijeme izvršavanja ugovora nije primao plaću u onoj visini kako je to ugovoreno.
Tuženica je tvrdila u dosadašnjem postupku, a to ponavlja i u reviziji, da je među strankama došlo do novacije prije spomenute odredbe ugovora, temeljem koje je ugovorena među strankama stvarno manja plaća od one utvrđene ugovorom.
Sudovi nižega stupnja su taj prigovor tuženice odbili iz razloga što su ocijenili da sam pristanak tužitelja da stanovito vrijeme prima plaću manju od ugovorene, ne znači i namjeru ugovornih strana da se obveza tuženice glede visine plaće tužitelju ugasi na način kao što to predviđa odredba čl. 349. Zakona o obveznim odnosima. Ti sudovi u vezi s tim zaključuju da do novacije postojeće obveze tuženice glede ugovorene plaće tužitelja nije došlo.
Takvo stajalište tih sudova ovaj sud za sada ne može prihvatiti kao pravilno.
U dosadašnjem postupku, naime, sudovi nisu utvrdili osnov po kojem je tužitelju isplaćivana manja plaća od ugovorene, dok utvrđene činjenice dopuštaju zaključak da je to bio sporazum stranaka, makar i prešutni, koji je izvršen, a koji bi mogao imati značaj ugovorne odredbe o visini plaće.
Sudovi nižega stupnja, dakle, ocjenjujući da pristanak tužitelja da prima manju plaću od ugovorene nema značaj novacije postojeće tuženičine obveze glede isplate plaće, pogrešno su i u tom dijelu primijenili materijalno pravo kad nisu utvrdili značenje tog pristanka, tj. da li je on posljedica mogućeg sporazuma stranaka, u slučaju, naime, da nije došlo do novacije tužitelj je mogao tuženici eventualno otpustiti dug glede do tada zarađene plaće (čl. 344. st. 1. Zakona o obveznim odnosima - dalje: ZOO).
Za pravovaljanost pak takvog otpusta nije potrebno da bude sklopljen u formi u kojoj je zaključen posao iz kojega je obveza nastala (st. 2. čl. 344. ZOO).
Zbog navedene pogrešne primjene materijalnog prava je činjenično stanje ostalo nepotpuno utvrđeno, pa stoga u tom dijelu nije bilo uvjeta za preinaku pobijane presude, te je i utoliko reviziju tuženice kao osnovanu trebalo prihvatiti, ukinuti presude obaju sudova nižega stupnja i predmet vratiti sudu prvog stupnja na ponovno suđenje (čl. 395. st. 2. Zakona o parničnom postupku).
U ponovljenom postupku taj sud će, nakon što utvrdi prije navedenu činjenicu, o tužbenom zahtjevu donijeti novu presudu, te ujedno odlučiti o troškovima cijelog postupka.
OTKAZ SKRIVLJENIM PONAŠANJEM RADNIKA -Razlozi za otkaz
Članak 107. važećeg Zakona o radu
(Članak 106.(113.) ranijeg Zakona o radu)
OTKAZ SKRIVLJENIM PONAŠANJEM RADNIKA -Razlozi za otkaz
Članak 107. važećeg Zakona o radu
(Članak 106.(113.) ranijeg Zakona o radu)
Tužitelj, koji je dugi niz godina radio kod tuženika na radnom mjestu procjenitelja - likvidatora, prekršio je obveze iz radnog odnosa time što je od D. P. vlasnika autolimarskog obrta P. prilikom otklanjanja štete na motornom vozilu marke V. T. K. vlasnika I. B., dakle u svezi obavljanja poslova svog radnog mjesta primio 200,00 € na ime mita.
Radi se o teškoj povredi obveza iz radnog odnosa, jer je tuženik, zbog takvog postupka tužitelja, s pravom izgubio povjerenje u njega kao radnika i ispunjene su pretpostavke za redoviti otkaz ugovora o radu kako su to pravilno ocijenili nižestupanjski sudovi.
Prema odredbi čl. 124. ZR, čl. 152. ZR u svezi čl. 155. st. 3. ZR poslodavac se dužan savjetovati s radničkom vijećem odnosno sindikalnim povjerenikom o namjeri da otkaže određeni ugovor o radu no odlukom radničkog vijeća nije vezan. Odluka radničkog vijeća je, prema spomenutoj zakonskoj odredbi, savjetodavnog karaktera zbog čega poslodavac može donijeti odluku o otkazu ugovora o radu i ukoliko se radničko vijeće, odnosno sindikalni povjerenik ne slaže sa takvom odlukom, kao što je to bilo u ovom slučaju.
Prema odredbi čl. 241. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine" broj 111/93, 24/99 - vjerodostojno tumačenje, 52/00 - odluka USRH, 118/03, 107/07 - dalje: ZTD) uprava zastupa društvo i ovlaštena je poduzimati sve pravne radnje, zastupanja u poslovima, pred sudom i drugim organima vlasti.
Takva ovlast uprave društva se ne može ograničiti pa činjenica što je odluku o otkazu ugovora o radu tužitelju donio predsjednik uprave T. d.d. R. I. B., a ne direktor podružnice koji je za to bio ovlašten odredbom čl. 69. Pravilnika o radu tuženika od 11. prosinca 2003., ne čini pobijanu odluku nezakonitom.
Zato nisu osnovani revizijski navodi da je odluku o otkazu donijelo nenadležno tijelo.
Nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kada su odbili tužbeni zahtjev kao neosnovan, jer je tužitelj prekršio obveze iz radnog odnosa, a postupak prije otkazivanja je proveden sukladno Zakonu o radu pa se ovaj sud slaže sa pravnim stajalištem nižestupanjskih sudova da je dopuštena odluka tuženika o otkazu ugovora o radu tužitelju.
„Ima li radnik pravo na sudsku zaštitu kada sudjeluje u internom natječaju za izbor na radno mjesto za koje ispunjava opće i posebne uvjete kod tog istog poslodavca u situaciji kada poslodavac izvrši izbor radnika koji ne udovoljava posebnim uvjetima za sklapanja ugovora o radu za to radno mjesto postupivši time protivno izričitoj odredbi čl. 21. ZR?"
Dakle radi se o primjeni odredbe čl. 21. st. 1. Zakona o radu (Narodne novine, broj 149/09, 61/11 - dalje: ZR) koja glasi:
„Ako su zakonom, drugim propisima, kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu određeni posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa, ugovor o radu može sklopiti samo osoba koja udovoljava tim uvjetima."
Revident navodi da o postavljenom pitanju Vrhovni sud Republike Hrvatske, po znanju tužitelja, još uvijek nije zauzeo pravno shvaćanje, a može se očekivati da bi u praksi drugostupanjski sudovi mogli o njemu imati različita shvaćanja.
Međutim da bi podnositelj revizije ispunio postupovnopravne pretpostavke dopustivosti revizije iz čl. 382. st. 2. i 3. ZPP-a, dakle, da je uz postavljeno pitanje određeno izložio i razloge zbog kojih smatra da je ono važno za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, u reviziji nije dovoljno navesti samo svoju prosudbu ili pretpostavku o mogućem nepodudarnom suđenju, već bi se takve tvrdnje morale potkrijepiti konkretnim ukazivanjem na različite drugostupanjske odluke ili odluke revizijskog suda u odnosu na koje je pobijana odluka nepodudarna.
Kad takvih odluka nema (što u pravilu upućuje na zaključak o izostanku različitog tumačenja određenih zakonskih odredaba), revident mora izložiti uvjerljive i objektivne razloge iz kojih bi se nametao zaključak da je riječ o pitanju o kojem bi se, u istovrsnim ili usporedivim činjeničnim i pravnim situacijama, s obzirom na sadržaj zakonske odredbe, opravdano moglo očekivati različitu praksu drugostupanjskih sudova zbog različitog tumačenja odredbe iz čl. 21. ZR-a.
Naprotiv kad su u izvanrednoj reviziji izloženi razlozi u kojima revident samo pretpostavlja da bi pobijana odluka „mogla biti različita", a zapravo na taj način izražava neslaganje s pobijanom drugostupanjskom odlukom, tada valja zaključiti da to nisu razlozi iz čl. 382. st. 2. i 3. ZPP-a koji bi u cilju ujednačavanja sudske prakse opravdali intervenciju revizijskog suda.
Prema tome, podnesena revizija ne sadrži razloge iz čl. 382. st. 2. i 3. ZPP-a koji moraju biti određeno izloženi, stoga ne ispunjava zakonom propisane pretpostavke za dopustivost izvanredne revizije koje moraju biti kumulativno ispunjene.
Iz tih je razloga, na temelju odredbe čl. 392. b) st. 2. ZPP-a reviziju valjalo odbaciti.
Drugostupanjski sud preinačujući prvostupanjsku presudu utemeljuje svoju drugostupanjsku presudu na shvaćanju da su odluke tuženika zakonite. Naime, prvostupanjska odluka tuženika od 11. rujna 2007. ima značaj odluke o prestanku radnog odnosa tužitelju 30. rujna 2007. zbog ispunjenja zakonskih uvjeta za odlazak u mirovinu.
Tužitelj, koji je kod tuženika bio redoviti profesor u trajnom zvanju, u akademskoj godini 2006/2007. 9. siječnja 2007. navršio je 65 godina života te je odluka tuženika donesena na osnovu primjene čl. 102. st. 6. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju ("Narodne novine", broj 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 2/07 i 46/07) prema kojem članku, osobi zaposlenoj na znanstveno-nastavnom, umjetničko-nastavnom i nastavnom radnom mjestu na visokom učilištu istekom akademske godine u kojoj je navršio 65 godina života prestaje ugovor o radu radi odlaska u mirovinu.
Navedeno shvaćanje drugostupanjskog suda prihvaća i revizijski sud.
Naime, ako tužitelj i ispunjava uvjete za nastavak rada u smislu čl. 102. st. 7. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju, obzirom da je bio u statusu redovitog profesora u trajnom zvanju, tuženik nije bio dužan produžiti tužitelju radni odnos do isteka akademske godine u kojoj navršava 70 godina u smislu navedene zakonske odredbe.
To iz razloga što spomenuta zakonska odredba omogućuje tuženiku da produlji radni odnos, ako smatra da je to potrebno i svrsishodno, no istovremeno ta zakonska odredba ne propisuje obvezu fakulteta da to i učini.
Na revizijske prigovore još treba odgovoriti da takvo zakonsko uređenje nije nepovoljnije od uređenja načina prestanka ugovora o radu iz čl. 103. t. 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/04 i 137/04 - dalje: ZR) kao općeg zakona radnog prava koji je važio u mjerodavnom razdoblju, te se upravo i oslanja na to zakonsko uređenje.
Pri tome valja dodati da sukladno čl. 1. ZR u kojem je ZR definiran kao opći zakon radnog prava rečeno je da se on primjenjuje na radne odnose koji nisu uređeni nekim drugim zakonom ili međunarodnim ugovorom koji je sklopljen i potvrđen u skladu s Ustavom te objavljen.
To znači da prvenstvo u primjeni imaju odredbe posebnog zakona koje regulirajući pojedinu djelatnost dotiču i segment radnih odnosa.
Prema tome, tuženik je pravilno primijenio čl. 102. st. 6. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju kao odredbu posebnog zakona.
Ta odredba u smislu čl. 7.a ZR nije nepovoljnija od čl. 103. t. 3. ZR zato jer dok prema općem uređenju iz čl. 103. st. 3. ZR ugovor o radu prestaje već kada radnik navrši 65 godina života i 20 godina staža osiguranja, ako se poslodavac i radnik drukčije ne dogovore, prema odredbi čl. 102. st. 6. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju radni odnos tužitelju koji je 9. siječnja 2007. navršio 65 godina života prestao je tek 30. rujna 2007. istekom akademske godine, a očigledno između stranaka nije postojala suglasnost za produljenjem radnog odnosa u smislu čl. 102. st. 7. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju.
Obzirom na utvrđenje nižestupanjskih sudova i baš:
- da je tužitelj bio u radnom odnosu kod tuženika na radnom mjestu VSS korespondent-komercijalist,
- da je Odlukom od 21. veljače 2005. tuženik otkazao ugovor o radu tužitelju, a zbog prestanka potrebe za radom tužitelja (poslovno uvjetovani otkaz) uvjetovan gospodarskim teškoćama na tržištu, s time
- da je dotadašnje poslove tužitelja preuzeo obavljati zakonski zastupnik tuženika M. M. i drugi radnik D. M., kao i
- da je u 2005. tuženik ostvario bitno manju dobit u poslovanju od one ostvarene u prethodnoj poslovnoj godini (2004.),
a polazeći od odredbe čl. 106. st. 1. u svezi s odredbom čl. 112. Zakona o radu („Narodne novine", broj: 38/95, 54/95, 65/95, 102/98, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03, 142/03, 30/04 i 68/05 - dalje: ZR) pravilno su nižestupanjski sudovi ocijenili da je u okolnostima konkretnog slučaja tuženik kao poslodavac dokazao postojanje razloga za opravdanost poslovno uvjetovanog otkaza ugovora o radu tužitelju, a kod činjenice da je objektivno došlo do prestanka potrebe za radom tužitelja, kako zbog promjene u načinu organizacije rada i obavljanju poslovanja tuženika, tako i zbog prisutnih gospodarskih teškoća u poslovanju na tržištu koje pokriva tuženik. U takvim okolnostima poslovno uvjetovan otkaz ugovora o radu tužitelju je bio zakonit i dopušten.
Suvišno je podsjetiti da je autonomno pravo tuženika kao poslodavca organizirati proces rada onako kako on to ocjenjuje najpovoljnijim za njega, a što podrazumijeva i smanjenje broja izvršitelja pojedinih poslova, ako to potrebe ekonomičnosti poslovanja nalažu. Upravo rukovodeći se tim načelima tuženik je očito i donio odluku o poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu tužitelju, kao tehnološkom višku kod tuženika.
Predmet spora je zakonitost osobno uvjetovanog otkaza s ponudom izmijenjenog ugovora tužitelju koji mu je tuženik dao po odredbama čl. 113. i čl. 121. Zakona o radu („Narodne novine", broj 137/04 - pročišćeni tekst - dalje: ZR)
Prema odredbi čl. 113. st. 1. podst. 2. ZR poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz) ako za to ima opravdan razlog, u slučaju ako radnik nije u mogućnosti uredno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa zbog određenih trajnih osobina ili sposobnosti (osobno uvjetovani otkaz).
Odredbom čl. 121. st. 1. ZR propisano je da se odredbe ovoga Zakona koje se odnose na otkaz, primjenjuju i na slučaj kada poslodavac otkaže ugovor i istovremeno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima (otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora).
U postupku koji je prethodio reviziji utvrđeno je:
- da je Odlukom o otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora od 5. travnja 2006. tužitelju otkazan Ugovor o radu sklopljen 11. siječnja 2001. za poslove kapetana .../320 u letačkoj službi aviona tipa Airbus .../320 iz razloga što obzirom na životnu dob više ne može obavljati poslove kapetana zrakoplova, odnosno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa, s time da mu je ponuđeno sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima za radno mjesto stariji kopilot .../320 u letačkoj službi aviona tipa Airbus .../320, a koju ponudu tužitelj nije prihvatio,
- da je tuženik navedenu Odluku donio na temelju Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta tuženika od 1. prosinca 2005. kojim je propisano dobno ograničenje za obavljanje ovlasti kapetana (zapovjednika) zrakoplova u letačkoj službi aviona tipa Airbus .../320 do 60 godina starosti,
- da se u obrazloženju Odluke navodi da je tuženik donesenim Pravilnikom prihvatio norme i standarde Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO) - Annex I, koji propisuje da pilot sa zvanjem kapetana može do 60 godina starosti obavljati ovlasti kapetana zrakoplova, dok pilot sa zvanjem kopilota može obavljati svoja ovlaštenja do 65 godina starosti samo u višečlanoj letačkoj posadi ako je jedini pilot s navršenih 60 godina starosti, a to s ciljem približavanja međunarodnim standardima i normama te povećanju sigurnosti leta,
- da prema toj Odluci tužitelju otkazni rok počinje teći 20. travnja 2006. kada navršava 60 godina života.
Temeljem prednjih utvrđenja pravilno su nižestupanjski sudovi odbili tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan, ocijenivši da je osporena odluka o otkazu ugovora o radu zakonita.
U revizijskoj fazi postupka i nadalje je prijeporno je li tuženikov Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta suprotan Zakonu o zračnom prometu, odnosno međunarodnim konvencijama (ICAO-Annex I, Konvencija europskog udruženja organizacija civilne avijacije - JAR-FCL 1) čiji je potpisnik Republika Hrvatska i je li time nezakonit otkaz ugovora o radu tužitelju, pri kojoj tvrdnji tužitelj ustraje u reviziji.
Odluka o otkazu ugovora o radu tužitelju za radno mjesto kapetana (zapovjednika) zrakoplova donesena je na temelju Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta tuženika kojim je propisano da radnik može biti raspoređen za obavljanje ovlasti zapovjednika zrakoplova do 60 godina starosti. Prema prosudbi ovoga suda, pravilno su nižestupanjski sudovi zaključili da rečeni Pravilnik nije protivan odredbama Zakona o zračnom prometu, kao niti navedenim međunarodnim konvencijama koje uređuju pitanje starosnog ograničenja pilota za upravljanje zrakoplovom.
Sada važećom odredbom čl. 98. st. 3. Zakona o zračnom prometu („Narodne novine", broj 132/98, 100/04 i 178/04) propisano je da poslove pilota zrakoplova u javnom zračnom prometu ne smije obavljati osoba s navršenih 60 godina starosti, osim u višečlanoj letačkoj posadi ako je jedini pilot s navršenih 60 godina života. Nadalje, poslove pilota zrakoplova u javnom zračnom prometu ne smije obavljati osoba s navršenih 65 godina starosti.
Dakle, citirana odredba posebno ne spominje kapetansko zvanje, niti kapetane zrakoplova, već daje zakonski okvir za dobnu granicu pilota, kao zanimanja. Drugim riječima, Zakon o zračnom prometu ne regulira može li zapovjednik zrakoplova biti osoba starija od 60 godina.
Određujući svojim Pravilnikom o sistematizaciji radnih mjesta (dalje: Pravilnik) dobnu granicu za obavljanje ovlasti zapovjednika zrakoplova do 60 godina starosti, tuženik je tim internim aktom samo razradio zakonske kriterije u smislu tko od pilota u sastavu posade zrakoplova može biti zapovjednik zrakoplova, s ciljem povećanja sigurnosti zračnog prometa. Ovaj sud smatra da je tuženik kao zračni prijevoznik (operator zrakoplova) to bio ovlašten učiniti, naravno unutar zakonom propisanih okvira, a što je rečenim Pravilnikom i učinio. Kod toga valja imati na umu i veliku važnost i odgovornost koju funkcija zapovjednika zrakoplova sa sobom nosi (u smislu odredaba čl. 101. Zakona o zračnom prometu zapovjednik je pilot koji, u načelu, upravlja zrakoplovom i odgovoran je za let zrakoplova, njegovu sigurnost i sigurnost osoba u zrakoplovu, te predstavlja zrakoplov i rukovodi posadom).
Prema stajalištu revizijskog suda, takvim propisivanjem u svom Pravilniku tuženik nije povrijedio zakonske odredbe jer time nije ograničio niti isključio pravo tužitelja da upravlja (pilotira) zrakoplovom u smislu Zakona o zračnom prometu.
Stoga odredba tuženikova Pravilnika, prema kojoj za obavljanje poslova zapovjednika zrakoplova može biti određen samo pilot do 60 godina starosti, nije u suprotnosti s odredbom čl. 98. Zakona o zračnom prometu, a kako to pravilno smatraju nižestupanjski sudovi.
Slijedom navedenog, nije nezakonita ni odluka o otkazu ugovora o radu tužitelju. To zbog toga što je tuženik ponudio tužitelju sklapanje izmijenjenog ugovora o radu po kojem bi tužitelj u okviru višečlane letačke posade imao pravo nastaviti dalje raditi kao stariji kopilot, koju ponudu tužitelj nije prihvatio.
Utoliko suprotna razlaganja tužitelja u reviziji nemaju opravdanja i ne mogu se prihvatiti.
U kontekstu svega izloženog, dakle, nižestupanjski sudovi su pravilno primijenili materijalno pravo kada su odbili tužbeni zahtjev, pa niti taj revizijski razlog nije osnovan.
Zbog toga je na temelju čl. 368. ZPP odlučeno kao u izreci.
U postupku je utvrđeno:
- da je tužiteljica dana 12. rujna 2005. s tuženikom sklopila Ugovor o radu na neodređeno vrijeme za radno mjesto menadžera za marketinšku strategiju u Sektoru za marketinšku strategiju, cijene i istraživanje tržišta uz ugovoreni probni rad od šest mjeseci,
- da je tuženik dana 9. ožujka 2006. u vrijeme trajanja probnog rada, donio odluku o otkazu ugovora o radu navodeći kao razlog da tužiteljica nije zadovoljila u probnom roku,
- da tuženik prije donošenja odluke o otkazu ugovora o radu nije tužiteljici omogućio iznošenje obrane niti je tužiteljicu pismeno upozoravao na obveze iz radnog odnosa,
- da je kao razlog otkaza ugovora o radu tužiteljici navedeno da nije zadovoljila tijekom probnog roka, zbog toga što je ista imala nedostatak elastičnosti i diplomacije u komunikaciji s ostalim suradnicima, da je dolazila u sukob s ostalim zaposlenicima odnosno direktorima sektora, a što je sve dovelo do nemogućnosti obavljanja njenih radnih zadataka na zadovoljavajući način i što je ukupno rezultiralo negativnom ocjenom njenog rada od strane Povjerenstva za ocjenu.
Tužiteljica u reviziji između ostalog navodi i revizijski razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka ali nigdje točno ne ukazuje o kojoj bitnoj povredi odredaba parničnog postupka bi se radilo, već se iz navoda u reviziji može zaključiti da ista ukazuje na bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP, jer da pobijana presuda nema razloga o odlučnim činjenicama koje se odnose na praćenje rada tužiteljice od strane Povjerenstva tuženika, a isto tako da je drugostupanjski sud žalbene razloge ocijenio na način da je nekritički prihvatio razloge prvostupanjske odluke. U odnosu na revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava tužiteljica u bitnom smatra da nema uopće pretpostavki da ona nije zadovoljila u vrijeme trajanja probnog rada, te da su navodi tuženika u svezi njenog rada proizvoljni i bez podloge u stvarno obavljenom radu i utvrđenom činjeničnom stanju u ovom postupku.
U odnosu na revizijski razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka isti nije osnovan iz razloga jer pobijana drugostupanjska presuda sadrži dostatne razloge o odlučnim činjenicama te ne sadrži proturječnosti između obrazloženja i izreke, a niti između obrazloženja i razloga o odlučnim činjenicama i stanja spisa. Drugostupanjski sud je u cijelosti obrazložio zbog čega prihvaća pravni zaključak i stajalište prvostupanjskog suda u svezi neosnovanosti tužbenog zahtjeva tužiteljice, odnosno zbog čega prihvaća da je tuženik donio zakonitu odluku o otkazu ugovora o radu tužiteljici zbog toga što ista nije zadovoljila tijekom trajanja probnog rada.
Nije osnovan niti revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Prvotno je potrebno napomenuti da tužiteljica dobrim dijelom u reviziji ističe razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pri čemu tužiteljica analizira provedeni dokazni postupak, posebno iskaze svjedoka i na temelju toga smatra da su nižestupanjski sudovi pogrešno utvrdili činjenično stanje, a zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja revizija se ne može izjaviti (čl. 385. st. 1. ZPP). Obzirom da je u postupku utvrđeno da je tužiteljica za vrijeme trajanja probnog rada i obavljanja radnih zadataka dolazila u sukobe sa zaposlenicima tuženika, odnosno direktorima sektora te je procijenjeno da ista nije za timski rad, već je izraziti individualist, što tuženiku obzirom na njegov način, odnosno organizaciju poslovanja u dijelu u kojem je radne zadatke obavljala tužiteljica, nije prihvatljivo. Kod toga je potrebno napomenuti tužiteljici da se kod otkaza ugovora o radu nakon isteka probnog rada ne radi o redovitom otkazu ugovora o radu zbog skrivljenog ponašanja, nego o samostalnom i posebnom otkazu ugovora o radu u smislu odredbe čl. 31. u svezi čl. 113. st. 1. Zakona o radu („Narodne novine", broj: 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 123/03, 142/03, 30/04, 137/04 - pročišćeni tekst i 68/05 - dalje: ZR). Kod donošenja odluke o otkazu ugovora o radu po navedenom osnovu radi se o svojevrsnom kombiniranju objektivnih i subjektivnih razloga zbog čega poslodavac zaključuje da netko nije zadovoljio za vrijeme trajanja probnog rada i da mu nije prihvatljiv nastavak daljnjeg rada s takvom osobom.
U konkretnom slučaju tužiteljica nije pokazala posjedovanje potrebnih kvaliteta prvenstveno u komunikaciji sa suradnicima, a što je tuženik od nje očekivao, slijedom čega je tuženik zaključio da se ista nije na adekvatan način uklopila u radnu sredinu te nije postigla primjerenu radnu suradnju i slijedom toga da nije prihvatljiv nastavak rada tužiteljice i istekom probnog rada. Kod toga ovaj sud u cijelosti prihvaća da kod takve vrste otkaza ugovora o radu ne treba upozoravati osobu koja je primljena na probni rad na obveze iz radnog odnosa, a slijedom toga prije davanja takve vrste otkaza ugovora o radu nije nužno niti davanje prava na obranu. Stoga su nižestupanjski sudovi pravilno primijenili materijalno pravo kada su odbili tužbeni zahtjev tužiteljice, odnosno nije osnovan revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava koji tužiteljica ističe u reviziji.
Obzirom na navedeno temeljem odredbe čl. 393. ZPP valjalo je reviziju tužiteljice odbiti kao neosnovanu, jer nisu ostvareni revizijski razlozi na koje je ukazala tužiteljica u reviziji, te presuditi kao u izreci.
Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 155. st. 1. ZPP, te tuženiku nije priznat trošak sastava odgovora na reviziju, jer se radi o trošku koji nije bio potreban za vođenje ove parnice.
Odredbom čl. 113. st. 1. odjeljak prvi ZR propisano je da poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok ( redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, u slučaju ako prestane potreba za obavljanje određenog posla zbog gospodarskih, tehničkih ili organizacijskih razloga (poslovno uvjetovani otkaz).
Kako je već ranije navedeno Odlukom tuženika o ustroju radnih mjesta za grupu malih podružnica od 19. prosinca 2007., Filijala K., u kojoj radi tužiteljica, svrstana je u grupu malih podružnica te je došlo do nove reorganizacije radnih mjesta tako da radno mjesto samostalnog stručnog referenta ne postoji kod tuženika pa je tužiteljici ponuđeno radno mjesto likvidatora III. koje obuhvaća i dio poslova samostalnog stručnog referenta (koje poslove je prije otkaza obavljala tužiteljica) i koje odgovara njezinoj stručnoj spremi.
Dakle, kod tuženika je došlo do organizacijskih promjena, a pravo je poslodavca da provodi reorganizaciju unutar društva radi ostvarivanja određenih gospodarskih učinaka te da usvoji i novi ustroj radnih mjesta. U takvoj situaciji, kada zbog nove reorganizacije radnih mjesta ne postoji radno mjesto pod nazivom na kojem je prije otkaza radila tužiteljica, tuženik je imao opravdan razlog za otkaz ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora o radu (čl. 113. st. 1. odjeljak prvi i čl. 121. ZR). Dakle, kada je prema novoj sistematizaciji radnih mjesta tuženik otkazao tužiteljici ugovor o radu i ponudio joj novi ugovor o radu za radno mjesto prema novoj sistematizaciji, radi se o osnovanom poslovno uvjetovanom otkazu.
Otkaz ugovora o radu mora biti u pisanom obliku i obrazložen (čl. 118. ZR).
Revidentica neosnovano upućuje na naziv odluke i sadržaj izreke otkaza ugovora o radu kao razlog za ocjenu da bi otkaz bio nezakonit.
Ovo iz razloga što ZR nije propisao da bi otkaz ugovora o radu morao imati oblik odluke (rješenja ili sl.) koja bi sadržavala uvod, izreku i obrazloženje, već je dovoljno da je otkaz obrazložen tako da je iz istog moguće sa sigurnošću zaključiti zbog kojih razloga poslodavac daje otkaz ugovora o radu.
Pravilno su sudovi ocijenili da odluka o otkazu ugovora o radu, iako nosi naslov odluka o osobno uvjetovanom otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora i u izreci se navodi da je ugovor o radu otkazan zbog osobno uvjetovanih razloga, ista prema obrazloženju i po svom sadržaju predstavlja otkaz ugovora o radu zbog osobno i poslovno uvjetovanih razloga, odnosno da se radi o kumulaciji otkaznih razloga te, s obzirom da su zaključili da je osnovan poslovno uvjetovani otkaz, utvrdili su da je zakonita odluka o otkazu.
Naime, u takvoj pravnoj situaciji, u slučaju da su ostvareni zakonski uvjeti za valjanost otkaza ugovora o radu u odnosu na jedan otkazni razlog, nije niti potrebno ispitivati niti ocjenjivati postojanje drugog otkaznog razloga radi utvrđenja dopuštenosti takvog otkaza. Navođenje još jednog otkaznog razloga, osim onog za koji su ispunjene zakonske pretpostavke, ne čini odluku o otkazu nezakonitom.
Naime, prema odredbi čl. 107. st. 2. Zakona o radu („Narodne novine", broj: 38/95, 54/95, 65/97, 17/01, 82/01 i 114/03 - dalje: ZR) ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku 15 dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.
Nije sporno među strankama da je tuženik otkazao ugovor o radu tužitelju odlukom od 1. lipnja 1999., a nakon što je ocijenio da nepravilnosti u radu tužitelja zaposlenog na radnom mjestu direktora tuženikove Podružnice D. su imali značaj teških povreda obveze iz radnog odnosa, a zbog kojih nastavak radnog odnosa nije moguć, a vezano za koje je protiv tužitelja vođen kazneni postupak zbog kaznenog djela zlouporabe ovlasti u gospodarskom poslovanju, u kojem je on pravomoćno proglašen krivim i osuđen na kaznu zatvora od jedne godine i šest mjeseci. Sporno je kada je tuženik imao saznanje o takvom nezakonitom postupanju tužitelja.
Obzirom na rezultate provedenog postupka, a prema kojima proizlazi:
- da je J. K. direktorica Podružnice D. bila osoba koja je bila u obvezi izvijestiti tuženika o nezakonitom postupanju tužitelja, a što
- da je ona učinila 24. svibnja 1999. nakon što je zaprimila zapisnik revizije od 21. svibnja 1999. sastavljen po izvršenoj internoj kontroli tijekom travnja 1999., te od 5. do 7. svibnja 1999., podnijevši prijedlog za otkaz ugovora o radu tužitelju, nakon čega
- da je uprava tuženika 1. lipnja 1999. donijela odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu
pravilna je ocjena iz pobijane presude da je odluka o izvanrednom otkazu ugovora o radu tužitelju donesena unutar zakonskog roka od 15 dana i time otkaz dopušten. Naime, kako to pravilno obrazlaže drugostupanjski sud u pobijanoj presudi zakonski rok od 15 dana iz čl. 107. st. 2. ZR-a za otkazivanje ugovora o radu počinje teći tek od dana kada je osoba ovlaštena za odlučivanje o otkazu, odnosno koja je zbog svog rukovodećeg položaja u obvezi izvijestiti pretpostavljene o postojanju činjenica koje su razlogom za otkaz, saznala za njihovo postojanje. U konkretnom slučaju te su se pretpostavke ostvarile tek nakon što je direktorici Podružnice D. dostavljen zapisnik o izvršenoj kontroli poslovanja tužitelja, a to je bilo 24. svibnja 1999., nakon čega je ona i predložila upravi tuženika otkaz ugovora o radu tužitelju.
Pošto je odluka o otkazu ugovora o radu tužitelju donesena 1. lipnja 1999. proizlazi da je odluka o otkazu dana unutar zakonskog roka iz čl. 107. st. 2. ZR-a.
Kod nesporne činjenice što je razlog otkazu tužitelju bilo njegovo nezakonito poslovanje kao direktora Poslovnice D., a zbog čega je on pravomoćno kazneno i presuđen, jasno je da se radilo o osobito teškoj povredi obveze iz radnog odnosa i time opravdanim razlogom za izvanredni otkaz ugovora o radu.
U skladu s tim, a kako je odluka o izvanrednom otkazu ugovora o radu dopuštena, to je pravilno odbijen kao neosnovan kako tužiteljev prijedlog za sudski raskid ugovora o radu, tako i onaj za naknadu mu štete, te naknadu plaće.
U takvim okolnostima činjenica što je zaposleničko vijeće, pogrešno držeći da je odluka o otkazu ugovora o radu dana izvan roka od 15 dana, nije dalo suglasnost za otkaz tužitelju nije od bilo kakvog značaja za odluku u ovom sporu.
„Naime, uvidom u Ugovor o radu koji je zaključen dana 25.
veljače 2005.g. i to u ime tuženoga po predsjedniku Nadzornog odbora i
tužiteljici, a u kojem se u čl. 2. navodi da će zaposlenik obavljati poslove
direktora društva, te čl. 10. da će poslodavac za te obavljene poslove
zaposleniku isplaćivati osnovnu plaću uvećanu za 10% i naknade plaće
sukladno Pravilniku o radu kao i dodatke na plaću sukladno Pravilniku o
radu mora se zaključiti da s obzirom da je ovaj ugovor sklopljen po
predsjedniku Nadzornog odbora i s obzirom na obavljanje funkcije
direktora da isti ima značaj pored Ugovora o radu zaključenog temeljem
ZR-a i tzv. menadžerskog ugovora iz čl. 432. u svezi čl. 247. ZTD-a, a
menadžerski ugovor se ne temelji na odredbama ZR-a već na odredbama
Zakona o obveznim odnosima (dalje: ZOO), pa zbog navedenog ovaj sud
ne prihvaća stav prvostupanjskog suda da je predmetni Ugovor o radu
djelomice protuzakonit. Nakon što je tužiteljici prestao mandat člana
uprave tuženog i prestale su se primjenjivati odredbe Ugovora o radu koji
je između parničnih stranaka sklopljen 25. veljače 2005.g. i to one odredbe
tog ugovora koje imaju karakter menadžerskog ugovora znači odredbe o
tome da tužiteljica obavlja poslove direktora društva, te odredbe čl. 10.
koje propisuje plaću za poslove direktora društva, dok su i nadalje ostale
na snazi odredbe tog Ugovora u dijelu koje imaju karakter Ugovora o radu
prema Zakonu o radu, pa između ostalog i odredba o tome da se ugovor
zaključuje na neodređeno vrijeme. Naime, već je rečeno da odredba čl.
247. ZTD-a a u svezi čl. 432. ZTD-a regulira načela primanja članova
uprave trgovačkih društava te da zaključeni Ugovor o radu između
parničnih stranaka u pogledu poslova koje će tužiteljica obavljati i primanja
za te poslove ima upravo takav karakter - karakter menadžerskog ugovora
na koji se ne primjenjuju odredbe Zakona o radu. Obzirom da je već
spomenutom odredbom čl. 424. st. 1. ZTD-a propisano da se članovi
uprave Društva s ograničenom odgovornošću mogu u svako doba opozvati
Odlukom članova tog društva, odnosno odlukom Skupštine tog društva, no
da navedeni opoziv nema utjecaja na pravo članova uprave iz Ugovora koje
su oni sklopili s društvom to je potpuno jasno da nakon 30. rujna 2006.g.
tj. nakon isteka mandata na koji je tužiteljica bila imenovana su prestale
važiti odredbe zaključenog Ugovora o radu koje imaju karakteristike
menadžerskog Ugovora odnosno one koje se odnose na njezina primanja
kao direktora dok su ostale odredbe tog Ugovora o radu ostale i dalje na
snazi. Nije bilo sporno među strankama ni to da tužiteljici nije prestao radni
odnos nakon što joj je prestao mandat jedinog člana uprave tuženog i da
je druga osoba imenovana za direktora tuženog, što znači da se tuženi
pridržavao odredaba Ugovora o radu zaključenog između stranaka 25.
veljače 2005.g. u onom dijelu koji se odnosi na radnopravni status
tužiteljice sukladno ZR-a, a kojim je tužiteljica primljena u radni odnos na
neodređeno vrijeme. Iz same izjave tužiteljice tijekom prvostupanjskog
54
postupka razvidno je da je njoj ponuđeno zaključivanje Ugovora o radu za
konkretno radno mjesto, no da je ono navedeno odbila, ali je bez obzira na
navedeno zaista obavljala poslove kako tog radnog mjesta tako i ostale
poslove koje joj je povjerio da radi po Skupštini imenovani direktor društva
I.M.„
- da je tužitelj bio zaposlen kod tuženika i obavljao poslove radnog mjesta dizaličara,
- da je odlukom o otkazu ugovora o radu s ponudom izmijenjenog ugovora od 28. ožujka 2007. zbog osobno uvjetovanog razloga tuženik otkazao tužitelju ugovor o radu za poslove dizaličara uz ponudu sklapanja novog ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima za obavljanje poslova radnog mjesta pećar taljenog klinkera,
- da je tužitelj prihvatio ponudu ugovora o radu i ugovor potpisao i potom u zakonskom roku podnio tužbu,
- da je posao na radnom mjestu pećar taljenog klinkera manje zahtjevan od posla na radnom mjestu dizaličara,
- da je tužitelj u prosincu 2002. viličarem udario u noseći stup krovne konstrukcije briketirnice i znatnije oštetio viličar, u siječnju 2007. nepravilno pokušavajući očistiti materijal sa „grilje" dizalice tzv. „benom" udario u kabinu dizalice, u siječnju 2007. propustivši voditi brigu o svakodnevnom održavanju stroja - viličara uzrokovao uništenje motora viličara, u siječnju 2007. rukujući viličarem pomiješao briketirani sa granuliranim boksitom, u siječnju 2007. samoinicijativno proveo utovarivač kroz proizvodni proces AC peći dovodeći u opasnost svoj život te imovinu poslodavca,
- da iz takvog ponašanja tužitelja proizlazi da radne zadatke na radnom mjestu dizaličara nije mogao obavljati u skladu sa tehnologijom rada, jer se tužitelj nije ponašao, niti nije mogao ponašati onako kako je to proces proizvodnje od njega zahtijevao,
Uzimajući u obzir navedena utvrđenja sudovi nižeg stupnja odbili su tužbeni zahtjev jer su ocijenili da je tuženik imao opravdani razlog za otkaz ugovora o radu.
U revizijskoj fazi postupka sporno je među strankama je li odluka o otkazu ugovora o radu za poslove dizaličara donesena pravilnom primjenom odredbe čl. 114. u vezi s čl. 106. st. 1. alineja 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 38/05, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01 i 114/03 - dalje: ZR).
Prema odredbi čl. 106. st. 1. alineja 2. ZR poslodavac može otkazati ugovor o radu uz propisani ili ugovoreni otkazni rok (redoviti otkaz), ako za to ima opravdani razlog, u slučaju ako radnik nije u mogućnosti uredno izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa zbog određenih trajnih osobina ili sposobnosti (osobno uvjetovani otkaz).
Tužitelj u okviru revizijskog razloga pogrešne primjene materijalnog prava prigovara utvrđenom činjeničnom stanju. Prema odredbi čl. 385. st. 1. ZPP revizija se ne može podnijeti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Zbog toga navodi tužitelja kojima se osporava utvrđeno činjenično stanje nisu niti mogli biti uzeti u razmatranje.
Na prigovor tužitelja iznesen u reviziji da u konkretnom slučaju nije bilo razloga za donošenje osobno uvjetovanog otkaza ugovora o radu već da je tuženik trebao donijeti odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu ili odluku o otkazu ugovora o radu uvjetovanom skrivljenim ponašanjem tužitelja treba odgovoriti da su pravilno postupili sudovi nižeg stupnja kada su, imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje, ocijenili da tužitelj nije u mogućnosti izvršavati svoje obveze iz radnog odnosa na radnom mjestu dizaličara zbog određenih trajnih osobina pa su ispunjene pretpostavke za otkaz ugovora o radu tužitelju u smislu čl. 114. u vezi s čl. 106. st. 1. alineja 2. ZR. To je odlučno pitanje u ovom sporu, pa drugačiji navodi tužitelja ne utječu na zakonitost odluke suda drugog stupnja.
Ispitujući dopuštenost revizije u skladu s odredbom čl. 392.a st. 2. ZPP, ovaj sud je ocijenio da je navedeno materijalnopravno pitanje zbog kojeg je revizija izjavljena važno za osiguranje jedinstvene primjene zakona i ravnopravnosti građana te da su stoga ispunjeni uvjeti za odlučivanje o njezinoj osnovanosti.
Prvostupanjski sud je zauzeo pravno shvaćanje u svezi primjene čl. 125. st. 2. ZR u slučaju kada radnik prestane raditi prije isteka otkaznog roka te za vrijeme otkaznog roka prima naknadu plaće, da je upravo primljena naknada plaće u bruto iznosu primljena za posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu relevantna za isplatu otpremnine, a ne posljednje tri isplaćene bruto plaće za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio.
Drugostupanjski sud zauzeo je suprotno pravno stajalište da je upravo prema odredbi čl. 125. st. 2. ZR potrebno kod obračuna otpremnine radniku koji za vrijeme otkaznog roka nije radio i primao je naknadu plaće, otpremninu obračunati prema tri isplaćene bruto plaće za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio, a ne naknade plaće isplaćene za vrijeme trajanja otkaznog roka.
Odredbom čl. 125. st. 2. ZR otpremnina se ne smije ugovoriti, odnosno odrediti u iznosu manjem od 1/3 prosječne mjesečne plaće, koju je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, za svaku navršenu godinu rada kod tog poslodavca. U čl. 90. st. 1. ZR određeno je da se plaća isplaćuje nakon obavljenog rada, dok je u čl. 93. st. 1. ZR određeno da se za razdoblja u kojima radnik ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom ili kolektivnim ugovorom radnik ima pravo na naknadu plaće. Dakle, ZR jasno razlikuje plaću od naknade plaće, a iz čl. 125. st. 2. ZR prema pravnom shvaćanju ovog suda proizlazi da se otpremnina ne smije ugovoriti u iznosu manjem od 1/3 prosječne mjesečne plaće koju je radnik ostvario u tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu a ne u odnosu na 1/3 prosječne isplaćene naknade plaće.
Slijedom navedenog, ovaj sud zauzima pravno shvaćanje da u slučaju kada radnik prestane raditi prije isteka otkaznog roka, te za vrijeme otkaznog roka prima naknadu plaće, kao osnovica za isplatu otpremnine uzima se u obzir bruto plaća koja bi radniku prema ugovoru o radu, kolektivnom ugovoru ili pravilniku o radu bila isplaćivana tri posljednja mjeseca prije prestanka ugovora o radu. Dakle, relevantna je plaća koja radniku pripada temeljem ugovora o radu, kolektivnog ugovora ili pravilnika o radu, a nikako ne može biti relevantna za obračun otpremnine naknada plaće. Smisao otpremnine koja pripada radniku temeljem čl. 125. st. 1. ZR je da se kao osnovica za obračun visine i iznosa te otpremnine uzima u obzir bruto plaća koja pripada radniku temeljem ugovora o radu odnosno kolektivnog ugovora ili pravilnika o radu, a ne u odnosu na primljenu naknadu plaće u slučaju da radnik za vrijeme otkaznog roka i to posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu nije primao plaću već naknadu plaće.
Drugostupanjski sud je u ovom konkretnom slučaju kao osnovicu za obračun otpremnine uzeo u obzir isplaćenu bruto plaću za tri posljednja mjeseca u kojima je radnik radio, a koja plaća u cijelosti odgovara onoj koja bi tužiteljici bila isplaćivana i posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, slijedom čega je drugostupanjski sud pravilno tužiteljici priznao i daljnji iznos na ime razlike otpremnine u iznosu 34.489,00 kuna jer tužiteljici pripada otpremnina u visini bruto plaće ostvarene sukladno ugovoru o radu, a ne u visini naknade plaće za posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu kada tužiteljica nije radila.
Stoga je na temelju odredbe čl. 393. ZPP valjalo reviziju odbiti kao neosnovanu i donijeti odluku kao u izreci.
Revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava revident nalazi u pogrešnoj primjeni čl. 107. st. 2. ZR. Ističe da je tuženik za činjenicu na kojoj se pobijana odluka o izvanrednom otkazu temelji saznao već 13. srpnja 2007. kada je sastavljen zapisnik o vraćanju privremeno oduzetih predmeta. Smatra da je drugostupanjski sud u potpunosti zanemario činjenicu, utvrđenu tijekom prvostupanjskog postupka, da je direktor tuženika, kao odgovorna osoba tuženika, puno prije nego što je od nadležne policijske postaje zatražio da ga obavijesti o počiniteljima, znao da je tužitelj bio počinitelj. Ta činjenica proizlazi iz iskaza saslušanih svjedoka I. S., J. S. i I. M., koji je bio neposredno nadređen tužitelju. Zato je, prema mišljenju tužitelja sporna odluka, donesena tek 31. kolovoza 2007. odnosno više od 47 dana od spornog događaja, donesena nakon proteka zakonskog roka iz čl. 107. st. 2. ZR.
Prema odredbi čl. 107. st. 2. ZR ugovor o radu može se izvanredno otkazati samo u roku od 15 dana od dana saznanja za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji.
Uzimajući u obzir činjenično stanje utvrđeno tijekom prvostupanjskog postupka, a posebice činjenicu da je direktor tuženika S. J. sam iskazao da je usmena saznanja o otuđenju imovine tuženika dobio od zaštitara i inspektora već ujutro idućeg dana, ali ih je držao neslužbenim do primanja policijskog izvješća, prema shvaćanju ovog suda rok iz čl. 107. st. 2. ZR ima se računati od 14. srpnja 2007., kao dana saznanja ovlaštene osobe tuženika za činjenicu na kojoj se izvanredni otkaz temelji. Naime, direktor tuženika je već tada imao saznanje o povredi radne obveze koju je tužitelj počinio 12. srpnja 2007. pa ukoliko je smatrao da se radi o teškoj povredi obveza iz radnog odnosa trebao je već u srpnju 2007. provesti postupak izvanrednog otkazivanja ugovora o radu, čime bi odluku o otkazu ugovora o radu donio u zakonskom roku iz čl. 107. st. 2. ZR. To tim više što su u izvješću Policijske postaje u Šibeniku navedene okolnosti koje su direktoru tuženika bile već poznate od ranije, tj. od obavljenog razgovora sa zaštitarom i inspektorom.
"Prema sadržaju Odluke o otkazu Ugovora o radu od 1. travnja 1997.g. i sadržaju drugostupanjske Odluke tuženika od 26. travnja 1997.g., proizlazi da se tužiteljici otkazuje ugovor o radu iz razloga što zbog svoje plahe prirode nije u mogućnosti dovoljno kvalitetno obavljati poslove prodavača tehničke robe, a ne zbog toga što skrivljeno krši određene obveze iz radnog odnosa.
Sadržaj prvostupanjske i drugostupanjske odluke tuženika dakle ne upućuje na skrivljeno ponašanje tužiteljice (čl. 106. st. 1. alineja 3. Zakona o radu "Narodne novine", broj 38/95, dalje ZR). Razlozi otkaza su, kako je navedeno u odlukama, što tužiteljica zbog određenih osobina i sposobnosti ne ostvaruje rezultate rada kao ostali radnici koji rade na takvim poslovima (čl. 106. st. 1. alineja 2. ZR).
Niži sudovi, zbog svog pogrešnog stajališta da se radi o otkazu iz skrivljenih razloga u smislu odredbe čl. 106. st. 1. alineja 3. ZR, nisu utvrdili da li su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti iz čl. 106. st. 1. alineja 2. propisani za osobno uvjetovani otkaz ugovora o radu, pa se zbog toga ne može ispitati pravilnost primjene materijalnog prava."
Prema odredbi čl. 392. a. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08 i 57/11 - dalje: ZPP) u povodu revizije iz čl. 382. st. 1. ZPP, revizijski sud ispituje pobijanu presudu samo u onom dijelu u kojem se ona pobija revizijom i samo u granicama razloga određeno navedenih u reviziji.
U odnosu na revizijski razlog bitne povrede odredaba parničnog postupka, revident u reviziji, osim što se poziva na odredbu čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP ne navodi ništa određeno. Zbog toga, taj revizijski razlog nije niti uzet u razmatranje.
Nije se ostvario ni revizijski razlog pogrešne primjene materijalnog prava.
Pobijana odluka tuženika od 30. ožujka 2010. o izvanrednom otkazu ugovora o radutužitelju, donesena je na temelju odredbe čl. 108. st. 1. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 30/04, 137/04, 68/05 i 149/09 - dalje: ZR) s obzirom na činjenicu da je dana 18. ožujka 2010., tužitelj na radnom mjestu bio pod utjecajem alkohola (uporabom alkotesta utvrđeno je kod tužitelja prisustvo alkohola u krvi 0,22 gr/kg).
Prema odredbi čl. 108. st. 1. ZR poslodavac i radnik imaju opravdani razlog za otkazugovora o radu sklopljenog na neodređeno ili određeno vrijeme, bez obveze poštivanja propisanog ili ugovorenog otkaznoga roka (izvanredni otkaz), ako zbog osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa ili neke druge važne činjenice, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa nije moguć.
Okolnost da je navedenog dana tužitelj bio pod utjecajem alkohola na radnom mjestu kod tuženika, sama po sebi još ne znači da se radi o osobito teškoj povredi obveze iz radnog odnosa radi koje bi, uz uvažavanje svih okolnosti (npr. dosadašnji rad i ponašanje tužitelja) te interese obiju ugovornih stranaka, nastavak radnog odnosa tužitelja bio nemoguć.
Sudovi su utvrdili da je tužitelj dobar radnik, da s njim na poslu u vezi s alkoholom nije bilo problema, da je bolestan, te da ima 33 godine radnog staža.
Zbog tih utvrđenih okolnosti, sudovi su pravilno ocijenili da nisu ispunjene zakonske pretpostavke za izvanredni otkaz ugovora o radu tužitelju prema čl. 108. st. 1. ZR, pa su pravilno primijenili materijalno pravo kada su prihvatili tužbeni zahtjev tužitelja (čl. 116. ZR i čl. 87. st. 3. ZR).
Pritom još valja reći, da svaka alkoholiziranost ne predstavlja razlog za izvanredniotkaz, nego samo ona koja bi predstavljala osobito tešku povredu obveze iz radnog odnosa i zbog koje, uz uvažavanje ostalih spomenutih odlučnih okolnosti, nastavak radnog odnosa radnika kod poslodavca ne bi bio moguć.
Prema ocjeni revizijskog suda, za takav otkaz nisu ostvarene zakonske pretpostavke.
Ostali revidentovi navodi su sadržajno činjenični prigovori koji se sastoje od iznošenja vlastitih zaključaka - suprotno činjeničnim utvrđenjima i zaključcima nižestupanjskih sudova. U smislu odredbe čl. 385. st. 1. ZPP revizija se ne može izjaviti zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pa revidentovi navodi u tom pravcu nisu niti mogli biti uzeti u razmatranje.
Prema tome, nisu ostvareni revizijski razlozi, pa je na temelju čl. 393. ZPP odlučeno kao u izreci.
Odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troškova odgovora na reviziju, jer taj trošak nije bio potreban u postupku (čl. 155. st. 1. ZPP).
Međutim, prestankom potrebe za obavljanjem dotadašnjih poslova tužitelja (budući je njegovo radno mjesto ukinuto), poslodavac bi trebao obrazovati ili osposobiti tužitelja za rad na drugim poslovima, a kako se tuženik bavi zaštitom od požara, to je pravilna ocjena drugostupanjskog suda da bi tuženik upravo za te poslove trebao osposobiti tužitelja.
U konkretnom slučaju, kako tužitelj nije imao niti završenu srednju školu, u smislu čl. 21. st. 1. Zakona o vatrogascu, to je bilo potrebno da tužitelj najprije stekne srednju stručnu spremu, a nakon toga položi stručni ispit za vatrogasca, a imajući u vidu činjenicu da je tužitelj u dobi od 57 godina, kao i da je tužitelju potrebno određeno duže vrijeme da bi to ostvario, pravilna je ocjena drugostupanjskog suda da obzirom na općenite promjene stalnog smanjenja broja radnika tuženika, nije opravdano očekivati od tuženika da tužitelja osposobljava za rad na poslovima vatrogasca u smislu čl. 106. st. 4. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03 i 30/04 - dalje: ZR).
Naime, prema čl. 21. st. 1. Zakona o vatrogastvu, poslove profesionalnog vatrogasca može obavljati osoba koja pored općih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa ispunjava i sljedeće uvjete:
- da ima srednjoškolsku spremu vatrogasnog smjera, odnosno srednjoškolsku spremu tehničkog smjera pod uvjetima da u roku od godinu dana od dana prijema u radni odnos završi prekvalifikaciju, što dokazuje svjedodžbom odgovarajuće srednjoškolske ustanove;
- da je tjelesno i duševno sposoban za obavljanje vatrogasne djelatnosti, što dokazuje potvrdom ovlaštene zdravstvene ustanove i
- da nije kažnjavan za kaznena djela protiv imovine, opće sigurnosti ljudi i imovine, te protiv službene dužnosti.
Zbog toga nisu osnovani revizijski razlozi tužitelja da tuženik nije imao opravdani razlog za redoviti - poslovno uvjetovani otkaz ugovora o radu tužitelju zbog organizacijskih, gospodarskih i tehničkih razloga.
Budući da je tuženik pri otkazu ugovora o radu poštivao sva pravila propisana odredbom čl. 106. st. 1. al. 1., st. 2., st. 3. i st. 4. ZR, to je drugostupanjski sud odbijanjem tužbenog zahtjeva pravilno primijenio materijalno pravo (čl. 106. st. 1. al. 1. st. 2., 3. i st. 4. ZR u svezi čl. 21. st. 1. Zakona o vatrogastvu).
U postupku pred nižestupanjskim sudovima je utvrđeno:
- da je tuženica tužiteljici izdala vojnu iskaznicu u kojoj je navedeno da je tužiteljica djelatnik Ministarstva obrane RH,
- da su tužiteljici putem H.b. d.d. isplaćivani iznosi od raznih pravnih osoba, a nije bila niti jedna isplata od strane Ministarstva obrane Republike Hrvatske kao pripadniku ... pukovnije,
- da se ... pukovnija nije nalazila u sastavu oružanih snaga Republike Hrvatske,
- da je ... pukovnija u razdoblju od svibnja 1996. do 2000. izvodila zemljane radove na autocestama, poluautocestama, magistralnim i lokalnim cestama i u Republici Hrvatskoj,
- da su RH A. d.o.o. kao naručitelj i „M." kao izvršitelj sklopili ugovor o izvođenju radova na području Republike Hrvatske 15. siječnja 1997.,
- da se nagodbom od 19. kolovoza 2003. A. d.o.o. Z. obvezao M. d.o.o. iz G. u B. i H. platiti 37.820,00 kn radi podmirivanja obveza prema poslovnoj banci M. prema dobavljačima i zaposlenicima - pripadnicima ... pukovnije,
- da stranke nisu sklopile ugovor o radu, niti je tuženica imala namjeru takav ugovor sklopiti s tužiteljicom,
- da tužiteljica tijekom obavljanja poslova i rada u ... pukovniji nije bio zdravstveno i mirovinski osigurana, niti je dobivala isplate od tuženice,
- da ne postoji akt o prijamu tužiteljice u djelatnu vojnu službu Republike Hrvatske,
- da je tužiteljica u periodu od 1998. do 2000. bila angažirana za rad od strane tvrtke „M." koja je s RH A. d.o.o. kao naručiteljem sklopila ugovor o izvođenju radova na izgradnji cesta u Republici Hrvatskoj, te joj je ta tvrtka isplaćivala plaću.
Ocijenivši tužbeni zahtjev neosnovanim, nižestupanjski sudovi su ga odbili, a time je materijalno pravo pravilno primijenjeno.
Prema odredbi čl. 12. Zakona o službi u oružanim snagama Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 23/95, 33/95) državljani Republike Hrvatske stupaju u oružane snage kao djelatne vojne osobe aktom o prijamu u djelatnu vojnu službu ili ugovorom o djelatnoj vojnoj službi. U predmetnom slučaju nije bilo akta o prijamu tužiteljice u djelatnu vojnu službu niti ugovora o djelatnoj vojnoj službi, pa između stranaka nije nastao radnopravni odnos.
Prema odredbi čl. 1. Pravilnika o vojnoj iskaznici ("Narodne novine", broj 57/91) vojna iskaznica je javna isprava kojom se dokazuje pripadnost Hrvatskoj vojsci. No, međutim pripadnost Hrvatskoj vojsci ne znači da je imatelj vojne iskaznice u radnom odnosu s Republikom Hrvatskom.
Kako između stranaka nije nastao radnopravni odnos, neosnovano tužiteljica zahtijeva utvrđenje da isti nije raskinut, vraćanje na tužiteljičino radno mjesto ili na drugo odgovarajuće radno mjesto, za isplatu plaće od 1. siječnja 2000. do 30. travnja 2004. te za isplatu regresa za godišnji odmor i božićnicu u utuženim iznosima sa zateznim kamatama.
Navodi revidenta u kojima se poziva na odredbe Ustavnog zakona o suradnji s Međunarodnim kaznenim sudom u Den Haagu i Zakona o potvrđivanju Rimskog statuta međunarodnog kaznenog suda nisu pravno odlučni glede pitanja ravnopravnog statusa tužiteljice u ovom postupku.
Kako nisu ostvareni istaknuti revizijski razlozi, valjalo je reviziju odbiti kao neosnovanu (čl. 393. ZPP).
Polazeći od toga da je tužitelj propustio rokove za ostvarenje sudske zaštite prava iz radnog odnosa iz čl. 129. st. 1. i 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 149/09 i 61/11 - dalje: ZR) u postupku koji je prethodio reviziji odbačena je tužba tužitelja podnesena 5. rujna 2012. kao nepravovremena u dijelu koji se odnosi na utvrđenje nedopuštenosti otkaza ugovora o radu uz sudski raskid, dok je u dijelu koji se odnosi na novčani zahtjev za naknadu plaće tužbeni zahtjev posljedično odbijen.
U revizijskom stupnju postupka sporno je pitanje može li rok za zaštitu prava iz radnog odnosa početi teći već od tužiteljevog saznanja za postojanje i sadržaj odluke tuženika o otkazu ugovora o radu ili tek od dostave te odluke tužitelju, budući da u predmetnom slučaju odluka o otkazu nije dostavljana tužitelju, već su mu dostavljene u vidu pisane pošiljke samo radna knjižica i prijava o prestanku osiguranja kod HZMO-a i HZZO-a.
Naime, nižestupanjski sudovi su zaključili da su prekluzivni rokovi iz čl. 129. ZR tužitelju počeli teći od trenutka kada je tužitelj bio upoznat s postojanjem i sadržajem pobijane odluke o otkazu ugovora o radu od strane ovlaštenih osoba tuženika T. K., vlasnika Obiteljskog doma K. a riječ je o supruzi J. i sinu P. K. koji su o sadržaju predmetne odluke o otkazu tužitelja obavijestili na sastanku održanom 23. srpnja 2012.
Budući da je tužba u predmetnom sporu podnesena tek 5. rujna 2012., a prethodno je zahtjev za zaštitu prava tužitelj podnio još 8. kolovoza 2012., tužitelj je propustio rokove iz čl. 129. st. 1. i 2. ZR, što prihvaća i revizijski sud.
Naime, nije točno da rok za zaštitu povrijeđenog prava počinje teći samo od odbijanja primitka odluke o otkazu ugovora o radu, kako to u reviziji ističe tužitelj, jer je Vrhovni sud Republike Hrvatske u više odluka izrazio pravno shvaćanje da rok za zaštitu prava počinje teći već od saznanja tužitelja za postojanje i sadržaj odluke o otkazu ugovora o radu (npr. rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Revr-475/05-2 od 11. listopada 2005., presuda i rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Revr-292/04-2 od 25. kolovoza 2004. i sl.), pri čemu treba istaknuti da je ova posljednja rješidba, iako donesena po režimu bivšeg Zakona o osnovnim pravima iz radnog odnosa - "Narodne novine" broj 53/91, aktualna zbog istog sadržaja i dalje.
Posebno treba naglasiti i to da je Vrhovni sud Republike Hrvatske zauzeo pravno shvaćanje i o tome da usmeni otkaz ugovora o radu, iako nije zakonit, budući da je u protivnosti s odredbama čl. 112. ZR koje propisuju da otkaz mora imati pisani oblik i obrazložen te dostavljen osobi kojoj se otkazuje, ipak izaziva pravne učinke glede održavanja rokova za ostvarenje zaštite prava iz radnog odnosa koji teku od saznanja za takvu povredu prava u smislu čl. 129. st. 1. ZR.
Zbog svega navedenog pravilno je tužba tužitelja odbačena kao nepravovremena u dijelu koji se odnosi na utvrđenje nedopuštenosti otkaza ugovora o radu i sudskog raskida i posljedično odbijen tužbeni zahtjev na naknadu plaće, u kojem dijelu revizija niti nema obrazložene razloge.
Stoga je na temelju odredbe čl. 393. i 400. st. 1. ZPP revizija tužitelja odbijena kao neosnovana.